在滬滇“16+16”產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建的發(fā)展藍(lán)圖上，又增添了一抹亮麗的色彩。自2021年結(jié)對以來，上海市浦東新區(qū)與云南省怒江州蘭坪縣，依托東西部協(xié)作機(jī)制，深挖蘭坪獨(dú)特的高原資源潛力，以共建高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園為核心載體，成功走出一條“產(chǎn)業(yè)共建、利益共享、區(qū)域共贏”的高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展新路。如今，這座示范園已成功躋身國家級農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)行列，更引領(lǐng)蘭坪藍(lán)莓首次走出國門，實(shí)現(xiàn)了怒江州水果出口的歷史性突破。

立足稟賦破困境：從“資源富地”到“產(chǎn)業(yè)高地”

蘭坪縣擁有得天獨(dú)厚的高原冷涼氣候與純凈生態(tài)資源，是小漿果、中藥材等特色農(nóng)業(yè)的理想之地。然而，受地理位置偏遠(yuǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ)薄弱、市場渠道不暢等因素制約，當(dāng)?shù)刎S富的資源優(yōu)勢長期未能有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，面臨“守著金山銀山難變現(xiàn)”的發(fā)展困境。東西部協(xié)作戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，為破解這一難題帶來了歷史性機(jī)遇。浦東與蘭坪精準(zhǔn)對接，將共建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)作為關(guān)鍵突破口，旨在系統(tǒng)導(dǎo)入東部的資金、技術(shù)、市場理念和管理經(jīng)驗(yàn)，深度激活西部的資源稟賦，為蘭坪農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和鄉(xiāng)村全面振興提供可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)引擎。

科學(xué)優(yōu)化新機(jī)制：“規(guī)劃”與“運(yùn)營”雙輪驅(qū)動

雙方堅(jiān)持規(guī)劃先行，共同編制并持續(xù)優(yōu)化園區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃，確立了“一核、三園、一區(qū)”的功能布局，確保園區(qū)規(guī)劃與當(dāng)?shù)貒量臻g、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃有機(jī)銜接、深度融合。在運(yùn)營機(jī)制上大膽突破，成立了由兩地主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的高層協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，并創(chuàng)新性地合資組建了市場化運(yùn)營主體——蘭坪縣申蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，由上海方面派駐專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)常駐運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)建設(shè)管理的企業(yè)化、專業(yè)化、精細(xì)化運(yùn)作，確保了園區(qū)發(fā)展的活力和效率。

聚焦特色促融合：“鏈?zhǔn)桨l(fā)展”構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新生態(tài)

園區(qū)緊緊圍繞小漿果、有機(jī)蔬菜、中藥材和農(nóng)文旅融合四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力。目前，近萬畝小漿果基地已建成投產(chǎn)，其中“八月藍(lán)”藍(lán)莓品牌聲譽(yù)鵲起，成功打入新加坡等國際市場；有機(jī)蔬菜基地成為國內(nèi)知名生鮮平臺的穩(wěn)定直供源頭；中藥材產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從初級原料到精深加工產(chǎn)品的躍升。同時(shí)，園區(qū)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，建設(shè)了智能溫室、科研中心、vr農(nóng)旅體驗(yàn)館等現(xiàn)代化設(shè)施，并成功創(chuàng)建國家3a級旅游景區(qū)，形成了集“綠色生產(chǎn)、精深加工、科技示范、生態(tài)旅游”于一體的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。

利益共享固根基：“631”機(jī)制激活內(nèi)生動力

園區(qū)最具示范意義的探索，是創(chuàng)新推行了“631”收益分配機(jī)制：將政府投入的協(xié)作資金等形成的資產(chǎn)折股量化，其中村集體占股60%，國有平臺公司占股30%，核心技術(shù)與管理團(tuán)隊(duì)占股10%。這一機(jī)制確保了村集體和廣大農(nóng)戶能夠通過土地流轉(zhuǎn)租金、園區(qū)務(wù)工薪金、資產(chǎn)租賃股金等多重渠道獲得穩(wěn)定持續(xù)的收益。僅2025年，園區(qū)就累計(jì)提供用工6.2萬人次，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬約1000萬元，有效帶動了112個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大和數(shù)千名群眾增收致富，生動詮釋了“農(nóng)民受益、集體壯大、企業(yè)發(fā)展、地方增收”的共贏理念。

碩果累累樹樣板：東西協(xié)作繪就鄉(xiāng)村振興新圖景

經(jīng)過近五年的攜手共建與不懈探索，浦東-蘭坪高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)取得顯著成效：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向著標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、國際化加速邁進(jìn)；村集體經(jīng)濟(jì)增收路徑清晰穩(wěn)定；農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬；園區(qū)品牌影響力與生態(tài)效益同步提升。這一成功實(shí)踐，系統(tǒng)探索了通過“規(guī)劃共繪、市場運(yùn)作、特色集聚、利益聯(lián)結(jié)”推動?xùn)|西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作提質(zhì)增效的有效路徑，為西部眾多資源富集地區(qū)將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興夯實(shí)產(chǎn)業(yè)根基、為深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革提供了極具價(jià)值的實(shí)踐樣板和可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

來源：蘭坪縣融媒體中心

上觀號作者：上海合作交流