作品聲明：個(gè)人觀點(diǎn)、僅供參考

大家好，我是小川。

近期國(guó)際舞臺(tái)上有兩幕鮮明對(duì)比的場(chǎng)景。特朗普高調(diào)組局卻無人捧場(chǎng)，中國(guó)默默實(shí)干反倒收獲全球認(rèn)可，這背后是兩種截然不同的全球治理邏輯。

特朗普推出“和平委員會(huì)”，向60國(guó)發(fā)函想組“全球天團(tuán)”，結(jié)果多數(shù)國(guó)家要么無視要么拒絕。

中國(guó)則低調(diào)發(fā)力，將聯(lián)合國(guó)新機(jī)構(gòu)落地福建廈門，用行動(dòng)亮明立場(chǎng)。

為何特朗普的“局”越湊越冷？中國(guó)的操作又為何能贏得認(rèn)同？今天咱們就拆解這背后的關(guān)鍵脈絡(luò)。

一手好牌打的稀碎

特朗普打造“和平委員會(huì)”絕非真心促和，他抵觸聯(lián)合國(guó)低效的運(yùn)作模式，不滿美國(guó)無法獨(dú)掌話語權(quán)，想自建一個(gè)由自己主導(dǎo)的“私人俱樂部”。

他的算盤很直白：這個(gè)組織既要讓美國(guó)掌控國(guó)際事務(wù)話語權(quán)，還能牟取私利，規(guī)矩由他定，好處由他獨(dú)享，完全服務(wù)于個(gè)人與美國(guó)的單邊利益。

該組織規(guī)則極具排他性與獨(dú)裁性：10億美元才能換創(chuàng)始永久席位，相當(dāng)于“氪金買權(quán)”；所有關(guān)鍵決策由特朗普一人獨(dú)斷，他還可隨意驅(qū)逐成員國(guó)。

更離譜的是，7人創(chuàng)始執(zhí)行委員會(huì)中6人是美國(guó)人，特朗普女婿庫(kù)什納也在其列，巴勒斯坦人被完全排除，被國(guó)際專家痛批為“殖民主義式架構(gòu)”。

如此霸道的規(guī)則，讓拉人工作屢屢碰壁。特朗普首先想拉攏普京，希望借俄羅斯的大國(guó)身份為組織站臺(tái)，淡化“美國(guó)工具”的標(biāo)簽。

普京顯然看穿了其中貓膩，克宮僅回應(yīng)“正在研究細(xì)節(jié)，需與美方澄清”，潛臺(tái)詞很明確：先摸清底細(xì)，絕不做冤大頭，更不認(rèn)可單邊玩法。

普京的顧慮合情合理，這個(gè)所謂的和平平臺(tái)，本質(zhì)是特朗普的私人工具。加入不僅要支付高額費(fèi)用，更等于承認(rèn)繞開聯(lián)合國(guó)的單邊邏輯，對(duì)深陷俄烏沖突的俄羅斯百害無利。

被普京拒絕后，特朗普緊急邀請(qǐng)約旦、希臘等四國(guó)補(bǔ)位，試圖挽回場(chǎng)面，但多數(shù)國(guó)家要么回避，要么敷衍了事，局面依舊尷尬。

加拿大想“白嫖觀望”，稱“原則上感興趣”卻拒繳會(huì)費(fèi)；馬克龍直接當(dāng)場(chǎng)拒絕，不給任何情面。最終只有匈牙利總理歐爾班高調(diào)響應(yīng)，成了唯一“鐵粉”。

以色列和巴勒斯坦也明確反對(duì)，以色列吐槽名單未提前溝通，巴方則直言名單完全服務(wù)于以色列利益，與巴勒斯坦訴求無關(guān)。60份邀請(qǐng)函大多淪為廢紙。

就在特朗普為拉人焦頭爛額時(shí)，中國(guó)悄然出手。

1月17日，歷經(jīng)20年談判的《公海條約》正式生效，中國(guó)第一時(shí)間申請(qǐng)承辦條約秘書處，落地福建廈門。

這個(gè)時(shí)間點(diǎn)卡得極為巧妙，恰好趕在特朗普強(qiáng)推“和平委員會(huì)”簽約儀式前夕，不聲不響地亮出了支持多邊主義、維護(hù)聯(lián)合國(guó)框架的立場(chǎng)。

與特朗普“金錢換權(quán)力”的野路子不同，該秘書處是聯(lián)合國(guó)框架下的正規(guī)機(jī)構(gòu)，聚焦公海生物保護(hù)與資源可持續(xù)利用，服務(wù)全球共同利益，已有82國(guó)及歐盟加入。

選址廈門暗藏巧思，廈門是對(duì)外開放前沿，多次承辦國(guó)際海洋論壇，科研實(shí)力與基礎(chǔ)設(shè)施完善，國(guó)際商事海事爭(zhēng)端解決能力突出，極具承辦優(yōu)勢(shì)。

廈門秘書處務(wù)實(shí)接地氣，聚焦各國(guó)共同利益，比特朗普冷冰冰的“氪金規(guī)則”更具吸引力，也更能贏得國(guó)際社會(huì)的認(rèn)可與支持。

多國(guó)暗中抵制

如今特朗普的“和平委員會(huì)”已陷入絕境，不僅支持者寥寥，還遭到廣泛質(zhì)疑與抵制。

西方外交官私下直言，這是“特朗普版聯(lián)合國(guó)”，無視《聯(lián)合國(guó)憲章》，破壞國(guó)際秩序。

歐洲多國(guó)抱團(tuán)施壓，私下協(xié)調(diào)立場(chǎng)要求修改章程，并游說阿拉伯國(guó)家聯(lián)手抵制，核心策略是“以拖待變”，將特朗普拉回聯(lián)合國(guó)框架。

極具諷刺的是，該組織章程未提及加沙人道主義危機(jī)，卻宣稱要“替代舊機(jī)構(gòu)”，明眼人都清楚，這只是特朗普操控國(guó)際事務(wù)的私人工具。

據(jù)悉，1月19日法國(guó)總統(tǒng)馬克龍身邊的核心消息人士已明確表態(tài)，法國(guó)在當(dāng)前階段不會(huì)加入特朗普主導(dǎo)的這一“和平委員會(huì)”。

其核心拒因在于，該組織的運(yùn)作邏輯嚴(yán)重動(dòng)搖了聯(lián)合國(guó)的核心地位與權(quán)威，而這一立場(chǎng)并非法國(guó)獨(dú)有，實(shí)則代表了歐洲多數(shù)國(guó)家的共同態(tài)度。

與特朗普這邊亂象叢生、四處碰壁的窘境形成鮮明反差，中國(guó)在廈門推進(jìn)《公海條約》秘書處落地的工作，全程順風(fēng)順?biāo)?、進(jìn)展有序。

1月20日，中國(guó)外交部正式對(duì)外證實(shí)，已向聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)提交照會(huì)，明確提出將《公海條約》秘書處設(shè)在福建廈門的申請(qǐng)。

聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯對(duì)《公海條約》的正式生效給予高度評(píng)價(jià)，盛贊這是全球治理領(lǐng)域的“歷史性成就”，并對(duì)秘書處的盡快落地給予全力支持。

截至目前，已有62個(gè)國(guó)家公開表態(tài)支持中國(guó)的這一申請(qǐng)，這一數(shù)據(jù)充分彰顯了多邊主義理念在全球范圍內(nèi)的強(qiáng)大感召力。

該秘書處相當(dāng)于全球公?！碍h(huán)保管家”，負(fù)責(zé)條約運(yùn)營(yíng)、會(huì)議組織、爭(zhēng)議調(diào)解等務(wù)實(shí)工作，直接關(guān)系人類共同藍(lán)色家園的未來，責(zé)任重大。

中國(guó)主動(dòng)承辦絕非為了彰顯存在感，而是真心助力全球治理。承辦此類國(guó)際機(jī)構(gòu)對(duì)綜合能力要求極高，中國(guó)有底氣承接，更有能力辦好。

未來廈門將成為全球公海治理“核心聯(lián)絡(luò)站”，凝聚各國(guó)力量推進(jìn)生物多樣性保護(hù)。這種務(wù)實(shí)合作理念，遠(yuǎn)比特朗普的霸權(quán)邏輯更能贏得世界尊重。

當(dāng)前局勢(shì)清晰明了，特朗普的“和平委員會(huì)”雷聲大雨點(diǎn)小，僅匈牙利、阿根廷等少數(shù)國(guó)家表達(dá)興趣，多數(shù)國(guó)家拒絕或觀望，陷入“成立易、運(yùn)轉(zhuǎn)難”的困境。

而中國(guó)廈門秘書處申請(qǐng)進(jìn)展順利，獲得聯(lián)合國(guó)與多數(shù)國(guó)家支持。一進(jìn)一退之間，高下立判，中國(guó)的行事理念與方式，更契合國(guó)際社會(huì)的普遍期待。

此事的核心影響，是全球治理路徑的“二選一”，特朗普代表的單邊主義、霸權(quán)思維，與中國(guó)堅(jiān)持的多邊主義、合作共贏，形成鮮明對(duì)立。

對(duì)美國(guó)而言，“氪金俱樂部”玩法暴露了其“金錢換權(quán)力”的私心，遭國(guó)際社會(huì)抵制，進(jìn)一步削弱其國(guó)際信譽(yù)。美國(guó)多年來退出66個(gè)國(guó)際組織，拆臺(tái)易、建規(guī)難。

對(duì)中國(guó)而言，承辦秘書處是大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)，打破了西方對(duì)國(guó)際治理規(guī)則的壟斷，為發(fā)展中國(guó)家爭(zhēng)取更多話語權(quán)。廈門也將借此成為全球海洋治理“新地標(biāo)”。

對(duì)全球而言，兩種路徑的對(duì)比清晰表明：“小圈子”不如“大合作”，“強(qiáng)者主導(dǎo)”不如“規(guī)則公平”。聯(lián)合國(guó)體系雖需完善，但仍是全球治理的核心，多邊協(xié)作才是主流。

這種“美國(guó)退群、中國(guó)補(bǔ)位”的場(chǎng)景并非首次。美國(guó)近年“退群成癮”，從世衛(wèi)組織到《巴黎協(xié)定》，留下大量國(guó)際治理真空，中國(guó)則主動(dòng)擔(dān)當(dāng)補(bǔ)位責(zé)任。

疫情期間，中國(guó)向120多國(guó)及國(guó)際組織提供22億劑疫苗，填補(bǔ)美國(guó)“疫苗民族主義”缺口；維和領(lǐng)域，中國(guó)連續(xù)10年是聯(lián)合國(guó)最大出資國(guó)與出兵國(guó)，守護(hù)全球和平。

從氣候談判到“一帶一路”，再到此次承辦秘書處，中國(guó)用務(wù)實(shí)行動(dòng)證明，多邊主義不是口號(hào)，而是實(shí)實(shí)在在的擔(dān)當(dāng)，這種責(zé)任與付出遠(yuǎn)比華麗辭藻更有說服力。

結(jié)語

特朗普的“和平委員會(huì)”終究是一場(chǎng)鬧劇，他妄圖做全球“霸道總裁”，用金錢劃分等級(jí)，將國(guó)際組織淪為個(gè)人工具，這種玩法違背公平正義，注定不得人心。

中國(guó)始終堅(jiān)守“眾人拾柴火焰高”的理念，在聯(lián)合國(guó)框架下推動(dòng)全球治理完善，用合作共贏替代權(quán)力博弈。廈門秘書處的落地，為全球治理指明了正確方向。

未來全球治理路徑的博弈仍將持續(xù)，但特朗普的“私人局”日漸冷清，中國(guó)的多邊平臺(tái)穩(wěn)步推進(jìn)，這足以說明：公平正義、合作共贏，才是國(guó)際社會(huì)的共同渴望與時(shí)代潮流。