新年才剛剛開(kāi)始，繼土耳其官宣對(duì)華免簽后，第二個(gè)對(duì)華免簽的國(guó)家出現(xiàn)了——菲律賓！

前段時(shí)間，社交平臺(tái)上有游客分享稱(chēng)，原本計(jì)劃在菲律賓停留超過(guò)7天、需辦理簽證，但在咨詢(xún)菲律賓使領(lǐng)館后被告知，中國(guó)普通護(hù)照可免簽停留14天，無(wú)需再行辦理簽證。相關(guān)信息一經(jīng)流出全網(wǎng)瘋傳。大家紛紛猜測(cè)是否屬實(shí)，卻不知為何被官方辟謠。

如今，事情迎來(lái)了反轉(zhuǎn)再反轉(zhuǎn)。

剛剛，菲律賓外交部正式官宣對(duì)華免簽：

• 自2026年1月16日起，中國(guó)公民可免簽入境菲律賓，停留時(shí)間最長(zhǎng)為14天。該政策僅適用于經(jīng)馬尼拉和宿務(wù)機(jī)場(chǎng)入境的游客，且14天的停留期限不可延長(zhǎng)。

眼看春節(jié)將至，已經(jīng)有不少網(wǎng)友蠢蠢欲動(dòng)，準(zhǔn)備動(dòng)身前往菲律賓潛水度假。

從“簽證門(mén)檻高”到“主動(dòng)松綁”

長(zhǎng)期以來(lái)，菲律賓的簽證政策在東南亞國(guó)家中并不友好。

此前，中國(guó)游客主要可通過(guò)以下方式入境菲律賓：

• 電子簽證（e-Visa）：適用于旅游或商務(wù)出行，停留不超過(guò)14天，僅限馬尼拉和宿務(wù)等指定機(jī)場(chǎng)入境，且不可延期；

• 紙質(zhì)簽證：適用于計(jì)劃停留超過(guò)14天的旅客；

• 有條件免簽：停留不超過(guò)7天的情況下，可持美國(guó)、日本、澳大利亞、加拿大或申根簽證免簽入境，入境后付費(fèi)可延長(zhǎng)至最長(zhǎng)21天。

與此同時(shí)，菲律賓簽證費(fèi)用也長(zhǎng)期被游客詬?。弘娮雍炞C費(fèi)用約487元，團(tuán)簽約268元，性?xún)r(jià)比明顯低于周邊國(guó)家。

相比之下，泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡已相繼對(duì)中國(guó)游客實(shí)行免簽或高度便利化政策，越南、印尼也持續(xù)放寬簽證條件、加碼吸引自由行與度假客群。菲律賓一度因簽證復(fù)雜、流程繁瑣，甚至需要面簽，而在競(jìng)爭(zhēng)中逐漸處于劣勢(shì)。

中國(guó)游客，為何如此重要？

在疫情前，中國(guó)一直是菲律賓最重要的國(guó)際游客來(lái)源國(guó)之一。

2019年，中國(guó)游客數(shù)量位居菲律賓入境客源前列，是長(zhǎng)灘島、宿務(wù)、薄荷島等核心旅游目的地的重要支撐。然而疫情之后，菲律賓在中國(guó)市場(chǎng)的恢復(fù)速度明顯慢于周邊國(guó)家。

數(shù)據(jù)顯示，2024年菲律賓接待外國(guó)游客約590萬(wàn)人次，較疫情前仍下降約28%；而2019年其游客峰值也僅為約820萬(wàn)人次，本就明顯落后于泰國(guó)、馬來(lái)西亞和印尼。疫情后的恢復(fù)乏力，使菲律賓在東南亞旅游版圖中的存在感進(jìn)一步下滑。

為挽回中國(guó)市場(chǎng)，菲律賓于2025年11月重啟電子簽證（e-Visa），允許中國(guó)游客以旅游或商務(wù)目的停留14天，這被視為重新開(kāi)放的重要一步。而如今，免簽政策的推行，是更進(jìn)一步的政策釋放。

免簽背后，是一筆更大的經(jīng)濟(jì)賬

從菲律賓自身來(lái)看，對(duì)華免簽并不僅僅是為了短期拉動(dòng)游客數(shù)量，而是一項(xiàng)更深層次的經(jīng)濟(jì)考量。

菲律賓經(jīng)濟(jì)高度依賴(lài)服務(wù)業(yè)，其中旅游業(yè)是極為重要的外匯來(lái)源。

免簽政策一旦落實(shí)，帶來(lái)的不僅是游客數(shù)量的提升，還將推動(dòng)國(guó)際航線(xiàn)的恢復(fù)與新增，帶動(dòng)酒店和短租公寓的入住率回升，促進(jìn)海島及度假區(qū)資產(chǎn)價(jià)值的修復(fù)，同時(shí)拉動(dòng)本地就業(yè)崗位的增加。

更關(guān)鍵的是，中國(guó)游客本身也在發(fā)生變化。

與早期以低價(jià)跟團(tuán)為主的出境模式不同，如今的中國(guó)游客更偏向自由行、中高端度假，以及停留時(shí)間更長(zhǎng)、體驗(yàn)更深入的旅行方式。

這種消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，恰恰與菲律賓以海島、潛水、度假村為核心的資源稟賦高度契合，也意味著更高的人均消費(fèi)和更長(zhǎng)的停留周期。

從這個(gè)意義上說(shuō)，對(duì)華免簽并不是一項(xiàng)孤立的旅游政策，而是一筆指向長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)賬。菲律賓是否愿意、也是否能夠抓住中國(guó)市場(chǎng)的回流窗口，考驗(yàn)的并不僅是政策態(tài)度，更是其整體旅游產(chǎn)業(yè)的承接能力與升級(jí)決心。

在今天的亞洲旅游版圖中，中國(guó)游客的重要性，已經(jīng)無(wú)需再被證明。

菲律賓對(duì)華免簽，短期看是政策選擇，長(zhǎng)期看卻是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)。當(dāng)周邊國(guó)家紛紛用免簽撬動(dòng)市場(chǎng)，菲律賓已經(jīng)沒(méi)有猶豫空間。