野心勃勃的特朗普，絕不僅僅想成為一個(gè)牛哄哄的美國(guó)總統(tǒng)，他要做的是“世界之王”，這兩天，他通告全球，要打破81年的規(guī)則，但在這件事上，中俄的態(tài)度卻明顯不同，普京需要三思，這到底是怎么回事？

特朗普又一次打破常規(guī)，這次他的目標(biāo)不只是美國(guó)總統(tǒng)，而是整個(gè)國(guó)際秩序，現(xiàn)有的聯(lián)合國(guó)體系已經(jīng)運(yùn)行了81年，但在他眼里，這套規(guī)則過(guò)時(shí)而繁瑣，難以滿足美國(guó)的全球利益。

因此，他提出了一個(gè)極具爭(zhēng)議的“全球和平委員會(huì)”，基本邏輯非常直接：誰(shuí)愿意掏錢(qián)，誰(shuí)就能在新秩序中擁有權(quán)力。

每個(gè)國(guó)家只要支付10億美元，就能獲得永久會(huì)員身份，享受甚至超過(guò)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)的特權(quán)，而特朗普本人將長(zhǎng)期擔(dān)任主席，不受選舉約束，也不需要與他國(guó)協(xié)商。

表面上看，這個(gè)委員會(huì)是“促進(jìn)全球和平”的組織，但本質(zhì)是一場(chǎng)權(quán)力變現(xiàn)的游戲，聯(lián)合國(guó)成立81年來(lái)，安理會(huì)五常的席位一直是全球最稀缺、最寶貴的政治資源，從未對(duì)外開(kāi)放，特朗普此舉意味著，他打算把這種政治特權(quán)直接變成可交易的商品。

全球已有60多個(gè)國(guó)家收到邀請(qǐng)，如果僅三分之一國(guó)家接受，入會(huì)費(fèi)就能輕松收入200億美元。

更關(guān)鍵的是，該組織的首要議題鎖定了中東，尤其是加沙問(wèn)題，這直接關(guān)系到誰(shuí)掌握國(guó)際熱點(diǎn)沖突的主導(dǎo)權(quán)，顯然，特朗普的目的是用金錢(qián)換取權(quán)力，再用權(quán)力改寫(xiě)規(guī)則，把全球秩序牢牢握在自己手里。

盡管邀請(qǐng)函已經(jīng)發(fā)出，但是表明要加入的僅有匈牙利一個(gè)國(guó)家，多數(shù)歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)提議反應(yīng)冷淡，部分原因是格陵蘭島主權(quán)爭(zhēng)議讓歐洲國(guó)家對(duì)美國(guó)的信任不足，外界最關(guān)注的仍是中俄的反應(yīng)，這兩大國(guó)的立場(chǎng)將直接影響特朗普計(jì)劃的可行性。

特朗普的邀請(qǐng)函送到北京和莫斯科時(shí)，引發(fā)了截然不同的反應(yīng)，俄羅斯方面表現(xiàn)出一定興趣，總統(tǒng)新聞秘書(shū)佩斯科夫表示，普京已經(jīng)收到邀請(qǐng)，并正在研究細(xì)節(jié)，計(jì)劃與美方進(jìn)一步接觸。

雖然未直接承諾，但措辭透露出明顯意向：俄羅斯希望找到一個(gè)新的平臺(tái)突破目前在國(guó)際組織中的孤立局面，自俄烏沖突以來(lái)，俄羅斯在傳統(tǒng)國(guó)際組織中的話語(yǔ)權(quán)受限，因此任何能讓其重返國(guó)際舞臺(tái)、發(fā)揮影響力的機(jī)會(huì)都很有吸引力。

尤其是該委員會(huì)關(guān)注的中東問(wèn)題，與俄羅斯在敘利亞的核心利益密切相關(guān)，意味著參與其中可能帶來(lái)實(shí)際戰(zhàn)略收益，相比之下，中國(guó)的態(tài)度完全不同。

外交部發(fā)言人在例行記者會(huì)上明確表示，中方堅(jiān)持以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系，這句話既不支持也不參與特朗普的新組織，中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，在現(xiàn)有體系中享有穩(wěn)定的話語(yǔ)權(quán)，因此不需要借助這種由美國(guó)主導(dǎo)的小圈子來(lái)擴(kuò)展影響力。

此外，特朗普的委員會(huì)主要邀請(qǐng)西方國(guó)家，發(fā)展中國(guó)家被邊緣化，這種成員結(jié)構(gòu)無(wú)法代表全球真正的利益，中國(guó)的沉默，實(shí)際上是一種強(qiáng)硬的戰(zhàn)略定力，明確劃定了底線：不允許有人架空聯(lián)合國(guó)、取代現(xiàn)行國(guó)際秩序。

這種冰火兩重天的反應(yīng)反映了中俄當(dāng)前戰(zhàn)略環(huán)境的差異，俄羅斯急需尋找外交突破口，而中國(guó)則穩(wěn)守規(guī)則陣地，普京如果貿(mào)然加入新組織，無(wú)異于在法理上承認(rèn)美國(guó)有權(quán)單方面重塑?chē)?guó)際規(guī)則，這種先例可能動(dòng)搖長(zhǎng)期建立的國(guó)際秩序。

特朗普選擇在此刻建立新組織，并非偶然，近期，聯(lián)合國(guó)高層已經(jīng)對(duì)美國(guó)發(fā)出最后通牒：如果不繳清會(huì)費(fèi)，將失去大會(huì)投票權(quán)，這對(duì)長(zhǎng)期自居“世界領(lǐng)導(dǎo)者”的美國(guó)而言，是公開(kāi)的羞辱。

同時(shí)，中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)在聯(lián)合國(guó)不斷增強(qiáng)，美國(guó)在多邊機(jī)制中已經(jīng)無(wú)法像過(guò)去那樣一言九鼎，面對(duì)這種局面，特朗普選擇“自建規(guī)則”：成員由美國(guó)挑選，主席由美國(guó)掌控，通過(guò)金錢(qián)和權(quán)力直接掌握國(guó)際事務(wù)主動(dòng)權(quán)。

這種操作風(fēng)險(xiǎn)極大，所謂用10億美元買(mǎi)“席位”，表面上看是效率和規(guī)則重塑，實(shí)則可能讓國(guó)際秩序退化成權(quán)力和資本主導(dǎo)的私家俱樂(lè)部，今天是美國(guó)用金錢(qián)換取特權(quán)，明天可能輪到其他國(guó)家效仿，從而瓦解多邊共識(shí)。

聯(lián)合國(guó)體系雖不完美，但它是二戰(zhàn)后全球最大共識(shí)的平臺(tái)，一旦小圈子替代大平臺(tái)，全球不確定性急劇增加，每個(gè)國(guó)家都可能成為規(guī)則被踐踏的受害者。

對(duì)于俄羅斯而言，這不僅是一次外交選擇，更是國(guó)家戰(zhàn)略抉擇，如果貿(mào)然加入美國(guó)主導(dǎo)的委員會(huì)，將在法理上承認(rèn)美國(guó)重塑?chē)?guó)際規(guī)則的特權(quán)，同時(shí)削弱自身長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略地位，對(duì)普京來(lái)說(shuō)，這是一場(chǎng)豪賭。

全球秩序的穩(wěn)定，并非個(gè)人意志可以輕易打破，真正的風(fēng)險(xiǎn)在于，當(dāng)規(guī)則被隨意踐踏時(shí)，無(wú)人能夠獨(dú)善其身，正因如此，中俄兩國(guó)的態(tài)度分化，也預(yù)示著國(guó)際舞臺(tái)上未來(lái)風(fēng)向的復(fù)雜變化，而特朗普的新秩序計(jì)劃能否真正落地，仍充滿懸念。