新華社北京1月23日電 1月23日,《新華每日電訊》發(fā)表題為《老城廂“鍛造”新引擎——走進(jìn)上海黃浦“三區(qū)”看開(kāi)局》的報(bào)道。

　　2026年是“十五五”開(kāi)局之年。走進(jìn)有著上?！靶呐K、窗口和名片”之稱的黃浦區(qū)，街頭巷角熱氣騰騰，各行各業(yè)“躍馬揚(yáng)鞭”：

　　從老字號(hào)到潮流門店，“中華商業(yè)第一街”南京路步行街人流如織，點(diǎn)燃新年消費(fèi)的“一把火”；錨定“內(nèi)容+科技”定位，外灘FTC金融科技生態(tài)社區(qū)開(kāi)年就迎來(lái)國(guó)家金融科技認(rèn)證上海中心的入駐；推出包括“暢辦”在內(nèi)的系列行動(dòng)，持續(xù)擦亮“宜商黃浦”品牌，讓企業(yè)“向新而行”更有底氣……

　　坐擁中共一大會(huì)址、外灘和新天地的黃浦，歷史文脈綿延、紅色基因深植、景致繁華璀璨，是“最上?！钡闹行某菂^(qū)之一。面向“十五五”發(fā)展，寸土寸金之地如何孕育高能級(jí)創(chuàng)新、塑造高活力生態(tài)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展？從正在建設(shè)的世博地區(qū)浦西片區(qū)、國(guó)際珠寶時(shí)尚功能區(qū)到淮海新天地進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)，黃浦用實(shí)際行動(dòng)作答。

破局：讓前沿科創(chuàng)在都市中央“綻放”

　　第九行星是一家金融科技企業(yè)，落戶于黃浦江濱江的世博地區(qū)浦西片區(qū)。過(guò)去，這樣的初創(chuàng)科技企業(yè)多半在高科技園區(qū)辦公。然而，創(chuàng)立后不久，第九行星就搬到了市中心的黃浦。

　　“主要原因一是團(tuán)隊(duì)小伙伴大多是90后、00后，大家習(xí)慣于既要工作、又要生活，還是希望搬到更熱鬧、更有煙火氣的地方；二是我們的創(chuàng)業(yè)方向是金融市場(chǎng)業(yè)務(wù)軟件，如果不貼近機(jī)構(gòu)、貼近一線，就很難做到持續(xù)迭代升級(jí)，影響用戶體驗(yàn)?！钡诰判行锹?lián)合創(chuàng)始人孟雪說(shuō)。說(shuō)話間，她接到一個(gè)電話，要趕到附近的廣發(fā)銀行金融市場(chǎng)部去洽談項(xiàng)目。

　　第九行星的這些需求，與黃浦區(qū)正在加強(qiáng)的科創(chuàng)功能不謀而合。當(dāng)前，全球科技創(chuàng)新呈現(xiàn)向都市中心城區(qū)集聚的趨勢(shì)。根據(jù)上海《世博地區(qū)浦西片區(qū)功能提升專項(xiàng)規(guī)劃》，作為曾經(jīng)舉辦世博會(huì)的熱土，世博地區(qū)浦西片區(qū)將錨定“國(guó)際交流示范地、文博慶典匯聚地和都市科創(chuàng)引領(lǐng)地”三大核心功能，集聚一批高能級(jí)的科創(chuàng)企業(yè)總部。金融科技，就是世博地區(qū)浦西片區(qū)的重點(diǎn)發(fā)力方向之一。

　　“科創(chuàng)回歸都市中心，這不是一句口號(hào)，而是人才與產(chǎn)業(yè)對(duì)‘生活質(zhì)感+創(chuàng)新效率’的必然奔赴?！闭驹谑啦┑貐^(qū)浦西片區(qū)規(guī)劃圖前，黃浦區(qū)科委副主任潘嫻語(yǔ)氣篤定。這場(chǎng)已經(jīng)出現(xiàn)在紐約硅巷、倫敦硅環(huán)的都市轉(zhuǎn)型，如今亦悄然落子黃浦——“十四五”期間，黃浦區(qū)科技企業(yè)突破5300家，較“十三五”翻了整整一番。2025年全年，黃浦軟件和信息服務(wù)業(yè)營(yíng)收近530億元，同比增長(zhǎng)38.8%。眾安在線、螞蟻區(qū)塊鏈、太保科技等金融科技頭部企業(yè)，英方軟件、普蕊斯等上市公司，均是從黃浦成長(zhǎng)起來(lái)的科技企業(yè)。

　　比數(shù)字更打動(dòng)人的，是如何讓硬科技企業(yè)敢于在寸土寸金的都市心臟扎根生長(zhǎng)，安心做“難而正確的事”：

　　載體擴(kuò)容?！笆奈濉逼陂g，黃浦區(qū)市級(jí)科創(chuàng)載體數(shù)量較“十三五”末增長(zhǎng)80%。金外灘國(guó)際廣場(chǎng)、外灘FTC、鼎博大廈、中電科技上海大廈機(jī)器人產(chǎn)業(yè)基地、中港匯-黃浦國(guó)際生命科學(xué)港等特色產(chǎn)業(yè)載體相繼啟動(dòng)建設(shè)，外灘金融集聚帶與世博地區(qū)浦西片區(qū)協(xié)同構(gòu)建的“一帶一區(qū)”發(fā)展格局日益成型。

　　生態(tài)營(yíng)造。金融是黃浦引以為傲的區(qū)域名片，630余家持牌金融機(jī)構(gòu)、7家國(guó)家級(jí)金融要素市場(chǎng)扎根黃浦，使得外灘金融集聚帶成為上海國(guó)際金融中心核心功能區(qū)。金融業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型，為科技企業(yè)提供了海量應(yīng)用場(chǎng)景。推動(dòng)外灘FTC金融科技生態(tài)社區(qū)的市場(chǎng)化、專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，黃浦區(qū)政府與浦發(fā)銀行聯(lián)合成立上海外灘金科經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司，試運(yùn)營(yíng)以來(lái)已舉辦800多場(chǎng)活動(dòng)，助力74家企業(yè)落地。黃浦區(qū)還宣布，每年拿出不少于5億元的金融科技產(chǎn)業(yè)扶持資金，支持行業(yè)領(lǐng)先、具有突破性的技術(shù)創(chuàng)新主體發(fā)展。

　　服務(wù)閉環(huán)。除了資金支持，對(duì)于重點(diǎn)科技企業(yè)，黃浦區(qū)成立服務(wù)專班，確保企業(yè)提出的各類需求在3天內(nèi)就能得到快速響應(yīng)和閉環(huán)處理。在此基礎(chǔ)上，專班牽頭組建綜合性科創(chuàng)服務(wù)聯(lián)盟——將區(qū)域內(nèi)的金融、法律、會(huì)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化等專業(yè)機(jī)構(gòu)擰成一股繩，為企業(yè)提供“一站式”定制化服務(wù)。

　　既要夯實(shí)金融商貿(mào)“老底子”，又要擁抱科技創(chuàng)新“新未來(lái)”。黃浦區(qū)委書記徐惠麗表示，黃浦將用好城區(qū)資源稟賦，因地制宜推動(dòng)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，聚焦金融科技等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，前瞻布局前沿新賽道，積極探索適合超大城市中心城區(qū)的科創(chuàng)發(fā)展模式。

謀局：抓住“黃金”機(jī)遇打造消費(fèi)“新一極”

　　站在黃浦江畔的BFC外灘金融中心里，向西俯瞰，是承載著上海歷史積淀和商業(yè)傳統(tǒng)的大豫園片區(qū)；向南遠(yuǎn)眺，是金融機(jī)構(gòu)云集的董家渡金融城，上海黃金交易所等國(guó)家級(jí)金融要素市場(chǎng)坐落其中。

　　2025年，黃金價(jià)格累計(jì)上漲超60%，創(chuàng)下近50年最大年度漲幅。作為市民游客購(gòu)買黃金的首選地，豫園商城內(nèi)的金店門口常常大排長(zhǎng)龍。而以“上海金”聞名的上海黃金交易所，2025年前三季度交易額單邊達(dá)到17.68萬(wàn)億元，同比上升41.55%。黃金消費(fèi)、黃金交易之熱辣滾燙，由此可見(jiàn)一斑。

　　如何抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、百姓調(diào)整家庭資產(chǎn)配置的“黃金”機(jī)遇，在火熱金市的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上，打造上海國(guó)際消費(fèi)中心城市的新增長(zhǎng)點(diǎn)？2025年5月，由上海市區(qū)兩級(jí)精心謀劃的上海國(guó)際珠寶時(shí)尚功能區(qū)在黃浦區(qū)掀開(kāi)蓋頭、揚(yáng)帆起航。

　　“如今，已有400余家黃金珠寶企業(yè)在上海國(guó)際珠寶時(shí)尚功能區(qū)集聚，形成涵蓋交易、設(shè)計(jì)、檢測(cè)、服務(wù)的完整生態(tài)鏈。區(qū)域內(nèi)黃金珠寶商品銷售額占上海1/5、零售額占上海1/10。我們的目標(biāo)是，到2030年實(shí)現(xiàn)年銷售總額超千億元、零售總額超百億元，在黃浦區(qū)打造‘引領(lǐng)全國(guó)、輻射亞太、鏈接世界’的珠寶時(shí)尚產(chǎn)業(yè)高地?！鄙虾?guó)際珠寶時(shí)尚功能區(qū)建設(shè)專項(xiàng)工作組專職副組長(zhǎng)顧辰曉勾勒出功能區(qū)發(fā)展藍(lán)圖。

　　實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)并不輕松，答案就在“時(shí)尚”“功能”兩個(gè)關(guān)鍵詞里。

　　“歷史上，豫園就有很多銀樓，但我們理解的黃金珠寶消費(fèi)不是買買買這么簡(jiǎn)單。”豫園股份副總裁胡俊杰說(shuō)，市民游客在豫園買金的習(xí)慣里，蘊(yùn)含著對(duì)文化傳承的認(rèn)同。手工鏨刻、彩寶鑲嵌、拍平琺瑯等技法工藝，讓新中式審美與輕量化設(shè)計(jì)成為消費(fèi)核心——黃金珠寶不再只是保值投資品，更成為彰顯個(gè)性的生活美學(xué)表達(dá)，這就是上海國(guó)際珠寶時(shí)尚功能區(qū)想要闡釋的時(shí)尚定義。

　　而功能，更是黃浦謀局的關(guān)鍵。譬如，中古珠寶的保真和定價(jià)是行業(yè)痛點(diǎn)，借助科技手段，這些難題如今都有了破解方案。顧辰曉介紹，上海國(guó)際珠寶時(shí)尚功能區(qū)聯(lián)合香港大學(xué)經(jīng)管學(xué)院推進(jìn)“黃金珠寶上鏈與AI估價(jià)”系統(tǒng)，“運(yùn)用人工智能和區(qū)塊鏈技術(shù)，整合拍賣行歷史成交與國(guó)內(nèi)外珠寶交易平臺(tái)大數(shù)據(jù)，為中古珠寶交易提供價(jià)格參照標(biāo)準(zhǔn)，讓消費(fèi)者買得放心、藏家賣得公正”。

　　檢測(cè)體系的升級(jí)，則為珠寶產(chǎn)業(yè)生態(tài)筑牢信任基石。作為國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)，國(guó)際寶石學(xué)院（IGI）現(xiàn)已在功能區(qū)布局完整檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)?！拔覀兗葘?duì)接國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，又融入中國(guó)產(chǎn)業(yè)需求，希望成為中外珠寶產(chǎn)業(yè)互聯(lián)互通的橋梁，為功能區(qū)的國(guó)際化發(fā)展提供專業(yè)支撐?！盜GI中國(guó)董事總經(jīng)理沈勇恩表示。

　　如今，功能區(qū)已集聚國(guó)家珠寶玉石質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心等8家檢測(cè)機(jī)構(gòu)，發(fā)布實(shí)施1項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和1項(xiàng)企業(yè)聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)，填補(bǔ)了琥珀分級(jí)等行業(yè)空白。依托超大規(guī)模消費(fèi)潛力與創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，未來(lái)功能區(qū)將成為全球珠寶品牌進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng)的首選地，也是本土品牌走向世界的重要樞紐。

新局：對(duì)接國(guó)際規(guī)則、鏈接全球資本

　　一件進(jìn)口展品從位于上海市中心的保稅倉(cāng)直達(dá)上海西郊的國(guó)家會(huì)展中心，最快僅需35分鐘，較以往繞道中轉(zhuǎn)節(jié)省半天以上時(shí)間。依托第八屆進(jìn)博會(huì)海關(guān)便利化政策，444件、貨值超103萬(wàn)歐元的意大利珠寶從位于黃浦區(qū)的公用型保稅倉(cāng)庫(kù)出發(fā)，搭上進(jìn)博首班“直通車”。

　　“這樣的效率堪比國(guó)際自由港。”珠寶進(jìn)口商維緹琺代表龔利鋒感慨。原來(lái)很多意大利小眾珠寶品牌商都選擇在境外參展，2025年維緹琺帶他們參加了進(jìn)博會(huì)。創(chuàng)新的海關(guān)監(jiān)管和良好的營(yíng)商環(huán)境，讓很多國(guó)際品牌參加進(jìn)博會(huì)后選擇扎根上海、深耕中國(guó)市場(chǎng)。

　　行云流水的操作背后，是上海中心城區(qū)唯一的國(guó)家級(jí)進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)——淮海新天地進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。黃浦區(qū)商務(wù)委副主任王峻介紹，以示范區(qū)內(nèi)的保稅倉(cāng)為例，原來(lái)這些保稅倉(cāng)多位于遠(yuǎn)離市中心的浦東外高橋、松江等地，黃浦區(qū)在海關(guān)支持下，將政策紅利率先嵌入到城市核心區(qū)。通過(guò)保稅倉(cāng)的功能升級(jí)，實(shí)現(xiàn)“保稅展示、保稅交易、出倉(cāng)完稅”一體化，讓高價(jià)值商品無(wú)需提前完稅即可入市展銷。以“關(guān)地協(xié)同”的制度創(chuàng)新為經(jīng)緯，黃浦區(qū)正在織就一張覆蓋全域的開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)。

　　制度型開(kāi)放不僅激活貿(mào)易，也帶動(dòng)了人才與資金的自由流動(dòng)。“境外金融人才僅需通過(guò)相關(guān)法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范考試，即可憑國(guó)際資質(zhì)申請(qǐng)注冊(cè)從業(yè)資格或辦理執(zhí)業(yè)登記?！秉S浦區(qū)發(fā)改委主任科員柳怡骎表示，作為上海自貿(mào)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)，黃浦區(qū)積極推進(jìn)境外職業(yè)資格認(rèn)可機(jī)制，為高端金融人才開(kāi)辟執(zhí)業(yè)“綠色通道”。同時(shí)，在上海市委金融辦支持下，區(qū)內(nèi)跨國(guó)企業(yè)可按需開(kāi)立自由貿(mào)易賬戶（FT賬戶），方便跨境資金歸集與使用。

　　制度創(chuàng)新與開(kāi)放活力，吸引國(guó)內(nèi)外眾多機(jī)構(gòu)與企業(yè)“用腳投票”。2025年以來(lái)，國(guó)際貨幣基金組織上海中心在黃浦區(qū)正式運(yùn)營(yíng)，上海國(guó)智技術(shù)公司、銀行間市場(chǎng)數(shù)據(jù)報(bào)告庫(kù)等重要機(jī)構(gòu)相繼落地，進(jìn)一步擦亮了黃浦區(qū)的金字招牌。

　　跨國(guó)企業(yè)也持續(xù)加碼黃浦?！吧现芏峤还ど套兏暾?qǐng)，這周一就辦結(jié)，這樣的‘黃浦效率’讓企業(yè)省時(shí)省力?！本S密中國(guó)財(cái)務(wù)副總裁黃燕表示，良好的區(qū)域營(yíng)商環(huán)境與本土供應(yīng)鏈的快速響應(yīng)，讓維密中國(guó)2025年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，電商業(yè)務(wù)更是增長(zhǎng)50%。澳大利亞富邑葡萄酒集團(tuán)企業(yè)事務(wù)經(jīng)理張躍東告訴記者，集團(tuán)不僅將中國(guó)區(qū)業(yè)務(wù)總部設(shè)在黃浦區(qū)的淮海新天地區(qū)域，2025年更是加大投資并以2750萬(wàn)澳元收購(gòu)寧夏酒莊?！案灰氐拿總€(gè)外籍高管都有中文名字，這也表明了企業(yè)扎根黃浦、深耕中國(guó)的信心。”

　　外灘鐘聲依舊，浦江流水常新。

　　進(jìn)入“十五五”，黃浦區(qū)正通過(guò)跑出“新賽道”、集聚“新勢(shì)能”和開(kāi)辟“新格局”，在歷史肌理中植入創(chuàng)新基因，讓老城廂新潮奔涌，讓上海的心臟地帶始終跳躍著高質(zhì)量發(fā)展的澎湃脈動(dòng)。