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借用公款周轉(zhuǎn)后及時歸還,構(gòu)成犯罪嗎?

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在行政審批、工程建設、安監(jiān)執(zhí)法等領域,公職人員常因“簽字”而擔責。一旦發(fā)生重大安全事故或巨額財產(chǎn)損失,可能會被指控濫用職權罪。


圖片為AI制作,僅作示意參考

很多當事人感到委屈:“我是被下面的人騙了才簽的字,為什么抓我?”

張智勇律師認為,濫用職權罪的辯護,是一場對行政邏輯和刑法因果關系的深度推演。核心在于證明:你的行為,不是導致結(jié)果的根本原因。

一、核心辯點:因果關系的阻斷

濫用職權罪要求濫用行為與重大損失之間存在刑法上的因果關系。

在辯護中,重點審查是否存在“介入因素”:

被蒙蔽受騙:

如果官員在審批時,已經(jīng)盡到了形式審查義務,但因申請人偽造了高仿真的材料(如假公章、假審計報告)導致審批通過。此時,官員主觀上沒有濫用的故意,客觀上是被欺詐的一方。這種情況下,應阻斷官員行為與損失的因果關系,爭取無罪或定性為較輕的玩忽職守罪。

第三人責任介入:

雖然官員違規(guī)審批了項目,但最終導致樓房倒塌的直接原因是施工方偷工減料。如果能證明施工方的違法行為是導致事故的獨立、主要原因,那么官員的責任就應當相應減輕。

二、損失之辯:損失真的“重大”嗎?

刑法規(guī)定,濫用職權致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失(如經(jīng)濟損失30萬元以上)才構(gòu)成犯罪。

在實務中,可以聘請專業(yè)的審計輔助人員,對《損失評估報告》進行嚴苛質(zhì)證:

未實現(xiàn)債權算不算損失?如果雖然違規(guī)放貸,但擔保物足值,且可以通過民事訴訟追回,那么損失尚未“實際發(fā)生”。

間接損失的剔除:濫用職權罪通常只計算直接經(jīng)濟損失,不應包含預期的利潤損失或后續(xù)的連帶損失。

三、責任之辯:集體研究與個人決定

“這是會上集體討論定的?!边@是很多當事人的辯解。

雖然“集體負責”不能完全免除個人責任,但如果是嚴格按照議事規(guī)則、經(jīng)過集體充分討論做出的決策,即便決策錯誤,也往往屬于“決策失誤”而非“濫用職權”。律師需要深入調(diào)取會議紀要,證明當事人并未隱瞞事實、并未強行拍板,從而爭取不作為犯罪處理。

結(jié)語

濫用職權罪的邊界模糊,極易將工作失誤上升為刑事犯罪。專業(yè)的辯護,就是要在法律的框架內(nèi),還原履職的真相,將不該承擔的刑事責任堅決剝離。



作者簡介:

張智勇,重慶智豪律師事務所主任、創(chuàng)始人及首席合伙人,深耕刑事辯護領域29年,領銜創(chuàng)辦了西南地區(qū)首家專注刑事辯護的專業(yè)律師事務所。作為刑辯領域具有廣泛影響力的專家,他身兼中華全國律師協(xié)會刑委會副主任、重慶市律師協(xié)會副會長、重慶市法學會常務理事等多項重要職務,并屢獲殊榮,先后被授予“全國優(yōu)秀律師”、“重慶市十佳律師”、“重慶市優(yōu)秀律師”及“重慶最佳刑事辯護律師”稱號,連續(xù)兩屆斬獲“重慶經(jīng)典刑事案例”獎項。張智勇律師堅持“實務與理論并重”,擔任西南政法大學量刑中心研究員及多所高校兼職碩導,結(jié)合二十余年辦案經(jīng)驗著有《職務犯罪組合拳辯護的實踐與運用》與《75項留置核心法律問題全解讀》,系統(tǒng)梳理了職務犯罪辯護策略與監(jiān)察留置法律痛點。他專注于職務犯罪、經(jīng)濟犯罪、詐騙犯罪等重大疑難案件辯護,親自代理各類刑案500件以上,獲得十余件無罪結(jié)果,累計帶領、指導團隊辦理各類刑案辯護5000件以上。

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