在基層治理向精細(xì)化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，為破解多元治理難題，打通服務(wù)群眾“最后一米”，古槐街道網(wǎng)格中心聯(lián)合漁山派出所，共同發(fā)起“家門口的連心藍(lán)”——社區(qū)警社聯(lián)動(dòng)與居民自治融合志愿服務(wù)項(xiàng)目。西門社區(qū)作為典型的老舊小區(qū)社區(qū)，從居民需求來看，社區(qū)內(nèi)老年群體占比偏高，空巢、獨(dú)居老人的日常關(guān)愛與安全保障需求突出，立足“黨建引領(lǐng)、多元協(xié)同”理念，與漁山派出所深度協(xié)作，決定整合社區(qū)內(nèi)生“熟人”資源與專業(yè)“警社”力量，打造“連心藍(lán)”志愿項(xiàng)目。項(xiàng)目以“藍(lán)”為核心標(biāo)識(shí)，既承載漁山派出所“藏藍(lán)”警力的專業(yè)支撐，也彰顯社區(qū)網(wǎng)格“天藍(lán)”服務(wù)的溫情底色，通過構(gòu)建扎根基層的民情信息隊(duì)伍與高效聯(lián)動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“問題早發(fā)現(xiàn)、矛盾早化解、服務(wù)早到位”的治理目標(biāo)，切實(shí)提升居民的歸屬感、安全感與幸福感，推動(dòng)社區(qū)治理從“單向管理”向“雙向互動(dòng)”、從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

志愿服務(wù)項(xiàng)目由西門社區(qū)網(wǎng)格中心負(fù)責(zé)人與漁山派出所社區(qū)民警共同牽頭，吸納社區(qū)黨支部書記、物業(yè)負(fù)責(zé)人、派出所刑偵骨干組成，主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目總體規(guī)劃、資源協(xié)調(diào)、監(jiān)督評(píng)估及重大事項(xiàng)決策，確保項(xiàng)目方向不偏離、目標(biāo)不落空。執(zhí)行團(tuán)隊(duì)以社區(qū)網(wǎng)格長為帶隊(duì)人，核心成員為12名網(wǎng)格員與12名民情交通員，采用“1+1”結(jié)對(duì)模式，即1名網(wǎng)格員帶領(lǐng)1名民情交通員負(fù)責(zé)特定網(wǎng)格區(qū)域，實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人、覆蓋全面，具體承擔(dān)活動(dòng)組織、信息收集、矛盾調(diào)解、日常聯(lián)絡(luò)等工作。連心藍(lán)志愿服務(wù)項(xiàng)目創(chuàng)新構(gòu)建“三化”運(yùn)行機(jī)制與“五問”工作法，形成系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的治理閉環(huán)，提升治理效能�！叭边\(yùn)行機(jī)制中，培訓(xùn)聯(lián)動(dòng)化采取“集中培訓(xùn)+實(shí)操演練+案例研討”相結(jié)合的方式，每月開展1次聯(lián)合培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋溝通技巧、法律法規(guī)、安全防范、急救知識(shí)等，由民警、網(wǎng)格員、優(yōu)秀調(diào)解員輪流授課，每季度組織場(chǎng)景化演練，提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力;響應(yīng)常態(tài)化實(shí)行“日常值守+應(yīng)急待命”制度，網(wǎng)格員與民情交通員每日分片巡查，開通24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)通道，簡(jiǎn)單問題當(dāng)日處置，復(fù)雜問題限時(shí)推進(jìn)并及時(shí)反饋。針對(duì)矛盾糾紛調(diào)解，項(xiàng)目推行“五問”工作法，確保調(diào)解精準(zhǔn)高效。一問矛盾糾紛核心是什么，精準(zhǔn)界定問題性質(zhì);二問矛盾產(chǎn)生根源，深挖背后深層原因;三問歷史沖突情況，避免重復(fù)調(diào)解、無效調(diào)解;四問居民核心訴求，找準(zhǔn)調(diào)解平衡點(diǎn);五問協(xié)商可能性，搭建溝通平臺(tái)引導(dǎo)雙方化解分歧，通過系統(tǒng)性提問理清脈絡(luò)、直擊關(guān)鍵，提升矛盾調(diào)解成功率。

古槐街道圍繞“連心藍(lán)”主題，設(shè)計(jì)和諧藍(lán)、守護(hù)藍(lán)、幸福藍(lán)、安心藍(lán)四大行動(dòng)板塊，兼顧“硬治理”與“軟服務(wù)”，覆蓋矛盾調(diào)解、治安防范、文化建設(shè)、特殊群體關(guān)愛等多個(gè)維度。和諧藍(lán)板塊以“警社聯(lián)動(dòng)議事會(huì)”為核心，每月中旬在社區(qū)會(huì)議室、紅帆驛站開展1次居民議事會(huì)，累計(jì)開展4場(chǎng)。活動(dòng)中，網(wǎng)格隊(duì)員傾聽居民訴求、現(xiàn)場(chǎng)化解糾紛、普及安全政策，同時(shí)征集社區(qū)治理“金點(diǎn)子”，搭建居民與社區(qū)、派出所的常態(tài)化溝通平臺(tái)，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)矛盾“格式化”處置。守護(hù)藍(lán)板塊聚焦治安防范，每月下旬在小區(qū)廣場(chǎng)、物業(yè)辦公室開展警社聯(lián)動(dòng)懇談會(huì)，通報(bào)近期治安警情、分析網(wǎng)格安全隱患，與居民共商解決方案、分配治安巡查“微任務(wù)”，構(gòu)建群防群治網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)提升居民安全感。

幸福藍(lán)板塊以節(jié)日為契機(jī)，開展3場(chǎng)警社聯(lián)動(dòng)微行動(dòng)，通過文藝匯演、非遺剪紙等形式營造節(jié)日氛圍，激發(fā)居民愛國情懷，同步走訪慰問獨(dú)居老人，傳遞社區(qū)溫暖;安心藍(lán)板塊聚焦老年群體安全，在社區(qū)開展“智護(hù)銀齡”行動(dòng)，為10名空巢、獨(dú)居老人免費(fèi)配備智能手環(huán)，現(xiàn)場(chǎng)提供使用培訓(xùn)，借助科技手段筑牢老年人安全防線，建立快速求助通道。

通過項(xiàng)目實(shí)施，在治理能力上，形成一套可復(fù)制、可推廣的“警社民”聯(lián)動(dòng)治理模式，社區(qū)應(yīng)急處突與日常服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，為基層治理提供實(shí)踐樣本。在居民認(rèn)同上，通過問卷調(diào)查、居民訪談等方式，居民對(duì)社區(qū)治安、環(huán)境、文化活動(dòng)及公共服務(wù)的滿意度顯著提升，社區(qū)文化活動(dòng)參與率大幅提高，居民歸屬感與凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。在隊(duì)伍建設(shè)上，民情交通員隊(duì)伍實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行，隊(duì)員綜合能力得到全面提升，獲得居民廣泛認(rèn)可，為社區(qū)治理儲(chǔ)備優(yōu)質(zhì)人才。在品牌打造上，將“連心藍(lán)”培育為西門社區(qū)乃至古槐街道的基層治理特色品牌，吸引更多社會(huì)資源與力量參與社區(qū)治理，形成良性循環(huán)。

“家門口的連心藍(lán)”項(xiàng)目以群眾需求為導(dǎo)向，以機(jī)制創(chuàng)新為支撐，以多元協(xié)同為路徑，破解了基層治理的諸多難題，彰顯了新時(shí)代基層治理的溫度與效能。未來，項(xiàng)目將持續(xù)深耕細(xì)作，不斷迭代升級(jí)，讓“連心藍(lán)”成為社區(qū)治理的鮮明標(biāo)識(shí)，成為連接黨和群眾的暖心紐帶，為構(gòu)建共建共治共享的基層治理新格局提供有力支撐。

(供稿單位：濟(jì)寧市任城區(qū)古槐街道西門社區(qū) 付余)