臺海局勢再度引發(fā)關注，臺灣地區(qū)“領導人”賴清德計劃于 8 月前往巴拉圭、危地馬拉和伯利茲進行外事活動，同時規(guī)劃“過境”美國紐約與達拉斯兩地。

這并非賴清德就職后的“首次外出活動”，此前他曾于 2024 年就職后開展過一輪類似行程。

巴拉圭總統(tǒng)此前曾公開表示，賴清德將在一個月內(nèi)“到訪”該國。

據(jù)臺灣地區(qū)媒體報道，此次行程初步定于 8 月 4 日從紐約“過境”，8 月 14 日從達拉斯返程。

賴清德試圖借此次行程推進臺美之間的互動，計劃在“過境”期間與當?shù)貎S胞見面并舉辦相關活動，盡管當前美國政局存在不確定性，且中美關系處于復雜博弈階段。

7 月 16 日，國臺辦在新聞發(fā)布會上明確表態(tài)，反對賴清德“過境”美國的相關安排，指出此舉會破壞兩岸關系的穩(wěn)定發(fā)展。

7 月 15 日，外交部發(fā)言人也就此回應，要求美方拒絕賴清德的“過境”請求，并重申中方在臺灣問題上的立場堅定不移。

賴清德就職講話中曾刻意強調(diào)所謂 “臺灣地位”，此次外事活動的相關規(guī)劃，勢必會對兩岸關系造成新的擾動。

臺灣地區(qū)內(nèi)部對此意見分歧明顯，部分輿論認為此舉有助于穩(wěn)固臺灣地區(qū)與所謂 “邦交國” 的關系，也有聲音擔憂該行為會觸怒大陸，引發(fā)兩岸關系進一步緊張。

大陸方面明確警告，將根據(jù)事態(tài)發(fā)展采取必要措施，反制舉措可能包括加強臺海周邊的巡邏管控等內(nèi)容。

7 月 18 日，美國國務院回應稱，賴清德“過境”美國符合美方的長期政策，且美方未作出額外承諾。但考慮到特朗普政府正推進中美貿(mào)易談判，并不希望相關事宜干擾談判進程。

7 月 29 日，據(jù)《金融時報》報道，美方已告知賴清德團隊，不允許其過境紐約，避免此舉對中美對話產(chǎn)生負面影響。

7 月 28 日，賴清德辦公室宣布取消近期的海外外事活動，對外公布的理由是需聚焦臺灣南部臺風的災后恢復工作及當前區(qū)域形勢變化。

路透社則指出，此次行程并非單純推遲，而是整體計劃未能實施，后續(xù)可能調(diào)整過境地點，但短期內(nèi)已無成行可能。

取消外事活動后，賴清德將工作重心轉向臺灣地區(qū)內(nèi)部事務，同時應對兩岸關系帶來的壓力。

據(jù)《紐約時報》報道，特朗普政府官員曾私下告知賴清德方面，此次行程調(diào)整的核心是取消紐約過境安排，這也使得賴清德提升國際曝光度的訴求未能達成。

中國網(wǎng)評論指出，美方此次調(diào)整并非權宜之計，而是在中美博弈的大背景下權衡利弊后的選擇。

臺灣地區(qū)外事部門回應稱，臺美關系保持穩(wěn)定，未受此次事件影響。

但事實上，這一事件也暴露出臺美互動始終受制于中美關系的整體框架，賴清德試圖借外出活動提升自身存在感，最終未能達成預期目標。

7 月 19 日，《金融時報》爆料稱，日本政府官員曾向在臺日企明確表示，若臺海地區(qū)出現(xiàn)局勢異動，在臺員工的撤離工作需由企業(yè)自行負責。

日本憲法對自衛(wèi)隊海外行動存在嚴格限制，其海外軍事活動需遵循相關國際法及雙邊協(xié)議，無法擅自開展撤離相關的軍事行動。

自 2022 年起，已有多家大型日企每年組織在臺員工的撤離模擬演習，日本政府官員會參與演習指導，但并未承諾提供官方層面的撤離支援。

日企在臺投資規(guī)模較大，尤其深度參與臺積電相關供應鏈，但受臺海局勢不確定性影響，2025年上半年日本對臺投資同比下降 27%，部分企業(yè)已啟動生產(chǎn)線轉移工作，將產(chǎn)能遷往越南、印尼等東南亞國家。

日本的對臺政策立場已出現(xiàn)明顯調(diào)整，安倍政府時期曾提出 “臺灣有事就是日本有事” 的說法，而當前日本政府則更趨務實。

一方面，日本自衛(wèi)隊不具備大規(guī)模海外撤離的能力；另一方面，中日經(jīng)濟聯(lián)系緊密，日本不愿因臺海問題卷入關稅戰(zhàn)或地區(qū)沖突，從而被迫在中美之間選邊站隊。

外界認為，日本的這一態(tài)度轉變，在一定程度上也是為了避免受到特朗普政府的施壓。

7 月 21 日，石破茂在參議院選舉中失去多數(shù)席位，面臨下臺危機，黨內(nèi)派系博弈加劇，這也使得日本政府的對臺政策更趨保守穩(wěn)健。

日企高管持續(xù)關注臺海局勢風險，相關情緒也引發(fā)日本股市波動，部分企業(yè)已開始聯(lián)系保險公司規(guī)劃撤離航線，啟動應急保障預案。

據(jù)公開數(shù)據(jù)顯示，日本企業(yè)在臺投資累計超 500 億美元，投資領域以半導體產(chǎn)業(yè)為主。

但臺海局勢的不確定性，已推動日企形成產(chǎn)能轉移的趨勢，東南亞地區(qū)成為主要受益方。

日本政府官員多次與在臺日企溝通，強調(diào)企業(yè)需以自主保障安全為首要原則。這一態(tài)勢也反映出，日本正試圖在中美之間尋求政策平衡，避免被卷入地區(qū)沖突。

《環(huán)球時報》評論指出，日本對臺投資已從巔峰時期滑落，投資數(shù)據(jù)呈現(xiàn)下降趨勢，這一變化也警示在臺日企需審慎評估風險，做好自主應對準備，同時也體現(xiàn)出日本政府對臺海風險的客觀判斷，避免盲目卷入相關議題。

美國牽頭組織的 “護身軍刀 2025” 聯(lián)合軍演于 7 月 13 日在澳大利亞北部海域拉開帷幕，此次演習集結 19 個國家的部隊，總兵力超過 3.5 萬人，規(guī)模創(chuàng)下歷史新高。

演習范圍跨度達 6500 公里，覆蓋印度洋至南太平洋海域，科目涵蓋聯(lián)合登陸、火力模擬、反艦作戰(zhàn)等，美軍出動近 300 架戰(zhàn)機參與演習，其中包括 B-2 轟炸機，澳大利亞則派出 “阿德萊德” 號兩棲艦擔任演習指揮艦。

“護身軍刀” 演習每兩年舉辦一次，此次演習規(guī)模大幅提升，外界認為演習旨在提升參演國在印太地區(qū)的協(xié)同作戰(zhàn)能力。

但從實際參與情況來看，演習存在明顯的 “水分”，除美軍與日本自衛(wèi)隊派出主力兵力外，其他多數(shù)國家均為象征性參與，老撾、柬埔寨等國僅派遣少量人員參訓。

美國原本希望通過演習推動盟友在地區(qū)安全事務中發(fā)揮更大作用，但日本、澳大利亞等核心盟友并未完全按照美方預期行事。

澳大利亞國防部長表示，中國派遣偵察船對演習進行監(jiān)視并非新鮮事，此前多屆演習均出現(xiàn)類似情況。

據(jù)《南華早報》7 月 14 日報道，中國海軍 815A 電子偵察船已南下抵達演習相關海域，對演習全程開展監(jiān)視活動。

815A 電子偵察船為改進型情報收集艦船，艦上搭載的多套電子偵察設備可捕捉無線電信號、雷達發(fā)射數(shù)據(jù)等關鍵信息。

自 2017 年起，該型艦船便常態(tài)化對美軍在亞太地區(qū)的演習進行抵近偵察。

此次行動中，815A 電子偵察船持續(xù)在相關海域活動，收集參演各國的通信頻率、電子設備特征等數(shù)據(jù)。美軍及澳大利亞軍方曾派出巡邏機抵近偵察，確認艦船動態(tài)。

軍事專家分析指出，中國海軍將此類多國聯(lián)合演習視為收集實戰(zhàn)化情報的重要契機，相關電磁情報收集的精準度較高。

演習期間，美軍曾嘗試更換通信頻道以避免信息泄露，但 815A 電子偵察船始終保持在有效偵察范圍內(nèi)，直至完成任務后才撤離相關海域。

演習于 8 月上旬落幕，各參演國部隊分批撤離，海域恢復平靜。

綜合來看，此次一系列事件的脈絡清晰：賴清德的外事活動計劃成為導火索，日本政府明確展現(xiàn)出避險自保的立場，美國主導的聯(lián)合軍演更多是展現(xiàn)軍事協(xié)作姿態(tài)，而中國海軍的偵察行動則是維護自身安全利益的合理舉措。