前言

最近，東北亞外交舞臺上的一連串動作挺有意思，韓國總統(tǒng)李在明前腳剛結(jié)束對日本的訪問，后腳剛回到首爾，韓國外交部門就迅速向中國“喊話”。

提出希望盡快就黃海相關(guān)海域的劃界問題進行談判，這個時間點卡得緊，話題挑得也準(zhǔn)，不像是例行公事，更像是精心計算后的一步棋。

日本之行：保持了“禮貌的距離”

要理解韓國為什么急著找中國談，得先看看李在明在日本是怎么表現(xiàn)的，這次訪問，韓國方面展現(xiàn)出一種“既接觸又保持距離”的微妙姿態(tài)，在公開場合，李在明重點談了韓日關(guān)系對地區(qū)和平繁榮的重要性。

也談了不少經(jīng)濟合作和人文交流，但在最敏感的問題上——比如涉及中日之間的爭議，或者可能被看成“選邊站隊”的安全承諾——韓國方面表現(xiàn)得非常謹(jǐn)慎和克制，基本是“避而不談”或者“模糊處理”。

這種“禮貌但保持距離”的做法說明，韓國想和日本搞好關(guān)系，但絕不想被拖進大國對抗的漩渦里，更不想給人留下“日韓聯(lián)手針對中國”的印象，這次訪問，更像是去“走個親戚、維系感情”，而不是去“歃血為盟、制定戰(zhàn)略”。

轉(zhuǎn)身對華：為何急于談“劃界”？

從日本一回來，韓國馬上把話題轉(zhuǎn)向?qū)θA關(guān)系中最具體、也最棘手的問題之一——黃海劃界，這步棋就很值得琢磨了，首先，這是一種“平衡術(shù)”的展示，韓國通過這個快速的議程切換。

向各方（特別是美國和中國）傳遞一個信號：我韓國外交是獨立自主的，不是誰的跟班，我不會因為去了日本，就對華政策轉(zhuǎn)向，我有自己的議題和節(jié)奏。

其次，是回應(yīng)國內(nèi)壓力的務(wù)實選擇，黃海劃界問題在韓國國內(nèi)，特別是漁業(yè)團體和相關(guān)地區(qū)，一直是個熱點，海域不清，糾紛就多，漁民不滿，政客也拿來炒作。

李在明政府需要向國內(nèi)展示，他們正在“積極解決問題”，不是光說不練，啟動或推進高級別談判，是一個能對內(nèi)交代的實質(zhì)性動作。

再者，是管控風(fēng)險的預(yù)防性措施，韓國很清楚，中韓關(guān)系太重要，經(jīng)不起大的折騰。黃海問題如果長期懸而不決，時不時鬧出個漁業(yè)糾紛或海警對峙，就像埋了顆不定時炸彈。

會不斷消耗兩國的政治互信，主動把問題拉到談判桌上，用機制化的方式來談，總比在海上一不小心“擦槍走火”要強。

韓國的“兩難”與精明算計

韓國這么做，歸根結(jié)底是由它特殊的處境決定的，它是個“安全上靠美國，經(jīng)濟上靠中國”的國家，這種二元依賴結(jié)構(gòu)讓它時常要“走鋼絲”。

在安全上，韓美軍事同盟是它的“保命符”，戰(zhàn)時指揮權(quán)還在美軍手里，在經(jīng)濟上，中國是它最大的貿(mào)易伙伴，產(chǎn)業(yè)鏈深度綁定。

在半島問題上，它更需要與中美都協(xié)調(diào)，這就決定了韓國必須在兩個大國之間玩“平衡術(shù)”：既不能得罪美國，也必須穩(wěn)住中國。

李在明政府提出“全球樞紐國家”的定位，其外交思路很“實用主義”：在核心利益上依靠盟友，但在廣泛議題上拓展與各方的合作，同時極力避免被拖入“非此即彼”的陣營對抗。

這次“訪日后迅速對華喊話”，就是這種“平衡外交”的典型操作——在美國盟友（日本）和中國之間，做了一個迅速而清晰的動作平衡。

中國的立場：一貫、明確、有原則

對于韓國的提議，中國的立場是一貫和明確的，中國始終堅持與鄰國通過和平對話、友好協(xié)商解決領(lǐng)土和海洋權(quán)益爭議，在黃海問題上，中方愿意在現(xiàn)有對話機制內(nèi)。

與韓方繼續(xù)溝通，尋求公平合理的解決方案，同時，中方原則也很清楚：任何解決方案都必須符合國際法，基于客觀事實和歷史經(jīng)緯，兼顧各方合法權(quán)益。

中國反對任何單方面行動和將問題政治化，建設(shè)性的談判需要相互尊重、平等互利的氣氛，想靠輿論造勢或者預(yù)設(shè)前提來施壓，是行不通的。

談判不易，前路仍長

必須清醒看到，海洋劃界是世界上最復(fù)雜的談判之一，涉及高度專業(yè)的法律、歷史和地理問題，中韓在黃海的劃界爭議存在多年，不可能通過一兩次會談就解決。

韓國表現(xiàn)出急迫感，也許有國內(nèi)政治的需要，但談判的實質(zhì)性推進，最終取決于雙方的專業(yè)努力和政治智慧，以及整體雙邊關(guān)系的氛圍。

未來，這個議題仍將是中韓關(guān)系中的一個長期課題，它的進展，將是觀察韓國“平衡外交”能否成功，以及中韓能否超越具體分歧、構(gòu)建更穩(wěn)定成熟雙邊關(guān)系的一個試金石。

結(jié)語

外交如弈棋，一舉一動皆有深意，韓國“訪日后急談華”的動作，是其身處大國夾縫中求生存、謀發(fā)展的現(xiàn)實寫照，展現(xiàn)了小國外交的精明與無奈，對于中國而言，保持定力，堅守原則，以開放態(tài)度推動務(wù)實對話。

才是維護自身利益和地區(qū)穩(wěn)定的正道，鄰居間磕磕碰碰難免，但只要堅持相互尊重、對話協(xié)商的大方向，總能找到化解矛盾、合作共贏的出路，畢竟，和平與發(fā)展的陽光，終將驅(qū)散地緣博弈的迷霧。