近幾天，寒潮來襲，1月21日，浦東最低溫度更是跌破冰點。那些居無定所的流浪乞討人員，如何熬過這寒冷冬夜？當天晚上，記者跟隨浦東新區(qū)救助管理站、周浦鎮(zhèn)救助管理咨詢服務站工作人員及公安、城管，一起進行街面聯(lián)合巡查。

18時56分 周浦萬達

當天的巡查范圍為周浦鎮(zhèn)周邊。晚上18時56分，手機上的氣溫顯示為1攝氏度，但露天的體感更覺寒冷。浦東新區(qū)救助管理站、公安、城管的三輛車來到周浦萬達，開啟第一個點位的巡查。發(fā)揮公安、城管、屬地街鎮(zhèn)、衛(wèi)健等多方合力，是新區(qū)在夯實救助聯(lián)動機制上的實踐。

“周浦萬達周邊，是我們關注的夜間巡查主要點位之一。其余的點位，還包括仁濟醫(yī)院周邊、八佰伴地下過道、小陸家嘴商圈等，每個街鎮(zhèn)也都結合實際情況，有重點巡查區(qū)域和點位，目前全區(qū)共有重點點位178個�！毙聟^(qū)救助管理站工作人員告訴記者。

滬南公路年家浜路交叉口，有一個地下通道，連接著18號線地鐵站的周浦站。由于地下通道比較暖和，可能有流浪人員滯留，因此巡查小組一行首先來到地下通道查看。地下通道人流量不小，行人行色匆匆，巡查小組并未發(fā)現(xiàn)有人員滯留的蹤跡。

19時19分，巡查小組來到位于里仁村的滬南公路跨線橋下。橋下有大片空間，因為能夠遮風擋雨，此前曾多次發(fā)現(xiàn)有流浪人員滯留的情況，甚至曾有人在橋洞下宿營并拍視頻、直播�！俺艘恍┝骼似蛴懭藛T，還會有人受網(wǎng)絡的影響，在橋洞下宿營并直播，打著‘1元錢在上海過一天’之類的噱頭�！惫ぷ魅藛T說，“這也是我們比較擔心的一點，不僅他們的人身安全存在隱患，還可能引發(fā)社會治安問題，這樣的風氣很不好�！�

天色已暗，巡查人員打著手電，穿過一小片種植著青菜的自留地，沿著河岸走進橋下。記者順著手電的光線發(fā)現(xiàn)，地上有一條破舊的棉被，已被塵土覆蓋。工作人員告訴記者，從痕跡上來看，這條棉被并非滯留的流浪人員所使用，更大可能是附近村民所丟棄的。

再往里走，記者跟隨巡查人員仔細查看各個角落，并未發(fā)現(xiàn)有人員滯留居住的痕跡，但發(fā)現(xiàn)了一個搭建起來的狗窩，里面還有一條狗正瑟瑟發(fā)抖�！斑@屬于屬地管轄范疇，我們會提醒當?shù)卮逦瘯䜩肀M快妥善解決。”周浦鎮(zhèn)救助管理咨詢服務站工作人員告訴記者。

19時33分 康沈路周浦塘橋下

結束橋下空間的巡查后，巡查小組前往下一個點位。19時33分，一行人來到康沈路周浦塘橋下，當時的氣溫顯示，依然在1攝氏度。往橋下走的路上，附近一個正在玩耍的小朋友看到身穿印有“浦東救助”字樣藍色馬甲的工作人員，上前說道：“爸爸跟我說，橋下住著一個老頭�！�

記者在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，康沈路周浦塘橋下是一條斷頭路，停放著不少車輛，從積塵的擋風玻璃來看，大多停滯已久。巡查人員打著手電，仔細地查看了幾輛車與墻面的夾角處，沒有發(fā)現(xiàn)滯留人員。 “小姑娘說的那個老頭，應該是我們前幾天剛救助的拾荒男子。

這個人1972年出生，之前在崇明的工地上打工，后來失去了工作，沒有經濟來源就開始拾荒，在康沈路周浦塘橋下滯留。”新區(qū)救助站工作人員告訴記者，“附近居民比較友善，見到該男子經常會給他一些東西吃，我們多次勸說，但他說跟家里關系破裂，回家也沒工作沒收入，所以一直不肯讓我們送他回河南商丘的老家�！�

據(jù)救助站工作人員介紹，與家人關系破裂，是不少滯留人員普遍存在的問題。對于這樣的救助對象，只能不斷做他們思想工作，同時積極與戶籍所在地的救助管理站或村居委對接，勸救助對象返鄉(xiāng)。

“比如說這個男子，我們與他老家所在村的村支書多次溝通，讓當?shù)卣Ｕ夏凶釉诶霞业幕旧�，最終得到了對方的承諾，甚至說可以免費提供米面，最終在這次寒潮來臨前說服了該男子。本月18號，救助站為他買了回家的火車票，并將他一路送上火車。至于與家人的關系，則要當?shù)夭块T進一步調解了。”

在處置滯留人員的時候，附近居民的善心，有時候也是一種“雙刃劍”。新區(qū)救助站工作人員說：“一方面，大家的善心善行無可厚非，另一方面，卻也讓滯留人員更加不愿離開。所以，我們一直在勸說市民，還是應該讓滯留人員得到更全面的保障，盡早回家，重回生活的正軌。”

19時42分，澧溪公寓

離開康沈路周浦塘橋下，19時42分，巡查小組來到了不遠處的澧溪公寓附近。此前，周浦鎮(zhèn)救助管理咨詢服務站的工作人員曾在這里發(fā)現(xiàn)過一名滯留人員，該男子在一條小通道內用廢舊沙發(fā)搭了“床”，但平時經常不見人影。

這一次，巡查人員碰到了正蜷縮在“床”上的該男子。記者在現(xiàn)場看到，廢舊沙發(fā)兩側用硬紙板擋著，上面鋪了好幾條被子，“床”邊的一個凳子上，放著手機、充電寶、煙灰缸、臉盆等物品，“床腳”邊還停放著一輛輪椅。

“你好，麻煩看一下你的身份證……”工作人員核實了該男子的身份信息，確認正是此前核實過的鮑某，戶籍在本市另一個區(qū)，沒有結過婚，無兒無女無工作，也沒有住房，在澧溪公寓附近已經逗留了幾個月。

在查詢過程中，工作人員發(fā)現(xiàn)鮑某曾報過一個周邊小區(qū)的居住信息。面對提問，鮑某回復說：“這是一個朋友家，之前曾在那里住過一段時間，但不好一直麻煩人家，所以就來這里了。”

交談中，鮑某吐露了更多信息——他依靠每個月1650塊錢的低保過活，因為腿部患病，平時依靠輪椅行動，白天的時候會在“居住地”和周浦萬達之間往返，有時會去配個藥，還在附近的一家大食堂辦了卡，解決吃飯問題。

“你這個情況，其實可以申請?zhí)乩ЧB(yǎng)，比低保能多拿四五百塊錢。這么冷的天，都要跌破零度了，睡在外面不安全，今天晚上跟我們回救助站，明天送你回戶籍地去申請吧。”工作人員勸說，但鮑某卻始終不同意，宣稱自己的“飯卡”還有100多塊錢，“不能退�！�

反復溝通了十多分鐘，鮑某終于松了口，同意由周浦鎮(zhèn)工作人員幫他退卡，第二天接受救助后由救助站護送他回戶籍地。于是，結束了當天巡查任務后，救助站工作人員當即與相關區(qū)救助管理站進行了聯(lián)系對接。

第二天上午10時21分，新區(qū)救助站工作人員向記者發(fā)來圖片，工作人員已推著坐在輪椅上的鮑某，由新區(qū)救助站護送其回戶籍地。11點24分，記者再次收到救助站工作人員發(fā)來的圖片，鮑某已由新區(qū)救助站送到其戶籍所在地救助站，交由他們進行后續(xù)的安排。

上觀號作者：浦東觀察