來(lái)源：中國(guó)甘肅網(wǎng)

西北角·中國(guó)甘肅網(wǎng)記者 常偉 通訊員 苗婷 韓洋洋

　　甘州區(qū)堅(jiān)持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的“生命線”工程，以智慧治理、智慧政務(wù)、智慧服務(wù)“三智融合”為創(chuàng)新引擎，通過數(shù)字賦能、流程再造與服務(wù)升級(jí)，精心描繪讓企業(yè)宜居宜業(yè)、辦事“無(wú)感”、發(fā)展“有感”的一流營(yíng)商生態(tài)圖景，奮力打造近悅遠(yuǎn)來(lái)、活力迸發(fā)的投資興業(yè)“新高地”。

智慧治理筑基，“精治”環(huán)境讓企業(yè)安心宜居

　　平臺(tái)集成，全面打通“信息孤島”。投資1200萬(wàn)元建成甘州智慧城管平臺(tái)，聯(lián)通智慧張掖大數(shù)據(jù)中心，設(shè)置綜合監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民惠民“三大模塊”和監(jiān)督受理、協(xié)同工作、地理編碼、監(jiān)督指揮、綜合評(píng)價(jià)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源管理、應(yīng)用維護(hù)、數(shù)據(jù)交換、全移動(dòng)辦公“九大子系統(tǒng)”，整合公安、城管等多個(gè)部門系統(tǒng)及近1100路視頻資源，繪織視頻監(jiān)控、城市管理業(yè)務(wù)“兩張網(wǎng)絡(luò)”，貫通固定視頻監(jiān)控、移動(dòng)視頻指揮、單兵視頻指揮“三類前端系統(tǒng)”，搭建視頻監(jiān)控管理、城市管理業(yè)務(wù)、呼叫中心和移動(dòng)執(zhí)法“四個(gè)平臺(tái)”，構(gòu)建起覆蓋城區(qū)、多維感知的智慧體系，實(shí)現(xiàn)跨部門信息高效流轉(zhuǎn)共享，為精準(zhǔn)決策提供堅(jiān)實(shí)支撐。

　　網(wǎng)格賦能，推動(dòng)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。聚焦公用設(shè)施、市容環(huán)境等6大類98小類事件，深化“網(wǎng)格化+數(shù)字化”大城管治理模式，充分發(fā)揮智慧城管平臺(tái)“眼睛”“耳朵”作用，將全區(qū)科學(xué)劃分為N個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)格單元，網(wǎng)格員通過移動(dòng)終端實(shí)時(shí)采集上報(bào)事件信息，實(shí)現(xiàn)信息采集、案卷建立、任務(wù)派遣、任務(wù)處理、處理反饋、核查結(jié)案、綜合評(píng)價(jià)全流程閉環(huán)管理。

　　智能預(yù)警，筑牢生態(tài)“保護(hù)網(wǎng)絡(luò)”。建成“一庫(kù)一圖十二網(wǎng)九平臺(tái)”智慧張掖生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，通過“天上看、空中拍、地上查、網(wǎng)上管”深化大數(shù)據(jù)分析和智能化成果應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，構(gòu)建起“全區(qū)域、全過程、全鏈條”的生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，全區(qū)空氣質(zhì)量連續(xù)8年達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況連續(xù)5年排名全國(guó)前列，城市建成區(qū)綠地面積達(dá)到1833.04公頃，綠化覆蓋率44.32%，城市建成區(qū)綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地面積分別達(dá)到44.32%、40.64%、26.28平方米。

　智慧政務(wù)提效，“無(wú)感”服務(wù)讓企業(yè)輕裝前行

　　數(shù)據(jù)融通，破除“隱形壁壘”。設(shè)置“一件事”政務(wù)網(wǎng)專區(qū)，梳理尚未接入一體化平臺(tái)及“甘快辦”APP的省垂國(guó)垂系統(tǒng)高頻事項(xiàng)，打通市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、社保、住建等多個(gè)涉企部門“數(shù)據(jù)孤島”，實(shí)現(xiàn)證照、信用、資質(zhì)等關(guān)鍵信息“一庫(kù)共享、自動(dòng)核驗(yàn)”。深化“一業(yè)一證”“證照聯(lián)辦”等改革，企業(yè)開辦壓至3小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，施工許可審批提速60%，申報(bào)材料精簡(jiǎn)40%，變“企業(yè)跑腿”為“數(shù)據(jù)跑路”，準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“無(wú)感”暢行。

　　信用賦能，推進(jìn)“無(wú)事不擾”。構(gòu)建“信用＋風(fēng)險(xiǎn)”分級(jí)分類監(jiān)管，強(qiáng)化信用信息共享平臺(tái)應(yīng)用，全面歸集企業(yè)登記、納稅、社保、環(huán)保、安全生產(chǎn)等30類信用信息，精準(zhǔn)繪制企業(yè)“信用圖譜”，動(dòng)態(tài)生成企業(yè)“信用畫像”與“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指數(shù)”。對(duì)A級(jí)信用企業(yè)實(shí)施“非接觸式”監(jiān)管，檢查頻次較普通企業(yè)降低60％；對(duì)D級(jí)企業(yè)則實(shí)行“雙隨機(jī)＋專項(xiàng)”聯(lián)合監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一次門、查多項(xiàng)事”，有效減少對(duì)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的干擾。

　　智慧解讀，實(shí)現(xiàn)“直達(dá)快享”。聚焦企業(yè)反映政策“找不到”“看不懂”等問題，在“甘快辦”APP和甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開設(shè)營(yíng)商環(huán)境專區(qū)，內(nèi)設(shè)政策直達(dá)板塊，通過數(shù)字化政策信息拆解，表格式列明企業(yè)關(guān)切，為企業(yè)提供便捷辦事指南。編制《甘州區(qū)營(yíng)商環(huán)境惠企政策藍(lán)皮書》，采用“標(biāo)簽化”“政策卡”方式歸集工信、商務(wù)、財(cái)政等20類利好政策78條，同步推出電子版，后附二維碼，企業(yè)只需“掃一掃”，即可聆聽政策詳解，輕松獲取資金、項(xiàng)目支持等關(guān)鍵信息。今年以來(lái)，為符合政策的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1276.5萬(wàn)元，政策紅利“無(wú)感”落袋。

智慧服務(wù)暖心，“有感”溫度塑親商護(hù)商生態(tài)

　　鏈?zhǔn)椒?wù)，當(dāng)好“貼心管家”。升級(jí)“甘快辦”企業(yè)專屬服務(wù)模塊，集成從開辦、融資、用工、創(chuàng)新到注銷的“全鏈條”服務(wù)。設(shè)立線上“企業(yè)服務(wù)專區(qū)”和線下“營(yíng)商服務(wù)中心”，開通商（協(xié)）會(huì)服務(wù)直通熱線，增設(shè)商（協(xié)）會(huì)登記及民營(yíng)企業(yè)綜合服務(wù)專窗，配備“首席服務(wù)官”和“幫辦代辦專員”，提供“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)和訴求閉環(huán)管理。今年以來(lái)，累計(jì)邀請(qǐng)客商考察和對(duì)接項(xiàng)目134批次，全區(qū)實(shí)施新建續(xù)建招商引資項(xiàng)目273項(xiàng)，落實(shí)省外到位資金150.21億元，全區(qū)市場(chǎng)主體總量突破7.4萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)4.22%。

　　智慧金融，紓解“融資之渴”。接入省級(jí)“甘肅信易貸·隴信通”平臺(tái)，錄入社保、納稅、不動(dòng)產(chǎn)、用水、用氣、用電等信用信息171.85萬(wàn)條，構(gòu)筑立體化信息支撐體系，為企業(yè)生成“融資體檢報(bào)告”和“信用評(píng)分”。金融機(jī)構(gòu)可據(jù)此快速審批放貸，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)增信”。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)注冊(cè)中小企業(yè)16806戶，發(fā)布融資需求7375筆、融資產(chǎn)品25個(gè)，銀行通過授信6015筆，放款202.81億元，首貸戶占比達(dá)33.11%以上，有效緩解中小微企業(yè)“首貸難、信用貸難”問題。

　　智慧法治，構(gòu)建“公平環(huán)境”。建設(shè)“智慧法務(wù)”平臺(tái)，整合公共法律服務(wù)資源，提供線上法律咨詢、合同智能審查、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)指引等服務(wù)。依托法院調(diào)解平臺(tái)、“云上法庭”，優(yōu)化涉企案件線上立案、在線庭審、電子送達(dá)流程，常態(tài)化開展巡回審理，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。建成執(zhí)行“110”應(yīng)急出警工作機(jī)制，開通24小時(shí)應(yīng)急熱線，組建快速響應(yīng)分隊(duì)，累計(jì)接到執(zhí)行舉報(bào)電話1306起，應(yīng)急出警875次，執(zhí)結(jié)案件162件，拘傳471人，拘留164人，執(zhí)行到位金額3.12億元，破解“勝訴權(quán)益兌現(xiàn)難”。