一 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目大理古城洱海門(mén)（東城樓）及附屬?gòu)V場(chǎng)公開(kāi)招募社會(huì)合伙人項(xiàng)目，通過(guò)招標(biāo)選擇具有技術(shù)和市場(chǎng)能力的投資人，對(duì)大理古城洱海門(mén)（東城樓）及附屬?gòu)V場(chǎng)進(jìn)行提升改造后開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)，招標(biāo)人為大理省級(jí)旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)總公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為云南盤(pán)古工程項(xiàng)目管理有限公司。項(xiàng)目投資資金來(lái)自中標(biāo)人自籌，項(xiàng)目出資比例為100%。該項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，歡迎有意愿、具備合格條件的潛在投標(biāo)人參與投標(biāo)。

二 項(xiàng)目概況與招標(biāo)服務(wù)范圍

（一）項(xiàng)目名稱(chēng)：

大理古城洱海門(mén)（東城樓）及附屬?gòu)V場(chǎng)公開(kāi)招募社會(huì)合伙人項(xiàng)目。

（二）項(xiàng)目地點(diǎn)：

大理古城洱海門(mén)（東城樓）及附屬?gòu)V場(chǎng)。

（三）項(xiàng)目概況：

為盤(pán)活利用國(guó)有資產(chǎn)，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)使用效益，擬對(duì)大理古城洱海門(mén)（東城樓）及附屬?gòu)V場(chǎng)資產(chǎn)通過(guò)公開(kāi)招募社會(huì)合伙人的方式引進(jìn)投資運(yùn)營(yíng)方共同合作經(jīng)營(yíng)，為公司帶來(lái)資金、技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)及市場(chǎng)資源等多方面支持，實(shí)現(xiàn)互利共贏。洱海門(mén)（東城樓）及附屬?gòu)V場(chǎng)具體情況如下：占地6716.58平方米，該資產(chǎn)為委托代管資產(chǎn)，目前處于閑置狀態(tài)，擬通過(guò)招募投資方對(duì)洱海門(mén)片區(qū)進(jìn)行改造后開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)。

（四）招標(biāo)范圍：

大理省級(jí)旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)總公司通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式確定項(xiàng)目的社會(huì)資本方，對(duì)大理古城洱海門(mén)（東城樓）及附屬?gòu)V場(chǎng)進(jìn)行提升改造后開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)，具體工作內(nèi)容詳見(jiàn)招標(biāo)文件 第五章《招標(biāo)要求及內(nèi)容》。

（五）投資金額及資金來(lái)源：

投資方的項(xiàng)目總投資不低于400萬(wàn)元，簽訂投資合同協(xié)議后6個(gè)月內(nèi)，完成項(xiàng)目不低于200萬(wàn)元的投資，1年內(nèi)完成400萬(wàn)元的投資，投資完成后由資產(chǎn)方和投資方委托第三方出具審計(jì)報(bào)告。資金來(lái)源：社會(huì)資本方負(fù)責(zé)籌集本項(xiàng)目所需的全部資金，項(xiàng)目總投資和工程建設(shè)費(fèi)最終以實(shí)際改造投入的金額為準(zhǔn)。

（六）項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬：

現(xiàn)大理古城洱海門(mén)（東城樓）及附屬?gòu)V場(chǎng)項(xiàng)目資產(chǎn)所有權(quán)委托于大理省級(jí)旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)總公司代管，招標(biāo)人提供場(chǎng)地，社會(huì)資本方僅享有項(xiàng)目改建完成后的運(yùn)營(yíng)管理權(quán)；在合作經(jīng)營(yíng)期內(nèi)未經(jīng)招標(biāo)人書(shū)面同意，社會(huì)資本方不得將項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)或項(xiàng)目資產(chǎn)或附屬資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、抵押或質(zhì)押給任何第三方，社會(huì)資本方在提升改造前，須將提升改造方案報(bào)相關(guān)管理部門(mén)審批后方可進(jìn)行；合作經(jīng)營(yíng)期滿后社會(huì)資本方對(duì)于投入的可移動(dòng)固定設(shè)施、設(shè)備資產(chǎn)，可由社會(huì)資本方拆除帶走，對(duì)于無(wú)法移動(dòng)的固定設(shè)施、設(shè)備資產(chǎn)投入，須保留現(xiàn)狀無(wú)償移交給大理省級(jí)旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)總公司。

（七）合作方式：

合作經(jīng)營(yíng)（固定收益+總營(yíng)收提成），即大理省級(jí)旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)總公司提供場(chǎng)地，社會(huì)資本方負(fù)責(zé)大理古城洱海門(mén)（東城樓）及附屬?gòu)V場(chǎng)進(jìn)行提升改造后開(kāi)展合作經(jīng)營(yíng)。大理省級(jí)旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)總公司按照固定收益+總營(yíng)收提成模式進(jìn)行項(xiàng)目收益分成。

固定收益：洱海門(mén)（東城樓）及附屬?gòu)V場(chǎng)資產(chǎn)的“首年年度固定收益”擬為：人民幣120.36萬(wàn)元，每三年為一個(gè)周期，周期遞增比例為5%。

總營(yíng)收提成：根據(jù)第三方年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告列示的全口徑年度營(yíng)業(yè)總收入（包括但不限于演藝收入、場(chǎng)地租賃收入、培訓(xùn)收入、廣告收入、停車(chē)收入等經(jīng)營(yíng)收入）向開(kāi)發(fā)總公司支付提成。提成計(jì)提比例不低于總營(yíng)收的5%（最終比例以中標(biāo)比例為準(zhǔn)），以每年不低于300萬(wàn)元總營(yíng)收為考核標(biāo)準(zhǔn)，若達(dá)不到考核目標(biāo)，以300萬(wàn)元總營(yíng)收考核標(biāo)準(zhǔn)作為基數(shù)進(jìn)行提成。營(yíng)收統(tǒng)一實(shí)行聚合支付管理模式。資產(chǎn)方（國(guó)有控股企業(yè)）在銀行開(kāi)立賬戶，經(jīng)營(yíng)者向該開(kāi)戶行申請(qǐng)?jiān)撡~戶各自聚合支付碼，經(jīng)營(yíng)總收入經(jīng)集合碼全額歸集至資產(chǎn)方開(kāi)立賬戶。此賬戶三方可查看監(jiān)管，待資產(chǎn)方與合伙人核對(duì)確認(rèn)無(wú)誤后，由開(kāi)戶行先收取0.3%手續(xù)費(fèi)，剩余收入資產(chǎn)方提取不低于5%（最終比例以中標(biāo)比例為準(zhǔn)）提成，剩余比例由經(jīng)營(yíng)者收取，由銀行于3個(gè)工作日內(nèi)分配到各自賬戶。合作方必須對(duì)經(jīng)營(yíng)者使用聚合支付碼進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，資產(chǎn)方或資產(chǎn)方委托的第三方機(jī)構(gòu)可以隨時(shí)對(duì)聚合支付碼的使用情況進(jìn)行抽查，發(fā)現(xiàn)使用其他收款碼將對(duì)合作方進(jìn)行重金處罰。

（八）合作經(jīng)營(yíng)年限：

10年。

（九）質(zhì)量要求：

滿足國(guó)家、省市相關(guān)政策及行業(yè)規(guī)范要求，完成工程驗(yàn)收，達(dá)到本項(xiàng)目正常使用、運(yùn)營(yíng)條件。

（十）標(biāo)段劃分：

本項(xiàng)目不劃分標(biāo)段。

三 資格要求

（一）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)并具有獨(dú)立法人資格的單位，具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)，資信良好，在人員、設(shè)備、資金等方面具備相應(yīng)能力的投標(biāo)單位。

（二）財(cái)務(wù)要求：

經(jīng)營(yíng)狀況良好，提供2023年—2025年任意一年度經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或者審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的審計(jì)報(bào)告及財(cái)務(wù)報(bào)表；若為新成立企業(yè)，則需提供企業(yè)成立至今所有經(jīng)第三方審計(jì)單位出具的財(cái)務(wù)報(bào)告。

（三）信譽(yù)要求：

投標(biāo)人信譽(yù)良好，當(dāng)前未因不良行為記錄被行政主管部門(mén)暫停或取消投標(biāo)資格。

投標(biāo)人在“中國(guó)執(zhí)行信息公開(kāi)網(wǎng)”網(wǎng)站未被列入失信被執(zhí)行人記錄

在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)未被列入重大稅收違法失信主體

在“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站(www.ccgp.gov.cn)沒(méi)有政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄

（四）本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（五）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的單位，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一項(xiàng)目投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。

（六）本項(xiàng)目不允許違法分包或轉(zhuǎn)包。

四 招標(biāo)文件獲取時(shí)間及方式

凡有意參加投標(biāo)者，請(qǐng)投標(biāo)人于2026年1月21日至2026年1月28日，每日上午 9:00 時(shí)至12:00時(shí)，下午14:00時(shí)至17:30時(shí)（北京時(shí)間，下同），在云南盤(pán)古工程項(xiàng)目管理有限公司（大理市太和街道興盛北路與普陀路交叉口南400米（州人民檢察院對(duì)面5樓））購(gòu)買(mǎi)，購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件時(shí)，須攜帶營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書(shū)、法定代表人身份證明書(shū)（原件）、法定代表人授權(quán)委托書(shū)（原件）、法定代表人或授權(quán)委托人身份證（原件及加蓋公章的復(fù)印件）。招標(biāo)文件售價(jià)為1200元/份（壹仟貳佰元每份），售后不退。

五 投標(biāo)文件的遞交

（一）開(kāi)標(biāo)時(shí)間：

2026 年2月11日09時(shí)30分。

（二）開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：

云南盤(pán)古工程項(xiàng)目管理有限公司會(huì)議室。

六 發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)及大理融媒公眾號(hào)上發(fā)布，我公司對(duì)其他網(wǎng)站或媒體轉(zhuǎn)載的公告及內(nèi)容概不負(fù)責(zé)。

七 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：大理省級(jí)旅游度假區(qū)開(kāi)發(fā)總公司

地址：云南省大理州大理市大理鎮(zhèn)觀音塘

負(fù)責(zé)人：楊女士

聯(lián)系電話：13988567878

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：云南盤(pán)古工程項(xiàng)目管理有限公司

地址：大理市太和街道興盛北路與普陀路交叉口南400米（州人民檢察院對(duì)面5樓）

負(fù)責(zé)人：王工

聯(lián)系電話：0872-2136003/15125206003

編輯：楊潤(rùn)婷 姜云佳（實(shí)習(xí)）

值周：胡亞玲 張輝

主編：李勝

生態(tài)環(huán)保普法宣傳小知識(shí)

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》

第六章　水污染事故處置

第七十六條各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)，可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定，做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作。

第七十七條可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)水污染事故的應(yīng)急方案，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，并定期進(jìn)行演練。

生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止在處理安全生產(chǎn)事故過(guò)程中產(chǎn)生的可能?chē)?yán)重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。