一所公辦小學(xué)，開學(xué)兩年多，學(xué)校校園卻仍是一片停工中的工地。在南都報道珠海匯文中學(xué)校園建設(shè)長期停滯后（詳見報道《開學(xué)一年有余，珠海一“名?！毙@仍是荒地？香洲區(qū)教育局回應(yīng)》），不少珠海市香洲區(qū)同昌小學(xué)的家長向南都接到辦欄目反映，同昌小學(xué)也處于類似情況，2023年9月開學(xué)至今，學(xué)校校園建設(shè)長期停滯，至今仍是一片處于停工狀態(tài)工地，“創(chuàng)下了香洲區(qū)公辦學(xué)校借址辦學(xué)的最長紀(jì)錄”。對此，香洲區(qū)教育局回應(yīng)表示，目前正在推進(jìn)該校校園的建設(shè)工作，計劃在2026年動工。

家長投訴：

公辦小學(xué)校園建設(shè)長期停滯

“原本說是2024年校園建成使用，但按照目前的情況，孩子小學(xué)畢業(yè)可能都見不到自己的校園?！蓖W(xué)家長張先生反映，自己的孩子目前在同昌小學(xué)就讀，從2023年9月開學(xué)至今，學(xué)校一直都處在“借址辦學(xué)”狀態(tài)，“最初在容國團(tuán)小學(xué)借址，后來在珠海市科技中學(xué)借址。”張先生表示，2023年香洲區(qū)教育曾發(fā)函表示，學(xué)校在2024年9月前建成投入使用，但實際上，在簡單平整土地后，校園并未如期建設(shè)，工地一直處于長期停工狀態(tài)。

不少家長表示，校園建設(shè)時期的“借址辦學(xué)”，家長是理解的，也并未提出反對，但“都借址了兩年多學(xué)校還是工地，實在是不能接受”。

家長反映，學(xué)校目前的 “借址” 狀態(tài)已難以滿足師生基本需求。據(jù)介紹，目前珠海科技中學(xué)已有 2 個年級 13 個班級，同昌小學(xué) 4 個年級 8 個班級。學(xué)生人數(shù)的急劇增加，導(dǎo)致校園擁擠、運(yùn)動場地沖突等問題持續(xù)凸顯?！翱梢灶A(yù)測的是，2026 年 9 月新學(xué)年開學(xué)后，兩校將再新增四五百名學(xué)生，校園擁擠問題將更加嚴(yán)重?！?/p>

此外，珠?？萍贾袑W(xué)的操場僅是 200 米的非標(biāo)操場，難以滿足兩所學(xué)校學(xué)生的戶外體育活動時長，受限于操場資源，“室內(nèi)體育” 成為常態(tài)。由于借址，導(dǎo)致小學(xué)校園功能室、食堂等基礎(chǔ)設(shè)施也十分緊張，不少 430 課程和特色課程因此無法開展，沒有校園的 “校園文化建設(shè)” 更是無從談起。

“一個盡人皆知的基本常識是，學(xué)校辦學(xué)需要校園。學(xué)校已招生辦學(xué)，卻長期沒有專屬校園，而且長期停工，這是極其不正常的?！奔议L李女士告訴記者。

記者走訪：

校園停工未有施工跡象

1月12日，南都記者走訪了同昌小學(xué)。記者發(fā)現(xiàn)，校園工地大門緊閉，工地門口的施工公示牌上，時間落款均為2023年9月。工地內(nèi)部堆積了部分建筑材料，并無任何工人和機(jī)械施工。目前，同昌小學(xué)在與之緊鄰的珠海市科技中學(xué)內(nèi)借址辦學(xué)。在走訪中，不少學(xué)生也向記者表達(dá)了對學(xué)校建設(shè)進(jìn)度的關(guān)切，希望早日動工。

學(xué)校建設(shè)為何會長期停滯？為何會成為“香洲區(qū)借址辦學(xué)時間最長的公辦學(xué)?！?？

南都記者查詢資料獲悉，同昌小學(xué) 2023 年 5 月啟動招生，2023 年 9 月借址容國團(tuán)小學(xué)開學(xué)，按照香洲區(qū)教育局最初的規(guī)劃，校園建設(shè)將在開學(xué)后啟動，2024年9月，學(xué)生便能在學(xué)校新校園里上課。這也是目前絕大多數(shù)學(xué)校借址辦學(xué)的狀態(tài)：一到兩年借址辦學(xué)過渡后，回到自身新建設(shè)的校園。

查詢香洲區(qū)政府官網(wǎng)，記者發(fā)現(xiàn)，學(xué)校建設(shè)此前一直在推進(jìn)中。2023 年，珠海市香洲區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布文件《關(guān)于珠海市同昌小學(xué)項目初步設(shè)計的批復(fù)》〔(珠香) 建初設(shè)復(fù)〔2023〕044 號〕，珠海市香洲區(qū)發(fā)展和改革局也發(fā)布了《關(guān)于珠海市同昌小學(xué)項目可行性研究報告的批復(fù)》（珠香發(fā)改項〔2023〕67 號）；2024 年7月，香洲區(qū)發(fā)改局發(fā)布《關(guān)于珠海市同昌小學(xué)項目（暫定名）概算的批復(fù)》，明確表示 “同意珠海市同昌小學(xué)項目（暫定名）（項目代碼：2209-440402-04-01-775784）的建設(shè)”。

但此后，校園建設(shè)就此停滯，并未繼續(xù)。記者多方核實了解到，校園建設(shè)停滯的主要原因是財政緊張，因此暫緩了建設(shè)。

香洲區(qū)教育局：

正全力推動學(xué)校早日建成使用

同昌小學(xué)校園建設(shè)何時啟動？學(xué)生們何時可以告別“借址”？

南都記者獲悉，在回復(fù)居民投訴時，香洲區(qū)教育局表示，香洲區(qū)高度重視同昌小學(xué)的建設(shè)工作，將其列為區(qū)域教育優(yōu)化布局的重要項目。接下來，將進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，壓實各方責(zé)任，嚴(yán)格把握工程進(jìn)度與質(zhì)量，全力推動學(xué)校早日建成投入使用。

對于家長反映的借址辦學(xué)期間校園資源不足的問題，香洲區(qū)教育局則表示，已協(xié)調(diào)兩校建立了“錯時使用+功能適配”的協(xié)同管理機(jī)制，確保雙方教育教學(xué)活動有序開展。在場地使用方面，學(xué)校會根據(jù)教學(xué)需求和活動內(nèi)容特點(diǎn)統(tǒng)籌安排，按上、下午時段合理規(guī)劃，并根據(jù)活動性質(zhì)區(qū)分室內(nèi)外場地使用。課程內(nèi)容上，也相應(yīng)進(jìn)行區(qū)分與銜接，確?；ゲ桓蓴_。同時，兩校還建立了跨部門聯(lián)動機(jī)制，每周召開協(xié)調(diào)會溝通資源配置與使用情況，保障日常教學(xué)與大型活動平穩(wěn)運(yùn)行。另外，為進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)條件，學(xué)校計劃于2026年對科技中學(xué)部分現(xiàn)有教學(xué)空間進(jìn)行適應(yīng)性改造，增設(shè)適合小學(xué)階段使用的功能場所，持續(xù)改善孩子們的學(xué)習(xí)環(huán)境，全力保障借址期間教育教學(xué)與學(xué)生全面發(fā)展的需要。

記者獲悉，2025年12月，香洲區(qū)教育局、香洲區(qū)信訪局、南屏鎮(zhèn)、同昌社區(qū)居委會等已經(jīng)與同昌小學(xué)學(xué)生家長代表舉行了座談會，座談會上透露，學(xué)校計劃采取分期建設(shè)方式，一期工程計劃建設(shè)一棟教學(xué)樓和操場，在2026年啟動建設(shè)；校園二期工程，目前沒有建設(shè)時間表。

微評：

“開學(xué)兩年多校園仍是工地”，莫讓荒誕照進(jìn)現(xiàn)實！

一所公辦小學(xué)，開學(xué)兩年多，學(xué)校校園卻仍是一片停工中的工地，而且這一現(xiàn)象仍在繼續(xù)。如此違反常識的荒誕一幕，就發(fā)生在珠海特區(qū)的主城區(qū)之中，讓人屬實有些難以理解！

眾所周知，“借址辦學(xué)”是臨時性行為，當(dāng)學(xué)校因自身場地條件不足（如新建校區(qū)未竣工、老校區(qū)改擴(kuò)建、教育資源整合過渡等），臨時借用其他單位的合法場地開展教學(xué)活動。而由于是“借址”，出現(xiàn)資源不夠用，實驗室、功能室等學(xué)習(xí)配套資源不足，注定是大概率事件。

不過，一般而言，中小學(xué)的借址辦學(xué)時間并不會太長，通常在借址辦學(xué)期間，校園建設(shè)會同步進(jìn)行，盡快完工。類似同昌小學(xué)這樣借址了兩年多，校園仍未動工的實屬罕見，按照香洲區(qū)教育部門最新說法，校園將在2026年啟動建設(shè)，那建設(shè)完成至少也要在2027年。也就是說，第一批入學(xué)同昌小學(xué)的學(xué)生們大概率將有4年左右的借址生涯，占住了其小學(xué)的三分之二時間。

教育是民生的重中之重。在珠海市香洲區(qū)，因為財政緊張，校園建設(shè)成了有限資金的首先“拋棄對象”，讓位給了諸如道路施工、公園建設(shè)等其他政府公共工程，實屬讓廣大家長和師生寒心。

一直以來，教育都是香洲區(qū)的城市名片，也是香洲吸引人才的“秘密武器”，香洲教育也有著“建設(shè)大灣區(qū)一流教育”的目標(biāo)。但同昌小學(xué)、匯文中學(xué)的例子，卻讓人對此心生疑問。

有沒有讓人民滿意的教育，是衡量一座城市吸引力的核心標(biāo)尺，更是筑牢民生幸福的基石！讓孩子們在設(shè)施齊全的校園里安心求學(xué)，是最樸素的民生期待。期待相關(guān)部門能加快推進(jìn)校園建設(shè)，早日讓同昌小學(xué)、匯文中學(xué)響起清脆悅耳的瑯瑯書聲。

南都接到辦欄目 出品

統(tǒng)籌：朱鵬景

采寫：南都N視頻記者 陳棟 朱鵬景