大象新聞記者 魏廣寶 通訊員 鄧麗 馮悅

法治化營商環(huán)境是高質(zhì)量發(fā)展的生命線，而涉企案件的執(zhí)行質(zhì)效，直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展，影響著市場主體的信心與預(yù)期，是人民法院服務(wù)保障中心大局、踐行司法為民宗旨的重要“試金石”。

2025年以來，南陽市新野縣人民法院堅持將“高效規(guī)范執(zhí)行到位”作為優(yōu)化營商環(huán)境的突破點和著力點，以開展拖欠企業(yè)賬款案件專項執(zhí)行行動為重要抓手，持續(xù)深化執(zhí)行工作機制改革，不斷提升涉企案件執(zhí)行效能，努力將生效裁判兌現(xiàn)為企業(yè)和群眾手中的“真金白銀”，為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁的司法動能。

深化執(zhí)行繁簡分流，實現(xiàn)精準(zhǔn)發(fā)力

深入推進“事務(wù)集約、繁簡分流”改革，打破傳統(tǒng)一人包案到底的模式，根據(jù)案件特點組建“快執(zhí)團隊”與“精執(zhí)團隊”，建立“簡案快執(zhí)、難案精執(zhí)、類案專執(zhí)”的辦案模式。

對于標(biāo)的額較小、財產(chǎn)線索明確、當(dāng)事人配合度高的案件，由快執(zhí)團隊依托信息化手段，集中進行線上查控、督促履行，實現(xiàn)快速辦理、及時兌現(xiàn)。2025年，快執(zhí)團隊辦結(jié)簡單涉企案件310余件，平均用時較傳統(tǒng)模式縮短40%，極大提升了小微企業(yè)、個體工商戶的債權(quán)實現(xiàn)速度。而對于那些涉及被執(zhí)行人眾多、法律關(guān)系復(fù)雜、財產(chǎn)分布廣泛、處置難度大的“骨頭案”“釘子案”，則由院庭長或經(jīng)驗豐富的法官組成精執(zhí)團隊，進行“一案一策”的精細(xì)化管理，量身定制執(zhí)行方案，集中優(yōu)勢力量攻堅克難，成功攻克重大疑難案件32件，執(zhí)行到位率達50.81%。

落實涉企綠色通道，全程加速賦能

持續(xù)完善并嚴(yán)格落實涉企案件執(zhí)行“優(yōu)先立案、優(yōu)先執(zhí)行、優(yōu)先發(fā)放案款”的“三優(yōu)先”工作機制。對符合執(zhí)行立案條件的涉企案件，立案窗口開辟綠色通道，做到當(dāng)天申請、當(dāng)天審查、當(dāng)天立案。案件進入執(zhí)行程序后，執(zhí)行指揮中心進行標(biāo)識管理，優(yōu)先分案、優(yōu)先查控、優(yōu)先處置。執(zhí)行款到賬后，簡化審批流程，優(yōu)先辦理案款發(fā)放手續(xù)，確保企業(yè)勝訴權(quán)益以最快速度從“紙上權(quán)利”變?yōu)椤百~上資金”。2025年，新野縣法院通過“三優(yōu)先”機制，共執(zhí)結(jié)涉企案件1465件，執(zhí)行到位金額1.45億元。

推進活封活扣，助力企業(yè)造血再生

在財產(chǎn)查控環(huán)節(jié)，堅決摒棄“殺雞取卵”式僵化執(zhí)行，靈活運用“活封活扣”、分割查封、生產(chǎn)性設(shè)備監(jiān)督使用等柔性措施。對因暫時經(jīng)營困難而無法履行債務(wù)，但產(chǎn)品有市場、發(fā)展有前景的被執(zhí)行企業(yè)，新野縣法院在保障債權(quán)人利益的前提下，審慎采取全面凍結(jié)基本賬戶、查封關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備的措施。

在執(zhí)行新野縣某科技公司欠款系列案中，該公司因供應(yīng)鏈問題暫時陷入困境，但其核心技術(shù)及訂單價值仍在。新野縣法院并未簡單查封其生產(chǎn)線，而是采取“活封”措施，允許其在法院和申請執(zhí)行人共同監(jiān)督下，繼續(xù)使用被查封設(shè)備進行生產(chǎn)，所得收益定向用于償還債務(wù)。此舉既保障了債權(quán)逐步實現(xiàn)，又讓企業(yè)維持了“造血”功能，最終該企業(yè)走出困境，全部債務(wù)得以清償，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。2025年，該院在涉企案件中共采取“活封活扣”等靈活措施70余次，幫助10余家暫時陷入困境的企業(yè)維持了正常生產(chǎn)經(jīng)營，穩(wěn)定了就業(yè)崗位，實現(xiàn)了保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定的多重效果。

探索守信激勵，幫助企業(yè)修復(fù)信用

積極探索守信激勵和信用修復(fù)機制，針對已履行義務(wù)或具備履行意愿但暫時困難的企業(yè)，建立健全信用修復(fù)通道，助力其修復(fù)信用、重返市場、健康發(fā)展。

首先，強化政策宣講，主動告知信用修復(fù)條件與程序，強化訴訟引導(dǎo)；其次，暢通修復(fù)路徑對符合條件的涉訴企業(yè)，在義務(wù)履行完畢后3個工作日內(nèi)高效辦結(jié)信用修復(fù)手續(xù)；最后，定期開展“回頭看”，對已糾正失信行為的企業(yè)主動提供修復(fù)支持，體現(xiàn)司法溫度。2025年，新野縣法院已累計幫助10家企業(yè)完成信用修復(fù)，營造了鼓勵誠信、寬容失誤、支持重生的法治化營商環(huán)境。