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一覺(jué)醒來(lái)變天,格陵蘭被賣(mài)了,呂特痛快答應(yīng),只求特朗普手下留情

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就在特朗普祭出關(guān)稅大棒,歐洲各國(guó)誓言強(qiáng)勢(shì)反擊之際,格陵蘭局勢(shì)卻一夜變天,特朗普高調(diào)官宣,這件事已經(jīng)解決了,并且遂了美國(guó)的愿。

尤其在礦產(chǎn)領(lǐng)域達(dá)成目標(biāo),同時(shí)宣布暫緩對(duì)歐洲八國(guó)原定于2月1日生效的關(guān)稅措施,這一操作讓本就復(fù)雜的美歐關(guān)系及北極地緣格局更趨微妙。

這份框架協(xié)議未披露具體內(nèi)容,僅能從雙方表態(tài)中看出,美方核心訴求聚焦礦產(chǎn)與安全兩大領(lǐng)域。

協(xié)議絕非單純的格陵蘭島問(wèn)題協(xié)商,本質(zhì)是美歐之間的利益交換。



外界對(duì)此猜測(cè)頗多,但目前無(wú)公開(kāi)條款證實(shí)美國(guó)獲得礦產(chǎn)直接開(kāi)發(fā)權(quán)或領(lǐng)土權(quán)益,相關(guān)事宜仍處于協(xié)商推進(jìn)階段。

從美方訴求來(lái)看,格陵蘭島的戰(zhàn)略價(jià)值集中在安全與資源兩方面。

安全上,格陵蘭島是美國(guó)北極方向的關(guān)鍵戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),其北部的皮圖菲克太空基地承擔(dān)著預(yù)警、反導(dǎo)及太空監(jiān)視任務(wù)。



美方希望以該基地為依托,強(qiáng)化在當(dāng)?shù)氐能娛麓嬖?,升?jí)軍事設(shè)施,完善“黃金穹頂”導(dǎo)彈防御體系。

甚至有意重談1951年與丹麥簽訂的《格陵蘭防務(wù)協(xié)定》,謀求擴(kuò)大駐軍范圍與基地?cái)?shù)量。

北約方面則明確,協(xié)議不涉及格陵蘭島主權(quán),僅圍繞防務(wù)合作展開(kāi),試圖淡化外界對(duì)美方地緣擴(kuò)張的質(zhì)疑。



資源上,格陵蘭島擁有豐富關(guān)鍵礦產(chǎn),美方渴望獲得開(kāi)發(fā)準(zhǔn)入權(quán)以鎖定供應(yīng)鏈,但在丹麥與格陵蘭島反復(fù)強(qiáng)調(diào)主權(quán)和自決權(quán)不可交易的背景下,美方難以直接掌控開(kāi)發(fā)主導(dǎo)權(quán)。

更大可能是以資本投入、項(xiàng)目合作的方式間接參與,通過(guò)捆綁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與安全審查實(shí)現(xiàn)對(duì)資源開(kāi)發(fā)的介入。

北約介入此事,與美方長(zhǎng)期主張的北約“負(fù)擔(dān)分?jǐn)偂边壿嬅芮邢嚓P(guān)。



呂特在會(huì)面中明確表示歐洲將持續(xù)提升防務(wù)投入,回應(yīng)美方對(duì)歐洲成員國(guó)防務(wù)開(kāi)支不足的批評(píng),這也是美方愿意讓北約參與協(xié)商的重要原因。

北約試圖借此將美方對(duì)格陵蘭島的執(zhí)念轉(zhuǎn)化為美歐防務(wù)合作,化解美方不滿,但這也讓北約其他成員國(guó)陷入被動(dòng),后續(xù)需拿出更多具體配合措施,形成實(shí)際利益對(duì)價(jià)。

框架協(xié)議的達(dá)成,并不意味著格陵蘭島問(wèn)題徹底解決,反而給后續(xù)協(xié)商設(shè)置了多重門(mén)檻。



首先,協(xié)議需從口頭政治共識(shí)轉(zhuǎn)化為具體可執(zhí)行條款。

軍事合作要明確設(shè)施升級(jí)范圍、人員裝備法律地位及情報(bào)共享規(guī)則,資源合作要厘清投資結(jié)構(gòu)、開(kāi)發(fā)許可路徑及對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境、原住民的影響評(píng)估,這些細(xì)節(jié)直接決定協(xié)議能否落地。



丹麥與格陵蘭島的內(nèi)部態(tài)度是關(guān)鍵。

格陵蘭島作為丹麥自治領(lǐng)地,主權(quán)歸屬丹麥?zhǔn)菄?guó)際共識(shí)。

丹麥外交大臣多次強(qiáng)調(diào)要尊重格陵蘭島主權(quán)與當(dāng)?shù)刈詻Q權(quán),格陵蘭島自治政府也明確拒絕出售或被交易,甚至發(fā)布應(yīng)急手冊(cè)建議居民儲(chǔ)備物資。

丹麥還向當(dāng)?shù)嘏汕彩勘㈤_(kāi)展軍事演訓(xùn)以彰顯主權(quán)管控,若協(xié)議觸碰丹麥主權(quán)底線,必然引發(fā)強(qiáng)烈反彈,導(dǎo)致協(xié)議停滯。

再者,歐盟的反制壓力不可忽視。

歐洲議會(huì)已因美方以關(guān)稅脅迫盟友讓步,暫停推進(jìn)一項(xiàng)美歐貿(mào)易協(xié)議,歐盟內(nèi)部也在探討動(dòng)用“反脅迫工具”反制。



即便美方暫緩關(guān)稅,歐洲也已備好反制手段,這將迫使美方保持克制,一旦美方訴求超出歐洲承受范圍,美歐貿(mào)易爭(zhēng)端可能再度升級(jí),甚至演變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性沖突。

特朗普政府在格陵蘭島問(wèn)題上的態(tài)度軟化,并非放棄戰(zhàn)略訴求,而是多方壓力下的現(xiàn)實(shí)選擇。



一方面,關(guān)稅威脅引發(fā)美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)波動(dòng),特朗普宣布達(dá)成協(xié)議并暫緩關(guān)稅后,華爾街股市明顯反彈,美方需借此穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)情緒。

另一方面,歐洲的制度性反擊已臨近臨界點(diǎn),美方若繼續(xù)以關(guān)稅施壓,將在貿(mào)易、金融、產(chǎn)業(yè)鏈等領(lǐng)域遭受實(shí)質(zhì)損失,這是其不愿承受的。

同時(shí),北約與丹麥的斡旋也給了美方臺(tái)階,使其能在不觸碰盟友主權(quán)紅線、不危及北約穩(wěn)定的前提下,對(duì)外宣稱實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo),滿足國(guó)內(nèi)政治訴求。

從當(dāng)前局勢(shì)看,這份框架協(xié)議更像是美歐的暫時(shí)妥協(xié):

美方未放棄核心訴求,僅撤回關(guān)稅威脅;北約不觸碰主權(quán)問(wèn)題,承接了防務(wù)合作議題;歐洲避免領(lǐng)土交易,為后續(xù)協(xié)商爭(zhēng)取了時(shí)間。

但圍繞格陵蘭島的博弈并未結(jié)束,反而將進(jìn)入更漫長(zhǎng)復(fù)雜的階段。

美國(guó)、丹麥、格陵蘭島的三方談判將成為后續(xù)核心,各方利益訴求與底線博弈,將決定格陵蘭島的未來(lái)走向。

北極地區(qū)作為全球地緣政治新興焦點(diǎn),戰(zhàn)略價(jià)值持續(xù)提升,除美國(guó)外,歐洲各國(guó)及其他世界大國(guó)均對(duì)北極發(fā)展與合作抱有期待。



美國(guó)試圖通過(guò)掌控格陵蘭島強(qiáng)化北極主導(dǎo)權(quán),必然與其他國(guó)家利益產(chǎn)生交集和沖突,讓北極地緣博弈更趨激烈。

格陵蘭島問(wèn)題的本質(zhì),是美國(guó)地緣戰(zhàn)略擴(kuò)張與歐洲主權(quán)維護(hù)、利益訴求的矛盾。



美方企圖以關(guān)稅為手段逼迫歐洲讓步,實(shí)現(xiàn)自身北極戰(zhàn)略目標(biāo),歐洲則在堅(jiān)守主權(quán)底線的同時(shí)聯(lián)動(dòng)反制。

這場(chǎng)博弈不僅關(guān)乎美歐關(guān)系走向,更將對(duì)北極地區(qū)和平穩(wěn)定產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。



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