什么是“肉痛”的感覺呢？主動對美投資1500億美元之巨，但卻完全“打了水漂”的韓國，恐怕是最有發(fā)言權(quán)的國家了。據(jù)美國媒體報道，隨著美國2026財年《國防授權(quán)法案》正式落地，人們發(fā)現(xiàn)在此前被寫入草案的一項條款內(nèi)容完完全全地消失了，那就是“鼓勵韓國船企赴美投資并參與美軍艦艇的建造工作”。顯然，這說明其已被徹底刪除。

美國本土造艦產(chǎn)能嚴重不足

我們知道，受本土造艦工業(yè)產(chǎn)能嚴重不足的影響，近年來的美國海軍已陷入嚴重的“新老裝備青黃不接”的困境。不僅是新造和新服役艦艇的速度，逐步趕不上老舊艦艇的退役速度，就連對現(xiàn)役艦艇的維護保養(yǎng)工作，美國船廠都開始力不從心了，以至于多艘驅(qū)逐艦、兩棲船塢登陸艦和攻擊型核潛艇等，不得不在船廠內(nèi)排隊等待維護，且一等就是數(shù)年之久。

美韓兩國達成合作協(xié)議

為了解決上述難題，部分美軍高層將領(lǐng)、政府官員和高級政客等，提出了“委托造艦產(chǎn)能充足的盟友韓國，為美軍打造新型艦艇”的提議，這獲得了首爾方面的積極響應(yīng)?；叵肴ツ?月底，美韓敲定了一份重要的貿(mào)易協(xié)議，即韓國將向美國提供3500億美元投資。這其中，1500億美元將作為“韓美造船合作專用資金”，建立起一條專門的供應(yīng)鏈，以供韓國船企按照美國海軍的委托，來為美軍建造新型艦艇。

韓國總統(tǒng)李在明

然而現(xiàn)在看來，韓國該給的投資自然是一分錢都不能少，畢竟雙方已然簽下白紙黑字的協(xié)議。但這1500億美元的造船資金，顯然是只能被美國人挪作他用了，大概率難以對韓國本土企業(yè)帶來什么反哺。至于說美國人為何在“最后一刻”，于2026財年《國防授權(quán)法案》中刪除了“由韓國為美國海軍建造軍艦”的條款，原因或有2點：

能量巨大的美國工會組織

其一，特朗普政府難以搞定國內(nèi)造船業(yè)工會。把海軍的相關(guān)訂單交到外國船企的手中，就意味著動了國內(nèi)造船工業(yè)的“大蛋糕”，甚至是在破壞所謂的“產(chǎn)業(yè)主權(quán)”，勢必會引發(fā)工會等相關(guān)組織的巨大不滿，從而引發(fā)抗議和罷工。在美國本土造艦工業(yè)產(chǎn)能已然無比低下的大背景下，一旦出現(xiàn)工人大規(guī)模罷工，那美國海軍會面臨怎樣的境況，恐怕就不用多說了吧？不僅如此，屆時勢必會有大量政客跳出來向白宮方面發(fā)起指責(zé)和詰問，特朗普政府顯然不想給自己惹上相關(guān)麻煩。

艦艇建造工作可能帶來泄密風(fēng)險

其二，武器裝備保密問題難以解決?，F(xiàn)代軍用艦艇的研發(fā)和建造等工作，無不伴隨著大量密級很高的技術(shù)和工藝。別說是由他國為美國海軍打造完整軍艦了，哪怕就只是讓盟國為美軍建造不安裝船電系統(tǒng)、動力系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)和武器系統(tǒng)的“船殼子”或艦體分段，也依然無法確保部分敏感技術(shù)不外泄。

艦艇建造工作可能帶來泄密風(fēng)險

舉例來說，他國可從艦體基礎(chǔ)設(shè)計、隱身外形構(gòu)型、艦體內(nèi)部管道布局和走向，以及為船電系統(tǒng)和武器系統(tǒng)預(yù)留的接口等方面，對軍艦的設(shè)計理念和所采用的技術(shù)進行摸索與探尋，并掌握相關(guān)信息和技術(shù)。對于諸如韓國這樣的地區(qū)級軍事強國、特別是造艦業(yè)強國來說，這些都已然是“價值連城的軍事情報信息”了，美軍自然不得不防。

中國海軍迎來反超良機

好吧，1500億美元“打水漂”，是韓國人該去煩惱的事情。而造艦工業(yè)產(chǎn)能沒有起色，則是持續(xù)困擾美國人的事情。對于中國來說，我們自然樂見這波“韓美合作不成功”。在中美造艦業(yè)產(chǎn)能和每年新服役艦艇的噸位均嚴重倒掛，且中國海軍總噸位突破300萬噸大關(guān)、成為當(dāng)之無愧的“世界第二”的大背景下，韓美合作告吹意味著美國在相當(dāng)程度上主動放棄了同中國“拼產(chǎn)能”，甚至是為我們讓開了道路。于是乎，中國海軍何時會超越美國海軍呢？究竟還需多久呢？是5年還是10年？答案或許就快要出現(xiàn)了。