2026年已至，柬埔寨副首相孫占托在《金融時(shí)報(bào)》的一番表態(tài)，卻讓原本火熱的中柬關(guān)系泛起寒意，“大象打架，螞蟻要避開”這句看似充滿生存智慧的比喻，潛臺詞卻震耳欲聾：一旦中美徹底翻臉，柬埔寨絕不會站在中國這邊。

回看數(shù)據(jù)，去年雙邊貿(mào)易額飆升至197.3億美元，同比增幅近三成，中國通過“一帶一路”不僅修路建橋，更投入了數(shù)以百億計(jì)的真金白銀，而這邊剛收下紅利，那邊就急著切割，這波操作背后究竟藏著怎樣的算計(jì)？

2025年10月26日，一紙堪稱現(xiàn)代版“不平等條約”的貿(mào)易協(xié)議在白宮落筆，表面看是簽協(xié)議，實(shí)質(zhì)卻是被按著頭做選擇，柬埔寨把大門敞開，對美國的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品一律零關(guān)稅，等于請美貨長驅(qū)直入。

而美國那邊卻只象征性松了點(diǎn)口子，紡織和鞋類給一點(diǎn)空間，19%的高關(guān)稅照樣掛著，一分沒少，賬面一對比，誰賺誰虧一目了然。

這種協(xié)議談不上互利，更像是單方面讓利，普通消費(fèi)者也許能買到便宜的美國商品，但代價(jià)是本地工廠被擠壓、生存空間被壓縮，制造業(yè)本來就薄弱，一旦被廉價(jià)進(jìn)口貨沖擊，很快就會撐不住。

更扎心的是那些附加條件：通關(guān)要更快、規(guī)則要按美方來、知識產(chǎn)權(quán)和“安全標(biāo)準(zhǔn)”必須全盤照收，看似規(guī)范，其實(shí)是給美國資本鋪路，讓本土企業(yè)越走越難，那柬埔寨為什么會低頭？

原因不復(fù)雜，美國直接揮舞關(guān)稅大棒，2025年4月，美方放話要對服裝和鞋類加稅到49%，而這些正是柬埔寨的命根子，占出口近一半。

美國市場又吃下了其四分之一的出口量，威脅一出，工廠訂單驟減，失業(yè)率迅速抬頭，等到7月高關(guān)稅真正落地，產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)被打得七零八落，只能倉促跑去華盛頓求緩和。

再算一筆對比賬更顯荒誕，2025年中國對柬出口高達(dá)180.4億美元，幾乎撐起其對外貿(mào)易的大半江山，增長還在加速，而美國給的援助只有區(qū)區(qū)4500萬美元。

為了這點(diǎn)象征性的“好處”和政治背書，柬埔寨卻簽下了條件苛刻的協(xié)議，親手把未來談判空間鎖死，徹底暴露了小國在大國夾縫中慌不擇路的脆弱。

軍事層面的轉(zhuǎn)向更令人警醒，2025年11月12日美國突然松開了對柬埔寨持續(xù)四年的武器禁運(yùn)，還把停擺八年的“吳哥哨兵”聯(lián)合軍演重新搬上日程。

名頭掛的是防災(zāi)救援，聽起來溫和無害，但真正的看點(diǎn)不在演什么，而在跟誰一起演，軍演恢復(fù)、禁令解除，本身就是一組強(qiáng)烈的政治信號。

相關(guān)安排是在馬來西亞敲定的，會后柬方防長孫占托馬上對外放話，強(qiáng)調(diào)此舉有利于“地區(qū)穩(wěn)定”，話說得很大，卻避開了核心問題：穩(wěn)定究竟是給誰看的。

緊隨其后的，是美國西點(diǎn)軍校向柬方開放10個(gè)培訓(xùn)名額，再加上跨境打擊毒品的安全合作，這一連串動作連在一起，意思已經(jīng)很清楚，安全和軍事層面正在往華盛頓那邊靠攏。

哪怕經(jīng)濟(jì)上還在用中國的資金，安全站位也開始悄悄換邊，這種做法放在現(xiàn)實(shí)對比中，就顯得格外扎眼，中國這些年在柬埔寨投入的，不是口頭支持，而是一項(xiàng)項(xiàng)落地工程。

西哈努克港深水碼頭、湄公河大橋兩大標(biāo)志性工程，累計(jì)投資直接超過十億美元，境內(nèi)多座援建水電站發(fā)力，直接撐起全國約三成的用電需求，去年新增的紡織生產(chǎn)線落地，讓柬埔寨整體紡織產(chǎn)能一下提高了百分之十五。

這些項(xiàng)目解決的是就業(yè)、電力和基礎(chǔ)設(shè)施，是普通人每天都能感受到的變化，而且從未附帶政治條件，更沒有要求在安全問題上選邊站，再看美國給出的“回報(bào)”。

26年1月助理國務(wù)卿德桑布爾訪柬，帶來的4500萬美元被拆成幾塊：邊境穩(wěn)定、排雷、反詐，錢不算多，附帶條件卻不少，透明度、人權(quán)改革等條款一個(gè)不少，全都寫進(jìn)框架里，伸手就要管內(nèi)部事務(wù)。

這就像有人借巨款助你興業(yè)不求回報(bào)，而另一人施舍零錢卻要插手家務(wù)，還要你簽下賣身契。

孫占托在《金融時(shí)報(bào)》的采訪中徹底撕下了最后遮羞布：“盡管中國是柬埔寨最大的投資國，還長期提供基建與貿(mào)易支持，我們也必須減少對中國的投資和原材料依賴，才能在大國競爭中自保?！?/p>

他把話說得很直白，意思也不難聽懂，在特朗普揮舞關(guān)稅大棒之后，柬埔寨高層覺得再繼續(xù)把希望壓在中國身上不夠“安全”，得給自己多留幾條退路，這套思路很快變成了具體動作。

明明到去年前11個(gè)月，中國獲批投資額已高達(dá)95億美元，占了一半以上，而美國投資占比連零頭都算不上，柬埔寨卻還是四處出擊找“新靠山”。

他們跑去日本談下2億美元的電子廠項(xiàng)目，又從德國引進(jìn)食品加工技術(shù)，規(guī)模不大，卻被包裝成“分散風(fēng)險(xiǎn)”的關(guān)鍵一步，試圖在賬面上削弱中國的存在感。

但問題在于，現(xiàn)實(shí)條件根本不支持這種操作，與泰國的邊境沖突雖然在2025年10月暫時(shí)?；穑蛇z留的重建、排雷、安置問題樣樣都燒錢。

這個(gè)時(shí)候，最要緊的是有一個(gè)長期、穩(wěn)定、肯掏真金白銀的支持者，而不是在大國之間來回試探、玩平衡，美國力量一旦深度介入局勢只會更復(fù)雜，風(fēng)險(xiǎn)反而更高，貿(mào)易數(shù)據(jù)同樣說明問題。

2025年柬埔寨對華出口只有16.9億美元，還出現(xiàn)下滑，但中國市場卻接下了其四成紡織訂單，成了真正托底的買家，在這種結(jié)構(gòu)下喊“多元化”，聽起來更像心理安慰，而不是可行方案。

端起碗吃飯，放下筷子罵娘，這種短視的政治投機(jī)，最終砸碎的恐怕還是柬埔寨自己的飯碗，國際博弈雖講利益，但若連基本的感恩都拋諸腦后，這條路注定走不長遠(yuǎn)。