白宮記者會上特朗普一句“和平委員會可能取代聯(lián)合國”，直接炸翻全球輿論，沒人想到他竟說出如此出格的話。

這個剛成立沒幾天的機構，一邊喊著“維護和平”，一邊開出10億美金的永久席位價碼，還逼各國選邊站，而率先宣布加入的沒想到竟是這兩個國家。

此次美方牽頭組建的“國際和平委員會”，于2026年1月15日正式成立，核心定位是“協(xié)調全球沖突調解、推動地區(qū)和平穩(wěn)定”，實則帶有強烈的美方主導色彩。

委員會設置主席一職由美方代表擔任，副主席席位分配給三個主要盟友，下設軍事協(xié)調、經(jīng)濟援助、沖突調解三個專項工作組，永久會員需一次性繳納10億美元，普通會員每年繳納5000萬美元。

美方在成立儀式上表示，組建該委員會是為了整合國際力量，更高效地應對全球各地的沖突與動蕩，為受戰(zhàn)亂影響的地區(qū)提供援助與調解支持。

此前美方已向全球60多個國家發(fā)出邀請，重點游說歐洲盟友、亞太部分國家及中東地區(qū)國家加入，不少國家均表示將觀望后再做決定，并未給出明確答復。

這一決定不僅讓國際社會感到意外，就連美方內部也未曾提前預判。

要知道，白俄羅斯此前長期與俄羅斯保持緊密的戰(zhàn)略伙伴關系，在諸多國際議題上與俄方立場一致，曾多次遭到西方制裁，與美國的外交關系也處于相對冷淡的狀態(tài)。

就在白俄羅斯加入消息傳出不到24小時，匈牙利政府也發(fā)布公告，確認正式加入“國際和平委員會”，成為第二個首批成員國。

匈牙利作為歐盟成員國，其決定同樣引發(fā)不小震動。

此前歐盟內部就美方組建該委員會存在分歧，德國、法國等核心成員國明確表示，需先評估委員會的運作模式與實際效用，再決定是否加入，多數(shù)歐盟國家選擇跟隨這一態(tài)度保持觀望。

匈牙利的貿然加入，相當于打破了歐盟內部的觀望共識，也讓歐盟與美方在這一機制上的立場出現(xiàn)分化。

匈牙利總理辦公室發(fā)言人表示，加入該委員會是基于本國利益考量，希望借助這一平臺參與全球沖突調解，同時為匈牙利企業(yè)爭取更多國際合作機會，尤其是在能源與基礎設施建設領域獲得美方支持。

白俄羅斯選擇率先加入，背后是長期受制裁困擾的現(xiàn)實困境。

自俄烏沖突爆發(fā)以來，白俄羅斯因與俄羅斯的緊密聯(lián)系，遭到歐盟、美國、加拿大等多個國家和地區(qū)的多輪制裁，涉及能源、貿易、金融等多個領域。

作為國家經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)之一的鉀肥出口，被美方針對性限制，出口量同比下降35%以上，外匯收入大幅縮水；能源進口渠道也因歐洲市場的排斥而受限，國內能源供應穩(wěn)定性受到影響。

白俄羅斯的對外貿易渠道持續(xù)收窄，不少企業(yè)因制裁無法開展跨境業(yè)務，經(jīng)濟發(fā)展陷入停滯。

此次加入美方主導的和平委員會，對白俄羅斯而言，核心是希望通過外交姿態(tài)的調整，換取美方的制裁松綁。

事實上，雙方此前已存在私下接觸，2025年9月，白俄羅斯就曾與美方特使舉行閉門會談，美方當時解除了對白俄羅斯航空公司的部分制裁，釋放出緩和關系的信號，為此次加入奠定了基礎。

而匈牙利的加入，更多是基于在歐盟內部的定位與自身利益的平衡。

近年來，匈牙利與歐盟核心成員國在難民政策、能源戰(zhàn)略、外交立場等多個方面存在分歧，多次與歐盟產(chǎn)生摩擦，甚至面臨歐盟的資金凍結威脅。

在能源領域，匈牙利高度依賴俄羅斯能源供應，與歐盟倡導的“脫俄能源”戰(zhàn)略相悖，長期處于孤立狀態(tài)。

此次選擇加入美方主導的和平委員會，匈牙利一方面是想借助美方力量，在歐盟內部爭取更多話語權，擺脫被邊緣化的處境；另一方面，也是希望通過與美方加強合作，拓展能源進口渠道與經(jīng)濟合作空間，減少對單一能源供應國的依賴。

此外，匈牙利近年來一直試圖提升自身的國際影響力，參與全球沖突調解等事務，而和平委員會恰好提供了這樣一個平臺，能夠讓匈牙利在國際舞臺上獲得更多曝光度與參與權。

據(jù)悉，美方原本計劃先推動歐洲核心盟友加入，再逐步吸納其他地區(qū)國家，形成以美方為核心、歐洲盟友為支撐的格局。

這兩個國家的突然加入，打亂了美方的原有部署，但美方很快調整姿態(tài)，對兩國的加入表示歡迎。

美方國務卿通過官方渠道發(fā)表聲明，稱白俄羅斯與匈牙利的加入的是對和平委員會的認可，將為委員會的初期運作提供重要支持。

同時，美方已著手與兩國對接后續(xù)合作事宜，針對白俄羅斯，美方承諾將逐步解除對其鉀肥出口的制裁，推動雙方貿易關系正�；会槍π傺览�，美方表示將在能源合作與基礎設施建設領域提供援助，支持匈牙利拓展能源進口渠道。

此外，美方還借助這一契機，再次向其他觀望國家施壓，呼吁更多國家加入該委員會，加快機制的完善與運作。

歐洲盟友方面，德國、法國等國保持沉默，未對兩國行為作出評價，繼續(xù)維持觀望態(tài)度，顯然對這一意外結果感到被動。

歐盟委員會發(fā)言人僅表示，各國均有自主決定外交政策的權利，歐盟將繼續(xù)評估和平委員會的運作情況，不會強迫成員國采取統(tǒng)一立場。

俄羅斯方面則反應冷淡，外交部發(fā)言人表示，白俄羅斯的加入不會影響俄白雙邊關系，俄方尊重各國的外交選擇，同時也提醒白俄羅斯警惕美方主導機制的真實意圖，避免陷入被動。

其他觀望國家則大多選擇繼續(xù)等待，認為需觀察白俄羅斯、匈牙利加入后的實際收益與委員會的運作效果，再決定是否跟進加入，短期內不會給出明確答復。

白俄羅斯與匈牙利的率先加入，為“國際和平委員會”的初期運作注入了動力，但也讓該機制的未來走向充滿不確定性。

從短期來看，兩國的加入打破了委員會的陣營局限性，吸引更多不同立場的國家關注，或許會帶動部分處于觀望狀態(tài)的中小國家跟進。

但從長期來看，該委員會存在明顯的先天不足，美方主導的運作模式容易引發(fā)其他國家的抵觸，高額會費也讓不少中小國家望而卻步，且缺乏明確的沖突調解機制與執(zhí)行能力。

目前，“國際和平委員會”的成員國僅有白俄羅斯與匈牙利兩國，美方正加快游說其他國家加入，重點推進中東地區(qū)與亞太部分國家的擴容工作。

但從當前情況來看，擴容進程可能面臨諸多阻礙，歐洲盟友的猶豫、中小國家對高額會費的顧慮、部分國家對美方主導的抵觸，都將影響委員會的成員規(guī)模。

委員會的內部磨合也將成為重點，白俄羅斯、匈牙利與美方及潛在盟友之間的立場差異、利益訴求不同，可能會在后續(xù)運作中產(chǎn)生分歧。

此外，委員會的首個實際行動也備受關注，美方表示將盡快啟動針對某非洲地區(qū)沖突的調解工作，這將是對委員會運作能力的首次檢驗，其結果也將直接影響后續(xù)其他國家的加入意愿。