中經(jīng)記者 封莉 北京報道

黑龍江黑河嫩江市是全國產(chǎn)糧大縣和重要商品糧基地，域內(nèi)有北大荒農(nóng)墾集團九三分公司、中儲糧北方公司等多家核心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。然而，這些企業(yè)長期面臨大型農(nóng)機轉(zhuǎn)場不便、往返城區(qū)年檢耗時耗力、春耕秋收季時間緊張等農(nóng)機年檢難題。

《中國經(jīng)營報》記者了解到，在規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動開展期間，黑龍江黑河嫩江市工作專班調(diào)研發(fā)現(xiàn)了企業(yè)面臨的問題。市工作專班將此列為專項行動重點攻堅事項，交市政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局協(xié)調(diào)推動問題破解。

1月14日，司法部發(fā)布規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動為民辦實事典型案例（第三批）。黑龍江黑河嫩江市這起案例入選。在該案例中，行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督部門和農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門推行“送檢入企”主動服務(wù)模式，將農(nóng)機年檢從“企業(yè)送檢”變?yōu)椤吧祥T施檢”，有效保障農(nóng)時、降低企業(yè)成本。

當(dāng)?shù)鼐唧w做法是，市政府行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督局主動對接市農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊，指導(dǎo)執(zhí)法部門以企業(yè)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化重構(gòu)農(nóng)機安全技術(shù)檢驗工作流程。推行預(yù)約式集中送檢，提前公布預(yù)約電話，對達到一定數(shù)量且檢驗期已滿的農(nóng)機車輛，主動對接預(yù)約，集中組織檢驗力量開展批量檢驗。

針對春耕秋收季企業(yè)作業(yè)繁忙、錯過集中檢驗的情況，執(zhí)法隊員深入田間地頭上門補檢，確保農(nóng)機“關(guān)機不停檢”。同時，在農(nóng)機市場就地設(shè)立農(nóng)機安全技術(shù)檢驗便民服務(wù)站，為新購置的農(nóng)機及時提供檢驗服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，今年以來，檢驗企業(yè)農(nóng)機1900余臺，農(nóng)機檢驗周期從平均3天縮短至0.5天，為企業(yè)累計減少轉(zhuǎn)場費用超41萬元。

司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人在案例解讀時表示，農(nóng)機安全技術(shù)檢驗關(guān)乎農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，在強化涉農(nóng)執(zhí)法監(jiān)管的同時，也要切實為農(nóng)業(yè)企業(yè)減負(fù)增效。本案中，行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督部門和農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門積極推動執(zhí)法模式轉(zhuǎn)變，全方位打通企業(yè)年檢服務(wù)“最后一公里”，有效破解了企業(yè)轉(zhuǎn)場難、耗時久的年檢痛點，做到了監(jiān)管不缺位、服務(wù)不打折，實現(xiàn)了企業(yè)主動配合、執(zhí)法高效開展的良性互動。

記者注意到，1月14日發(fā)布的這批案例涵蓋吉林、黑龍江、福建、江西、山東、河南、云南、寧夏等�。ㄗ灾螀^(qū)），涉及執(zhí)法模式創(chuàng)新、審批服務(wù)優(yōu)化、權(quán)益保障強化等多個維度，集中展現(xiàn)了各地在規(guī)范涉企行政執(zhí)法中“問需于企、精準(zhǔn)施策”的生動實踐。

司法部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動深入開展以來，各地在嚴(yán)肅糾治執(zhí)法亂象的基礎(chǔ)上，更加注重源頭治理、系統(tǒng)施策和效能提升，推動執(zhí)法工作從“被動監(jiān)管”向“主動服務(wù)”轉(zhuǎn)變，從“事后糾偏”向“事前預(yù)防”延伸，以一系列有力度、有溫度、有創(chuàng)新的實踐舉措，破解企業(yè)群眾急難愁盼問題，讓經(jīng)營主體感受到實實在在的變化。

“規(guī)范涉企行政執(zhí)法的過程，就是不斷貼近企業(yè)需求、優(yōu)化政府服務(wù)、激發(fā)市場活力的過程�！痹撠�(fù)責(zé)人說，下一步，司法部將繼續(xù)指導(dǎo)各地以典型案例為引領(lǐng)，進一步推動執(zhí)法理念革新、方式創(chuàng)新和制度完善，將專項行動中的有效做法轉(zhuǎn)化為長效制度機制，持續(xù)提升行政執(zhí)法的規(guī)范化、精細(xì)化水平，為優(yōu)化營商環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實的法治保障。

（編輯：張漫游 審核：朱紫云 校對：劉軍）