日本那位領(lǐng)導(dǎo)人在國(guó)會(huì)里講了臺(tái)灣的事，把潛在沖突說(shuō)成是對(duì)日本的生存威脅，還提到可能會(huì)有軍事回應(yīng)。這話一出，中國(guó)商務(wù)部就在2026年1月6日放出公告，對(duì)日本搞出口管制，管制的范圍包括雙用技術(shù)和關(guān)鍵礦產(chǎn)材料，像稀土元素和永磁體這類東西。

公告直指這是回應(yīng)日本領(lǐng)導(dǎo)人在議會(huì)里的表態(tài)，認(rèn)為那是干涉內(nèi)政，導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系一下子就緊張起來(lái)。公告一落地，日本企業(yè)那邊馬上感受到壓力，有些公司說(shuō)稀土和磁體供應(yīng)斷了鏈子。日本政府趕緊抗議，說(shuō)這違反國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，可中國(guó)那邊堅(jiān)持這是維護(hù)國(guó)家安全的必要步驟。

特朗普政府一看有機(jī)會(huì)，就在2026年1月14日發(fā)了個(gè)總統(tǒng)公告，對(duì)全球關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)商發(fā)出警告。公告要求這些供應(yīng)商跟美國(guó)談成專屬供應(yīng)協(xié)議，確保美國(guó)能從多元化來(lái)源拿到可靠貨源。特朗普還指示盟國(guó)在180天內(nèi)，也就是到2026年7月13日，完成打破中國(guó)在稀土加工環(huán)節(jié)主導(dǎo)地位的任務(wù)。

要是談不成，美國(guó)就對(duì)這些國(guó)家施加貿(mào)易壁壘，包括關(guān)稅和進(jìn)口配額。公告里強(qiáng)調(diào)，美國(guó)太依賴外國(guó)加工的關(guān)鍵礦產(chǎn)，尤其是中國(guó)在稀土精煉和電池級(jí)礦產(chǎn)生產(chǎn)上的領(lǐng)先位置，這構(gòu)成了國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)。這項(xiàng)命令牽扯到多個(gè)國(guó)家，形成了針對(duì)中國(guó)的聯(lián)合行動(dòng)。

日本很快就響應(yīng)美國(guó)的號(hào)召，那位領(lǐng)導(dǎo)人推動(dòng)跟華盛頓協(xié)調(diào)。日本和美國(guó)早在2025年10月就簽了框架協(xié)議，目的是通過(guò)采礦和加工合作來(lái)保障關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)。協(xié)議包括用兩國(guó)金融支持機(jī)制、貿(mào)易措施和儲(chǔ)備系統(tǒng)來(lái)增強(qiáng)供應(yīng)鏈韌性。

日本企業(yè)開(kāi)始從澳大利亞拉稀土原料，經(jīng)過(guò)馬來(lái)西亞加工再運(yùn)回本土，建立不靠中國(guó)的路徑。有些日本公司負(fù)責(zé)進(jìn)口特定稀土元素，比如鏑和鋱。日本還跟意大利合作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)安全，包括關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈。日本計(jì)劃在2026年1月啟動(dòng)太平洋深海稀土開(kāi)采測(cè)試，針對(duì)南鳥(niǎo)島附近海床礦藏。

韓國(guó)也加入了這場(chǎng)行動(dòng)，跟美國(guó)討論稀土供應(yīng)鏈多元化。韓國(guó)依賴外部采購(gòu)，用在汽車和電子產(chǎn)業(yè)上。泰國(guó)和馬來(lái)西亞也參與進(jìn)來(lái)，美國(guó)跟泰國(guó)簽了類似協(xié)議，聚焦礦產(chǎn)加工合作。這些國(guó)家一起推動(dòng)項(xiàng)目，包括投資非中國(guó)設(shè)施和簽購(gòu)銷協(xié)議。美國(guó)跟澳大利亞在2025年10月簽協(xié)議，支持礦產(chǎn)開(kāi)采和加工項(xiàng)目。澳大利亞有豐富礦床，但強(qiáng)調(diào)建加工體系需要時(shí)間和技術(shù)投入。澳大利亞礦業(yè)公司跟日本企業(yè)合作，提供原料支持。

不過(guò)，盟國(guó)陣營(yíng)里頭出現(xiàn)分歧。澳大利亞態(tài)度小心，說(shuō)快速打破中國(guó)主導(dǎo)地位有挑戰(zhàn)，因?yàn)橐郧跋⊥猎弦蕾囍袊?guó)冶煉技術(shù)。轉(zhuǎn)向跟美國(guó)和日本合作需要大量投資，技術(shù)瓶頸短期內(nèi)難解決。韓國(guó)和泰國(guó)也掂量自家利益，擔(dān)心貿(mào)易壁壘影響本國(guó)出口。美國(guó)公告出來(lái)后，本土稀土企業(yè)股價(jià)有點(diǎn)波動(dòng)，投資者反應(yīng)大。

歐洲國(guó)家明確站出來(lái)反對(duì)美國(guó)的關(guān)稅威脅。2026年1月17日，德國(guó)副總理兼財(cái)政部長(zhǎng)公開(kāi)說(shuō)，歐洲不會(huì)屈從于美國(guó)的壓力，會(huì)共同回應(yīng)。法國(guó)和荷蘭政要接連表態(tài)，反對(duì)美方做法損害跨大西洋關(guān)系。歐盟委員會(huì)主席強(qiáng)調(diào)對(duì)話的必要性，但指出歐盟正協(xié)調(diào)成員國(guó)準(zhǔn)備聯(lián)合反制，可能涉及對(duì)美國(guó)科技企業(yè)運(yùn)營(yíng)的限制。歐洲依賴外部稀土采購(gòu)，用在新能源和汽車制造上，擔(dān)心對(duì)抗中國(guó)引發(fā)原材料短缺。歐盟成員國(guó)開(kāi)會(huì)討論對(duì)策，包括設(shè)價(jià)格下限支持非中國(guó)項(xiàng)目，并探索新伙伴關(guān)系。

特朗普政府在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域有過(guò)動(dòng)作。早在2020年9月30日，他就簽了行政命令，宣布國(guó)家緊急狀態(tài)，加速國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，包括稀土。命令要求調(diào)查對(duì)外國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)的依賴，每180天報(bào)告威脅狀態(tài)。特朗普推動(dòng)跟盟國(guó)貿(mào)易協(xié)議，比如跟日本、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、韓國(guó)和澳大利亞的安排，旨在開(kāi)采和加工關(guān)鍵礦產(chǎn)。2025年10月，跟澳大利亞簽協(xié)議，涉及項(xiàng)目管道，支持戰(zhàn)略儲(chǔ)備供應(yīng)稀土和鋰這類易受干擾的金屬。

中國(guó)在稀土供應(yīng)鏈里占核心位置，不僅開(kāi)采，還在分離和精煉環(huán)節(jié)。中國(guó)主導(dǎo)全球稀土磁體生產(chǎn)，用在國(guó)防和民用應(yīng)用上。美國(guó)試著通過(guò)投資本土企業(yè)減少依賴，但進(jìn)展慢。格陵蘭島相關(guān)討論在北約框架內(nèi)展開(kāi)，美國(guó)提議掌控當(dāng)?shù)刭Y源，但遭丹麥反對(duì)。烏克蘭合作也面臨阻力。