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2026年1月14日晚，加拿大總理卡尼乘坐專機(jī)抵達(dá)北京首都國際機(jī)場(chǎng)，開啟其上任后的首次訪華之旅。

這場(chǎng)備受全球關(guān)注的訪問，從啟程前就風(fēng)波不斷，抵京后的各項(xiàng)細(xì)節(jié)更是暗藏深意。

卡尼此行不僅承載著為加拿大經(jīng)濟(jì)破局的重任，更折射出當(dāng)前復(fù)雜多變的國際格局，而中方的接待安排與加方的主動(dòng)示好，共同勾勒出中加關(guān)系緩和的新可能。

卡尼訪華之路“不易”

卡尼訪華啟程前夕，加拿大安大略省省長道格·福特就在社交平臺(tái)公開施壓，明確表示已向卡尼發(fā)去信息，要求其絕不能取消對(duì)中國電動(dòng)車的高額關(guān)稅。

作為加拿大汽車工業(yè)重鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人，福特的表態(tài)代表了國內(nèi)保守派的立場(chǎng)，他們擔(dān)憂對(duì)中貿(mào)易政策調(diào)整會(huì)沖擊本土制造業(yè)，損害傳統(tǒng)選民利益。

美國總統(tǒng)特朗普近期頻頻向加拿大發(fā)難，甚至揚(yáng)言要推動(dòng)美國退出美加墨自由貿(mào)易協(xié)定，這一舉措無疑給高度依賴美國市場(chǎng)的加拿大致命一擊。

要知道，加拿大在安全、外交、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域長期與美國深度捆綁，美加墨協(xié)定更是加拿大經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的重要支柱之一。

特朗普的威脅核心目的就是逼迫加拿大在對(duì)華關(guān)系上讓步，限制加拿大與中國的經(jīng)貿(mào)合作空間，讓卡尼在訪華談判中陷入被動(dòng)。

即便面臨內(nèi)外雙重阻力，卡尼仍堅(jiān)定選擇開啟訪華之行。

隨著美國單邊主義政策愈演愈烈，加拿大對(duì)美依賴的弊端逐漸凸顯，美國對(duì)加拿大汽車產(chǎn)業(yè)的打壓、關(guān)稅政策的反復(fù)無常，讓加方意識(shí)到過度依附單一國家的風(fēng)險(xiǎn)。

在此背景下，中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體、加拿大第二大貿(mào)易伙伴，成為加拿大尋求經(jīng)濟(jì)多元化的重要突破口，卡尼此行正是要為加拿大爭(zhēng)取更多發(fā)展空間，擺脫對(duì)美國的過度依賴。

抵京后，中方的接待安排成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。

與以往外國元首訪華常由外交部高層官員接機(jī)不同，此次中方派出海關(guān)總署署長孫梅君代表中方迎接卡尼。

從身份匹配來看，海關(guān)總署負(fù)責(zé)人接機(jī)的規(guī)格不算過高，卻也絕不敷衍，恰好契合卡尼此次訪華的核心訴求——經(jīng)貿(mào)合作。

海關(guān)總署作為主管進(jìn)出口貿(mào)易、通關(guān)監(jiān)管的核心部門，與中加當(dāng)前最緊迫的合作議題直接對(duì)接，這一安排相當(dāng)于開門見山，明確告知加方，中方此次對(duì)接的重點(diǎn)是務(wù)實(shí)經(jīng)貿(mào)議題，而非空泛的政治表態(tài)。

這種“對(duì)口接待”的方式，既避免了過度拔高或降低規(guī)格帶來的誤解，又體現(xiàn)了中方以問題為導(dǎo)向、以結(jié)果為目標(biāo)的合作態(tài)度。

更深層次來看，這一安排也傳遞出中方的審慎態(tài)度。

由于加拿大此前在涉華問題上的一些不當(dāng)做法，中方對(duì)其仍有保留，并未急于通過高規(guī)格接待釋放過度熱情。

這種不卑不亢的態(tài)度，既守住了中方的原則底線，又為后續(xù)合作留下了足夠的回旋空間，盡顯大國外交的智慧。

加拿大的誠意

卡尼政府顯然讀懂了中方的信號(hào)，抵京后迅速釋放出合作誠意，其中加拿大外長阿南德的表態(tài)最為引人關(guān)注。

作為隨行核心官員，阿南德落地后第一時(shí)間接受媒體采訪，公開向外界傳遞加方的合作決心。

甚至可能，加拿大已就此次訪華事宜或?qū)⑾蛉?91個(gè)聯(lián)合國成員國通報(bào)。

阿南德的發(fā)言直指核心，打破了以往中加交往中意識(shí)形態(tài)層面的壁壘。

她明確表示，當(dāng)前的加拿大是新政府、新總理執(zhí)政，面臨新的外交政策與地緣環(huán)境，在全球百年變局之下，加拿大必須做出改變，擺脫事事依賴美國的舊模式。

更關(guān)鍵的是，阿南德透露了一個(gè)重要信息：

此次訪華并非倉促之舉，加方在啟程前已與中方進(jìn)行過多次溝通，且雙方已就菜籽問題達(dá)成初步協(xié)議。

這一消息直接印證了“來前已談妥”的說法，也說明中加雙方的合作并非空中樓閣，而是基于前期充分溝通的務(wù)實(shí)推進(jìn)。

阿南德坦言，中加之間不存在原則性、結(jié)構(gòu)性矛盾，當(dāng)前的主要分歧僅集中在兩項(xiàng)關(guān)稅問題上——加拿大對(duì)中國電動(dòng)車征收100%關(guān)稅，以及中國對(duì)加拿大菜籽征收100%關(guān)稅。

菜籽作為加拿大的支柱農(nóng)產(chǎn)品之一，其出口情況直接關(guān)系到加拿大草原各省農(nóng)民的生計(jì)與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。

此前受雙邊關(guān)系影響，中國對(duì)加拿大菜籽進(jìn)口采取限制措施，給加方帶來巨大經(jīng)濟(jì)壓力。

而中國電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)近年來發(fā)展迅猛，技術(shù)與產(chǎn)能均處于全球領(lǐng)先水平，加拿大的高額關(guān)稅則成為中國電動(dòng)車進(jìn)入北美市場(chǎng)的重要障礙。

從客觀局勢(shì)來看，加拿大已沒有繼續(xù)僵持的資本。

一方面，國內(nèi)農(nóng)業(yè)壓力持續(xù)攀升，菜籽等農(nóng)產(chǎn)品急需穩(wěn)定的出口市場(chǎng)，中國作為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國之一，對(duì)加拿大而言不可或缺。

另一方面，國際格局的變化也迫使加拿大做出調(diào)整。

此前歐盟已率先與中方就電動(dòng)車問題達(dá)成初步協(xié)議，就連特朗普也公開表示歡迎中國電動(dòng)車企業(yè)進(jìn)入美國市場(chǎng)，與本土企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。

在這樣的大趨勢(shì)下，加拿大若繼續(xù)堅(jiān)守高額關(guān)稅壁壘，不僅無法保護(hù)本土汽車產(chǎn)業(yè)，反而會(huì)錯(cuò)失與中國合作的機(jī)遇，進(jìn)一步陷入經(jīng)濟(jì)困境。

阿南德還公布了加拿大的長期戰(zhàn)略目標(biāo)：未來十年內(nèi)，將與非美國經(jīng)濟(jì)伙伴的貿(mào)易比重翻倍。

這一目標(biāo)的提出，標(biāo)志著加拿大外交與經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重大轉(zhuǎn)型——從過度依賴美國轉(zhuǎn)向多元化發(fā)展。

而中國作為全球極具潛力的市場(chǎng)，無疑將在這一戰(zhàn)略中占據(jù)重要地位。

加拿大試圖通過修復(fù)對(duì)華關(guān)系，緩解美國經(jīng)濟(jì)政策帶來的沖擊，同時(shí)為本土產(chǎn)業(yè)尋找新的增長動(dòng)力，這既是應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)的權(quán)宜之計(jì)，也是著眼長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略布局。

中方表態(tài)

值得注意的是，卡尼此次訪華的代表團(tuán)陣容也極具針對(duì)性，除總理辦公室人員外，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、能源、國際貿(mào)易等關(guān)鍵部門的部長，以及多個(gè)農(nóng)業(yè)大省的省長均隨行出訪。

這樣的陣容配置，充分說明加拿大此次是帶著明確的合作清單而來，旨在與中方開展全方位、系統(tǒng)性的經(jīng)貿(mào)對(duì)接，而非單純的禮節(jié)性訪問。

尤其是薩斯喀徹溫省省長斯科特·莫伊的隨行，更是凸顯了加方對(duì)菜籽等農(nóng)產(chǎn)品出口問題的重視，他此前就多次呼吁取消對(duì)中國電動(dòng)車的關(guān)稅，以換取中方解除對(duì)加拿大農(nóng)產(chǎn)品的限制。

中方對(duì)加方的誠意也給予了積極回應(yīng)。

除了接機(jī)安排的精準(zhǔn)對(duì)接，卡尼下榻酒店后不到12小時(shí)，王毅就與阿南德展開會(huì)談，雙方一致同意推動(dòng)建立中加新型戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，強(qiáng)調(diào)以理性、友善、包容的基調(diào)推進(jìn)雙邊關(guān)系。

近年來，美國的單邊主義、霸權(quán)主義行徑不斷透支其國際信譽(yù)，頻繁揮舞關(guān)稅大棒、威脅盟友、干涉他國內(nèi)政等做法，讓包括加拿大在內(nèi)的眾多傳統(tǒng)盟友深感不安。

越來越多的國家開始重新審視與美國的關(guān)系，主動(dòng)尋求與中國等新興大國的合作，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展，規(guī)避單一依賴帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

此前阿根廷總統(tǒng)米萊的訪華之行，也傳遞出類似的信號(hào)，未來或許會(huì)有更多美國盟友向東方拋出橄欖枝。

中國海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2025年中國從加拿大進(jìn)口商品價(jià)值417億美元，較前一年的歷史高位下滑10.4%，這是2020年以來首次出現(xiàn)進(jìn)口額下降。

這一數(shù)據(jù)既反映出此前中加關(guān)系波動(dòng)對(duì)雙邊貿(mào)易的影響，也從側(cè)面說明，雙方都有修復(fù)貿(mào)易關(guān)系、實(shí)現(xiàn)互利共贏的現(xiàn)實(shí)需求。

對(duì)中方而言，加拿大的菜籽、礦產(chǎn)等資源是重要的進(jìn)口補(bǔ)充，而中國的電動(dòng)車、工業(yè)制成品也能為加拿大市場(chǎng)提供更多選擇，雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的互補(bǔ)性極強(qiáng)。

此次中加互動(dòng)，也為未來中西方國家合作提供了新的樣板。

中方始終堅(jiān)持不將經(jīng)貿(mào)問題政治化，以務(wù)實(shí)、平等、互利的態(tài)度對(duì)待合作，既不回避分歧，也不糾結(jié)于過往矛盾，而是聚焦于可落地的具體議題。

這種處理方式，既展現(xiàn)了大國的包容與擔(dān)當(dāng)，也為雙方關(guān)系的修復(fù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

而加拿大主動(dòng)放下意識(shí)形態(tài)偏見，以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向調(diào)整對(duì)華政策，也體現(xiàn)了中等國家在大國夾縫中尋求生存與發(fā)展的智慧。

當(dāng)然，雖然雙方已就菜籽問題達(dá)成初步協(xié)議，電動(dòng)車關(guān)稅談判也有望取得突破，但加拿大國內(nèi)的保守勢(shì)力仍可能從中作梗，美國的干涉也不容忽視。

未來，加拿大能否真正落實(shí)合作承諾，擺脫美國的掣肘，堅(jiān)持多元化外交戰(zhàn)略，將是決定中加關(guān)系走向的關(guān)鍵。

結(jié)語：

卡尼此次訪華，既是危機(jī)倒逼下的無奈選擇，也是把握機(jī)遇的主動(dòng)布局。

中方高明的接待安排、加方坦誠的表態(tài)與前期鋪墊的合作基礎(chǔ)，讓這場(chǎng)訪問充滿了積極信號(hào)。

在全球變局加速演進(jìn)的背景下，中加雙方若能抓住此次機(jī)遇，妥善解決分歧，推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作落地見效，不僅能為兩國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)力，也能為動(dòng)蕩的國際秩序增添一份穩(wěn)定性。