東盟對緬甸軍政府主導(dǎo)的選舉亮出明確反對態(tài)度。

馬來西亞外交部長穆罕默德·哈桑于周二在議會(huì)表態(tài)，由11個(gè)成員國組成的東盟不會(huì)向緬甸派遣選舉觀察員，此舉意味著東盟正式拒絕支持這場旨在為軍方統(tǒng)治鋪路的選舉，進(jìn)一步孤立了陷入動(dòng)蕩的緬甸軍政府，也凸顯出東盟在地區(qū)治理中的立場分化與博弈。

這場從去年12月啟動(dòng)的三階段選舉，本是軍政府試圖通過政治手段合法化統(tǒng)治的關(guān)鍵舉措，卻自始至終遭到國際社會(huì)的廣泛質(zhì)疑與批評。

聯(lián)合國、多個(gè)西方國家及人權(quán)組織紛紛發(fā)聲，直指此次選舉是軍政府操縱的“政治鬧劇”，核心目的是通過扶持代理人鞏固獨(dú)裁統(tǒng)治，完全違背民主原則與民眾意愿，而緬甸軍政府則對這一指控予以堅(jiān)決否認(rèn)。

選舉進(jìn)程中的種種跡象也印證了外界的質(zhì)疑。本月初完成的第二階段投票，出現(xiàn)了極低的投票率，反映出民眾對選舉的普遍抵制與不信任。

而在第一階段選舉中，軍方支持的聯(lián)邦鞏固與發(fā)展黨以壓倒性優(yōu)勢贏得下議院88%的席位，大幅領(lǐng)先其他政黨，這樣的結(jié)果被外界解讀為軍政府通過操控選舉流程、壓制反對聲音達(dá)成的“既定結(jié)果”，毫無公平性可言。

穆罕默德·哈桑在議會(huì)明確闡述了東盟的立場，稱東盟早在去年吉隆坡舉行的年度領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上，就已拒絕緬甸軍政府提出的派遣選舉觀察員的請求。

盡管東盟內(nèi)部存在分歧，部分成員國選擇自行決定是否派遣觀察員，但作為區(qū)域組織整體，東盟始終堅(jiān)持不介入、不支持的立場。

“我們已經(jīng)說過東盟不會(huì)派遣觀察員，因此，我們也不會(huì)認(rèn)證選舉結(jié)果，”穆罕默德在回應(yīng)議員提問時(shí)態(tài)度堅(jiān)決，這番表態(tài)徹底關(guān)上了東盟認(rèn)可緬甸選舉結(jié)果的大門。

東盟的反對態(tài)度，對本就處境艱難的緬甸軍政府而言無疑是沉重打擊。

自政變以來，緬甸軍政府始終試圖尋求國際社會(huì)的認(rèn)可，以打破外交孤立局面，而東盟作為其周邊核心區(qū)域組織，其立場直接影響著緬甸的地區(qū)融入度。

此次東盟明確拒認(rèn)選舉結(jié)果，意味著緬甸軍政府的合法化企圖再次受挫，后續(xù)在外交、經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的困境或?qū)⑦M(jìn)一步加劇。

除緬甸問題外，穆罕默德還透露了東盟外交的另一重要進(jìn)展：東盟與中國關(guān)于南海行為準(zhǔn)則的磋商已進(jìn)入最后階段，雙方有望在今年達(dá)成這項(xiàng)醞釀近24年的協(xié)議。

“我們希望今年能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，”穆罕默德表示，這番表態(tài)為長期僵持的南海問題談判注入了積極預(yù)期

南海行為準(zhǔn)則的磋商歷程充滿波折。東盟與中國早在2002年就共同承諾制定該準(zhǔn)則，以規(guī)范南海地區(qū)的行為，維護(hù)區(qū)域和平穩(wěn)定，但受各方利益博弈影響，磋商遲遲未能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，直至15年后才正式啟動(dòng)具體討論。

值得關(guān)注的是，中國與東盟均高度重視南海問題的妥善解決。

此前中國領(lǐng)導(dǎo)人在出席中國-東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議時(shí)就強(qiáng)調(diào)，愿同東盟國家加快推進(jìn)準(zhǔn)則磋商，通過對話協(xié)商妥善處理分歧，構(gòu)建更為緊密的命運(yùn)共同體。東盟國家也普遍認(rèn)同，盡早達(dá)成南海行為準(zhǔn)則，有助于消除地區(qū)摩擦，為經(jīng)貿(mào)合作與和平穩(wěn)定筑牢基礎(chǔ)。

從緬甸選舉的立場分化到南海準(zhǔn)則的磋商突破，東盟正面臨著地區(qū)治理的雙重考驗(yàn)。

在緬甸問題上，東盟既要堅(jiān)守民主與人道原則，又要兼顧內(nèi)部成員國的不同訴求；在南海問題上，既要協(xié)調(diào)各方主權(quán)主張，又要推動(dòng)與中國的務(wù)實(shí)合作。

未來，東盟能否持續(xù)發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)地區(qū)熱點(diǎn)問題妥善解決，將深刻影響東南亞的和平穩(wěn)定與發(fā)展格局。