文/《在線學(xué)習(xí)》主筆 何曼

人工智能正以前所未有的廣度和深度融入教育全過(guò)程，重塑教與學(xué)的方式、重構(gòu)教育生態(tài)。為深入落實(shí)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035 年）》提出的“促進(jìn)人工智能助力教育變革”的戰(zhàn)略部署，加快實(shí)施國(guó)家“人工智能+”行動(dòng)，北京教育科學(xué)研究院于9月發(fā)布《北京市教育領(lǐng)域人工智能應(yīng)用指南（2025年）》《北京市教育領(lǐng)域人工智能應(yīng)用實(shí)施導(dǎo)引（2025年）》，進(jìn)一步推動(dòng)人工智能與教育深度融合，為構(gòu)建智能化教育新生態(tài)、培養(yǎng)面向未來(lái)的創(chuàng)新人才做出積極貢獻(xiàn)。

本刊推出封面專題報(bào)道，聚焦《應(yīng)用指南》及配套《實(shí)施導(dǎo)引》，通過(guò)采訪研制核心團(tuán)隊(duì)及專家、剖析典型案例等方式，全面展現(xiàn)首都教育在人工智能融合應(yīng)用方面的頂層設(shè)計(jì)、創(chuàng)新路徑與未來(lái)布局，為全國(guó)“人工智能+教育”發(fā)展提供經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的“首都樣本”，賦能“人工智能+”行動(dòng)實(shí)施和教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

北京經(jīng)驗(yàn)

四大領(lǐng)域精準(zhǔn)施策 構(gòu)建“人工智能+教育”新生態(tài)

為落實(shí)《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要（2024—2035年）》“促進(jìn)人工智能助力教育變革”的戰(zhàn)略部署，北京市依托教育高地與科技創(chuàng)新中心的優(yōu)勢(shì)，于今年9月發(fā)布《北京市教育領(lǐng)域人工智能應(yīng)用指南（2025年）》《北京市教育領(lǐng)域人工智能應(yīng)用實(shí)施導(dǎo)引（2025年）》，推動(dòng)AI與教育深度融合。本刊特邀北京教育科學(xué)研究院的四位專家——基礎(chǔ)教育教學(xué)研究中心黨總支書記詹偉華、職業(yè)教育研究所所長(zhǎng)霍麗娟、高等教育科學(xué)研究所所長(zhǎng)高兵、終身學(xué)習(xí)與可持續(xù)發(fā)展教育研究所所長(zhǎng)史楓，分別從基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育、終身教育維度，闡述北京實(shí)踐路徑與創(chuàng)新探索，為全國(guó)構(gòu)建智能化教育新生態(tài)提供“北京經(jīng)驗(yàn)”。

基礎(chǔ)教育教學(xué)研究中心黨總支書記詹偉華

職業(yè)教育研究所所長(zhǎng)霍麗娟

高等教育科學(xué)研究所所長(zhǎng)高兵

終身學(xué)習(xí)與可持續(xù)發(fā)展教育研究所所長(zhǎng)史楓

素養(yǎng)賦能：基礎(chǔ)教育的“三位一體”框架

在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，《實(shí)施導(dǎo)引》秉持“以人為本”理念，構(gòu)建了“三位一體”實(shí)施框架，其最大特點(diǎn)是注重“素養(yǎng)賦能”。詹偉華介紹，《實(shí)施導(dǎo)引》的核心目標(biāo)并非簡(jiǎn)單將AI技術(shù)融入教學(xué)，而是探索構(gòu)建“課程標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)下的素養(yǎng)賦能”新范式。

“三位一體”實(shí)施框架聚焦AI與教育教學(xué)全流程系統(tǒng)融合，三個(gè)維度相互支撐：以國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)為基準(zhǔn)，明確AI應(yīng)用范圍、倫理邊界與規(guī)范；以教研體系為支撐，遵循“教研先行—教師示范—學(xué)生跟進(jìn)”策略，幫助教師掌握AI基礎(chǔ)知識(shí)、工具方法、應(yīng)用邏輯和倫理；以學(xué)生發(fā)展為中心，將AI作為育人工具，在助教、助學(xué)、助評(píng)等七大類場(chǎng)景落地。詹偉華特別強(qiáng)調(diào)，“基礎(chǔ)教育實(shí)施導(dǎo)引提出‘以人為本、素養(yǎng)賦能’的核心理念，聚焦AI時(shí)代學(xué)生核心素養(yǎng)培養(yǎng)，而非單純教授工具使用和技術(shù)方法。”

當(dāng)前，北京“人工智能+基礎(chǔ)教育”已構(gòu)建起“政策引領(lǐng)—課程落地—實(shí)踐深化”的系統(tǒng)推進(jìn)鏈條。今年3月，在全國(guó)率先出臺(tái)《北京市推進(jìn)中小學(xué)人工智能教育工作方案（2025—2027年）》。2025年秋季學(xué)期，全市1400余所中小學(xué)全面開設(shè)AI通識(shí)課程，北京成為全國(guó)首個(gè)實(shí)現(xiàn)中小學(xué)人工智能通識(shí)教育全域覆蓋的城市。

談及落地障礙，詹偉華坦言，教師數(shù)字化教學(xué)勝任力不足、學(xué)生AI能力“城鄉(xiāng)差距”、技術(shù)與教育本質(zhì)協(xié)同性待加強(qiáng)仍是主要挑戰(zhàn)。對(duì)此，北京已探索出多元解決方案：一是構(gòu)建“政策+師資+資源”多元保障體系，組建市級(jí)AI講師團(tuán)開展區(qū)域巡講、培育種子教師等；二是針對(duì)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)推進(jìn)“分片教研+示范引領(lǐng)”，共學(xué)共研共創(chuàng)促進(jìn)人工智能教育本土化落地；三是引導(dǎo)教師緊扣七大場(chǎng)景設(shè)計(jì)應(yīng)用，強(qiáng)化“AI+特色教育”結(jié)合，避免同質(zhì)化，確保技術(shù)服務(wù)于育人本質(zhì)。

雙向賦能：職業(yè)教育的創(chuàng)新范式

人工智能在職業(yè)教育領(lǐng)域的應(yīng)用不僅是一場(chǎng)教育技術(shù)的變革,更是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、重塑職業(yè)教育體系的變革?；酐惥陱?qiáng)調(diào)，隨著人工智能賦能加速產(chǎn)業(yè)迭代，新崗位不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)崗位也持續(xù)升級(jí)。為此，職業(yè)教育正推動(dòng)高技能人才集群培養(yǎng)，多地院校已引入企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)線，重構(gòu)課程體系與教學(xué)內(nèi)容，促進(jìn)專業(yè)、課程、教材、教師、實(shí)訓(xùn)基地等關(guān)鍵要素聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建全過(guò)程、全要素、全鏈條的人才培養(yǎng)體系。

在職業(yè)教育領(lǐng)域，《實(shí)施導(dǎo)引》以AI為引擎、產(chǎn)業(yè)需求為核心，推動(dòng)產(chǎn)教融合、數(shù)智賦能，系統(tǒng)構(gòu)建“建—用—管—評(píng)”治理體系，為新時(shí)期培養(yǎng)工作崗位所需的人工智能素養(yǎng)及職業(yè)能力提供了全新路徑。“《實(shí)施導(dǎo)引》系統(tǒng)梳理7個(gè)領(lǐng)域44個(gè)場(chǎng)景，精選34個(gè)國(guó)內(nèi)外職教創(chuàng)新實(shí)踐案例，詳細(xì)呈現(xiàn)了職業(yè)教育人工智能應(yīng)用的北京方案，提出了智能時(shí)代人才培養(yǎng)新標(biāo)準(zhǔn)”?；酐惥瓯硎?，《實(shí)施導(dǎo)引》結(jié)合職業(yè)教育“五金”新基建，首次提出“以智助建”新領(lǐng)域，是職業(yè)教育數(shù)字生態(tài)底座的建設(shè)，未來(lái)將聯(lián)合學(xué)校與企業(yè)研發(fā)職教專屬的“智小職”智能體，進(jìn)一步深化AI在“教、學(xué)、評(píng)、研、助、管、建”等方面的應(yīng)用。

面對(duì)新形勢(shì)和新要求，人工智能的落地應(yīng)用仍存在較多突出的問(wèn)題。對(duì)此，霍麗娟提出了“以產(chǎn)業(yè)需求為錨、以專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)為牽引、以子資源場(chǎng)景建設(shè)為底座，推動(dòng)人工智能賦能教學(xué)關(guān)鍵要素聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)集群化培養(yǎng)”的解決思路。面對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化趨勢(shì)，要優(yōu)化專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)教融合機(jī)制，推動(dòng)專業(yè)垂類模型建設(shè)，促進(jìn)真實(shí)工作場(chǎng)景的教學(xué)資源轉(zhuǎn)化，將AI融入教學(xué)全流程，創(chuàng)新教學(xué)模式。同時(shí)，要提升教師的AI教學(xué)勝任力和學(xué)生的AI學(xué)習(xí)能力，提高學(xué)?！叭斯ぶ悄?”的治理能力，建立“產(chǎn)業(yè)需求—教學(xué)轉(zhuǎn)化—人才輸出”的高技能人才動(dòng)態(tài)培養(yǎng)機(jī)制。

三重融合：高等教育的融合之道

在高等教育領(lǐng)域，《實(shí)施導(dǎo)引》注重科研規(guī)范與育人協(xié)同，突出特點(diǎn)是“三重融合”。高兵解釋道，“三重融合”是指科技前沿探索、產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接和人才自主培養(yǎng)的深度融合，這種融合不是簡(jiǎn)單的概念組合，而是通過(guò)具體的實(shí)現(xiàn)機(jī)制形成有機(jī)統(tǒng)一體。

“科技前沿探索為產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接提供了技術(shù)支撐和創(chuàng)新源泉，產(chǎn)業(yè)需求對(duì)接為人才自主培養(yǎng)指明了方向和標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)構(gòu)建‘AI+行業(yè)’的實(shí)用型人才培養(yǎng)模式，確保培養(yǎng)出來(lái)的人才真正符合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展需要；而人才自主培養(yǎng)又為科技前沿探索提供人才保障和創(chuàng)新動(dòng)力，形成人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)相互促進(jìn)的良性循環(huán)。”高兵說(shuō)。

落地方面，北京已構(gòu)建了完整的“七智”應(yīng)用場(chǎng)景體系：以智助教為教師提供智能助手，以智助學(xué)培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力，以智助研銜接科研與育人，以智助評(píng)實(shí)現(xiàn)多元評(píng)價(jià)，以智助育強(qiáng)化五育并舉，以智助管優(yōu)化教育治理與學(xué)校管理模式，以智助建夯實(shí)學(xué)科、專業(yè)、課程等育人底座。這一體系推動(dòng)北京高校在AI教育領(lǐng)域成果顯著：教育部2024年公布的兩批50個(gè)“人工智能+高等教育”典型案例中，北京高校貢獻(xiàn)近四成；北京市教委還遴選首批12所高校作為典型應(yīng)用場(chǎng)景培育單位，形成了可復(fù)制的案例群。

針對(duì)“技術(shù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)化程度需提升、師資隊(duì)伍的數(shù)字素養(yǎng)待加強(qiáng)、資源配置的均衡性需改善、治理體系待完善”等問(wèn)題，高兵表示，北京的經(jīng)驗(yàn)頗具借鑒意義：堅(jiān)持系統(tǒng)性頂層設(shè)計(jì)，為高校提供清晰路徑；以場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)應(yīng)用，避免“為技術(shù)而技術(shù)”；建立“開放協(xié)同、共治共享”機(jī)制，優(yōu)先選擇開源技術(shù)路線；完善數(shù)據(jù)安全與學(xué)術(shù)倫理治理，防控技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)；實(shí)施政策動(dòng)態(tài)迭代，確保指導(dǎo)的時(shí)效性；通過(guò)分類分層培訓(xùn)提升師資AI應(yīng)用能力，筑牢實(shí)踐根基。

普惠包容：終身教育的個(gè)性化賦能

終身教育是貫穿全生命周期的全民教育，北京將其AI應(yīng)用重點(diǎn)聚焦在成人群體，在開放教育、社區(qū)教育、老年教育、家庭教育家長(zhǎng)學(xué)習(xí)以及教育助力鄉(xiāng)村振興等板塊同步推進(jìn)。史楓表示，推進(jìn)的核心思路是“需求牽引下的個(gè)性化賦能”，以服務(wù)大規(guī)模個(gè)性化學(xué)習(xí)為核心目標(biāo)，推動(dòng)AI與終身教育深度融合，實(shí)現(xiàn)從標(biāo)準(zhǔn)化供給向精準(zhǔn)化賦能的范式轉(zhuǎn)型。

AI是推動(dòng)構(gòu)建終身學(xué)習(xí)新生態(tài)目標(biāo)落地的重要支點(diǎn)。史楓闡釋，“從可及性而言，AI通過(guò)智能設(shè)備，打破時(shí)空限制；從公平普惠而言，AI推動(dòng)教育機(jī)會(huì)公平，助力不同群體需求適配。本質(zhì)上，AI讓終身教育從‘被動(dòng)供給’轉(zhuǎn)向‘主動(dòng)適配’，既擴(kuò)大覆蓋范圍，又精準(zhǔn)匹配不同群體的差異需求?！?/p>

還要看到，“人工智能+終身教育”目前整體處于初級(jí)探索階段。史楓指出：“終身教育機(jī)構(gòu)的核心優(yōu)勢(shì)是‘教學(xué)實(shí)施策略’與‘人群需求洞察’，但AI技術(shù)研發(fā)、資源迭代主要掌握在企業(yè)手中?！?/p>

推進(jìn)“人工智能+終身教育”發(fā)展面臨的主要瓶頸集中在資源支撐與機(jī)構(gòu)定位兩方面。史楓坦言：“典型的終身教育機(jī)構(gòu)，包括成人高校、社區(qū)學(xué)院等在教育體系中相對(duì)邊緣化，數(shù)字化發(fā)展水平未占優(yōu)勢(shì)。”對(duì)此，他提出了“練內(nèi)功+借外力+建體系”的解決路徑。微觀層面，聚焦“自身提升”與“外部借力”，先提升人員的AI素養(yǎng)與技術(shù)應(yīng)用能力，再主動(dòng)開展校企合作、校校聯(lián)動(dòng)；宏觀層面，構(gòu)建“互聯(lián)互通的平臺(tái)體系”與“錯(cuò)位發(fā)展格局”，推動(dòng)全國(guó)終身教育智慧教育平臺(tái)在不同層級(jí)的互聯(lián)互通，同時(shí)終身教育院校需與高校、職業(yè)院校“錯(cuò)位發(fā)展”，聚焦“成人個(gè)性化學(xué)習(xí)服務(wù)”“弱勢(shì)群體教育支持”等小眾領(lǐng)域，發(fā)揮自身在“人群需求適配”上的優(yōu)勢(shì)，形成差異化存在價(jià)值。

從基礎(chǔ)教育的素養(yǎng)賦能到終身教育的公平普惠，北京“人工智能+教育”實(shí)踐始終以“育人”為核心，分領(lǐng)域精準(zhǔn)施策、多主體協(xié)同發(fā)力。各教育階段的探索既遵循統(tǒng)一框架，又體現(xiàn)類型特色；既關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新，更注重育人本質(zhì)；既推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用，也防范潛在風(fēng)險(xiǎn)。這份“北京經(jīng)驗(yàn)”不僅為全國(guó)各地推進(jìn)“人工智能+教育”提供了有益參考，也為構(gòu)建智能化教育新生態(tài)、培養(yǎng)面向未來(lái)的創(chuàng)新人才貢獻(xiàn)了首都智慧。

專題目錄

觀察

專家觀點(diǎn)

北京經(jīng)驗(yàn)

四大領(lǐng)域精準(zhǔn)施策 構(gòu)建“人工智能+教育”新生態(tài)

基礎(chǔ)教育人工智能應(yīng)用案例

北京教育科學(xué)研究院基礎(chǔ)教育教學(xué)研究中心：AI賦能?探索首都特色數(shù)字教研新模式

職業(yè)教育人工智能應(yīng)用案例

北京科技職業(yè)大學(xué)：打造“人工智能+”時(shí)代的智能網(wǎng)聯(lián)汽車人才培養(yǎng)新高地

高等教育人工智能應(yīng)用案例

從憑感覺(jué)到靠數(shù)據(jù)——北京交通大學(xué)重塑教學(xué)評(píng)價(jià)與學(xué)習(xí)范式

終身教育人工智能應(yīng)用案例

北京開放大學(xué)：以AI學(xué)伴“小歐”重構(gòu)入學(xué)教育新模式

來(lái)源丨《在線學(xué)習(xí)》雜志 2025年11月刊（總第120期）