編校 | 向會(huì)文 審核 | 陳寧 馬響響

2025 年，上塘鎮(zhèn)賡續(xù) “春到上塘” 改革精神，聚焦民生實(shí)事發(fā)力，從產(chǎn)業(yè)助農(nóng)、人居煥新到服務(wù)升級(jí)，件件實(shí)事暖民心，讓發(fā)展紅利惠及全鎮(zhèn)百姓。

上塘鎮(zhèn)：村路“翻新”鋪富路，細(xì)微著力解民憂

“以前這條路坑坑洼洼，雨天一身泥，晴天一身土，現(xiàn)在村里花小錢辦了大事，真好！”4月22日，面對記者的采訪，泗洪縣上塘鎮(zhèn)大付村村民看著修繕一新的平坦路面連連稱贊。據(jù)了解，該村僅投入4萬余元便解決了長期困擾群眾的出行難題。這只是上塘鎮(zhèn)以“小切口”推動(dòng)“大民生”的一個(gè)縮影。

為解決群眾“急難愁盼”問題，上塘鎮(zhèn)紀(jì)委主動(dòng)作為，將農(nóng)村路橋提檔升級(jí)列入2025年度“一鎮(zhèn)街一實(shí)事”重點(diǎn)工程，推動(dòng)18個(gè)村（社區(qū)）全面排查道路短板。通過“村級(jí)自查+群眾點(diǎn)單”雙軌并行，15個(gè)村（社區(qū)）將路橋提檔升級(jí)納入年度民生實(shí)事清單，形成“鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋”的格局。特別是該鎮(zhèn)紀(jì)委創(chuàng)新構(gòu)建“監(jiān)督+協(xié)調(diào)+服務(wù)”工作體系，效果凸顯。清單式監(jiān)督，建立“問題道路”動(dòng)態(tài)臺(tái)賬，對15個(gè)村（社區(qū)）項(xiàng)目實(shí)行“一周一跟進(jìn)、一月一通報(bào)”；聯(lián)動(dòng)式協(xié)調(diào)，聯(lián)合農(nóng)路、財(cái)政等部門成立專班，統(tǒng)籌解決資金審批、施工標(biāo)準(zhǔn)等堵點(diǎn)3類12項(xiàng)；下沉式服務(wù)，組織黨員群眾成立質(zhì)量監(jiān)督小組，對材料采購、工程驗(yàn)收等環(huán)節(jié)全程參與，讓“幸福路”不斷延伸，受到老百姓一致好評(píng)。

目前，該鎮(zhèn)已累計(jì)投入資金180余萬元，完成7個(gè)行政村11條破損道路修繕，并加裝圍擋、施劃標(biāo)線16公里，整改標(biāo)識(shí)標(biāo)牌遮擋等交通隱患37處，惠及群眾6000余人。

道路修繕不僅是基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，更是干部作風(fēng)的試金石。上塘鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)深化嵌入式監(jiān)督，以辦實(shí)事、辦好事，不斷提升群眾幸福感和滿意度，讓群眾腳下路成為實(shí)實(shí)在在的“連心路”“幸福路”。

上塘鎮(zhèn)： 辦好12345工單 搭建民生“連心橋”

今年以來，泗洪縣上塘鎮(zhèn)始終把12345熱線作為聽民聲、解民憂、暖民心的重要窗口，以 “閉環(huán)式辦理、專業(yè)化服務(wù)、合力化攻堅(jiān)” 的工作思路，用心用情回應(yīng)每一份民生期待，讓熱線真正成為連接政府與群眾的 “連心橋”。

為確保群眾訴求 “不打烊、不遺漏”，上塘鎮(zhèn)創(chuàng)新建立 “接單 - 核實(shí) - 處理 - 回復(fù)” 全流程閉環(huán)機(jī)制。無論是家長里短的鄰里糾紛、關(guān)乎生計(jì)的勞資矛盾，還是政策咨詢、環(huán)境治理等民生難題，工作人員堅(jiān)持 “接訴即辦”，用 “拉家�！� 的耐心化解矛盾，用 “講政策” 的專業(yè)解答疑惑，用 “釘釘子” 的擔(dān)當(dāng)解決問題。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年7月份以來，上塘鎮(zhèn)共受理12345熱線工單150余件，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，群眾滿意度超98%。“熱線辦理不是‘一辦了之’，而是要讓群眾感受到實(shí)實(shí)在在的溫度�！� 上塘鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，上塘鎮(zhèn)將繼續(xù)優(yōu)化辦理流程、壓縮響應(yīng)時(shí)間、提升服務(wù)效能，把群眾的 “煩心事” 變成 “舒心事”，切實(shí)增強(qiáng)轄區(qū)群眾的獲得感、幸福感和滿意度。

上塘鎮(zhèn)：宜居宜業(yè)繪新景 和美鄉(xiāng)村入畫來

今年以來，泗洪縣上塘鎮(zhèn)以人居環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施改造、基本公共服務(wù)能力提升為重點(diǎn)，著力打造向陽社區(qū)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

上塘鎮(zhèn)堅(jiān)持將系統(tǒng)治理作為人居環(huán)境整治先手棋，建立鎮(zhèn)村組三級(jí)網(wǎng)格管理體系，聚焦廁所革命、垃圾治理、污水治理、生態(tài)河道建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)開展集中整治。截至目前，該鎮(zhèn)累計(jì)疏浚溝渠1000米，清運(yùn)垃圾2噸，實(shí)施硬化6500平方米、新鋪瀝青路1.7公里、住房外貌提升、新建并翻新3個(gè)居民活動(dòng)廣場；新建公廁2座，安裝庭院燈51盞，補(bǔ)植樹木30棵，打造小菜園等，進(jìn)一步改善區(qū)域交通和群眾生活環(huán)境。

下一步，上塘鎮(zhèn)將持續(xù)做好鄉(xiāng)村建設(shè)的“版本升級(jí)”，踏實(shí)做好鄉(xiāng)村發(fā)展的“美麗蛻變”，不斷書寫鄉(xiāng)村振興新篇章。

上塘鎮(zhèn)：打造全民創(chuàng)業(yè)一條街 村民家門口圓就業(yè)增收夢

為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、拓寬村民增收渠道，上塘鎮(zhèn)因地制宜打造“全民創(chuàng)業(yè)一條街”，通過盤活閑置資源、引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，讓村民實(shí)現(xiàn)“掙錢顧家兩不誤”。

12月18日，走進(jìn)上塘鎮(zhèn)全民創(chuàng)業(yè)一條街的一家加工廠里，縫紉機(jī)的“嗒嗒”聲此起彼伏，工人正熟練地操作著設(shè)備。40多歲的周沙沙家住上塘鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)，距離上班的地方僅500米左右，這對她來說上班十分方便。

“像我們這樣在家?guī)Ш⒆拥�，看家守舍的，在家門口企業(yè)上班，也是很不錯(cuò)的。然后工資待遇吧，也還行，兩三千塊錢一個(gè)月也挺好的�！鄙咸伶�(zhèn)襪子加工廠職工周沙沙說。

與周沙沙不同，60歲的張俠英因年齡較大、外出不便，家門口有了“三來一加”項(xiàng)目，現(xiàn)在跟著大家伙做做手工活，活不累，還能跟老姐妹們嘮嗑，日子過得有滋有味。

“我這么大歲數(shù)，上哪去都不方便，跟人家做手工活也可以的�！鄙咸伶�(zhèn)襪子加工廠職工張俠英說。

據(jù)了解，上塘鎮(zhèn)通過“硬件支撐+政策扶持”，進(jìn)一步完善了就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，有效解決了農(nóng)村閑置勞動(dòng)力就業(yè)難題。截至目前，該鎮(zhèn)“全民創(chuàng)業(yè)一條街”共入駐10個(gè)“三來一加”項(xiàng)目，主要加工羽毛球拍、襪子、手套、睡衣、帽子等產(chǎn)品，現(xiàn)已帶動(dòng)周邊160余人實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)，月均工資2000元左右。

上塘鎮(zhèn)墊湖村：爭當(dāng)“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村先行軍

作為全省農(nóng)村改革先行地，上塘鎮(zhèn)墊湖村近年來以產(chǎn)業(yè)振興為抓手，推動(dòng)稻米加工，碧根果育苗與農(nóng)旅融合協(xié)同發(fā)展，走出了一條村民增收，鄉(xiāng)村煥新的振興之路。

面對土壤貧瘠，干旱少雨的崗坡地現(xiàn)狀，2014年返鄉(xiāng)青年周磊擔(dān)任墊湖村黨委書記后，帶領(lǐng)村干部分赴多地考察學(xué)習(xí)碧根果育苗技術(shù)，并鼓勵(lì)黨員帶頭試種。試種成功后，村黨委牽頭組織種植大戶建起占地1200畝的碧根果育苗基地，以訂單模式為周邊省市供應(yīng)種苗，帶動(dòng)本村及周邊300余名群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。

在過去的五年，墊湖村招引了三家企業(yè)入駐，帶動(dòng)了本地80余人就業(yè)，建設(shè)1萬余畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，同時(shí)依托萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建成了稻米加工廠，引進(jìn)先進(jìn)稻米加工設(shè)備，日產(chǎn)三百噸，年加工優(yōu)質(zhì)稻米可達(dá)10萬噸，重塑“上塘貢米”品牌。

墊湖村還積極筑巢引鳳，推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目集聚發(fā)展，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)落地。2024年，全村人均可支配收入達(dá)29200元，較46年前增長約1080倍。今日的墊湖村，正以產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕為目標(biāo)，奮力譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。

下一步，墊湖村將突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，筑牢鄉(xiāng)村振興根基。準(zhǔn)備建設(shè)6萬余平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，打造襪子加工產(chǎn)業(yè)集群。項(xiàng)目將在明年完成投入駐投產(chǎn)。同時(shí)，依托千畝碧根果園，將積極的引進(jìn)新品種，新技術(shù)，打造碧根果深加工項(xiàng)目，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，助力特色農(nóng)產(chǎn)品銷售。

墊湖村將逐步對全村的基礎(chǔ)配套進(jìn)行完善提升，持續(xù)加大環(huán)境整治力度，因地制宜地推進(jìn)小公園，小果園，小菜園建設(shè)，打造健康步道，小戲臺(tái)等水景合一的景觀群，讓村居更加美麗宜居。

同時(shí)，我們將通過黨群面對面，群眾吐槽會(huì)等活動(dòng)，引導(dǎo)群眾參與到基層治理中來，努力把墊湖村打造成宜工、宜商、宜農(nóng)的“強(qiáng)富美高”新農(nóng)村。

上塘鎮(zhèn)：實(shí)干擔(dān)當(dāng)求實(shí)效 攻堅(jiān)奮進(jìn)勇爭先

上塘鎮(zhèn)：多措并舉推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)

近年來，上塘鎮(zhèn)始終將“穩(wěn)就業(yè)、促創(chuàng)業(yè)、惠民生”作為重點(diǎn)工作目標(biāo)，多措并舉持續(xù)完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)力，切實(shí)提升群眾獲得感與幸福感。一是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，筑牢思想根基。鎮(zhèn)黨委班子將就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作納入每周例會(huì)重點(diǎn)議題，每次會(huì)議安排專人解讀鎮(zhèn)內(nèi)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、就業(yè)幫扶等惠民政策，確保班子成員率先吃透政策要點(diǎn)；同時(shí)，動(dòng)員村干部通過入戶講解、大喇叭播報(bào)等形式，引導(dǎo)群眾主動(dòng)報(bào)名參與技能培訓(xùn)，有效扭轉(zhuǎn)部分群眾“等靠要”思想，創(chuàng)業(yè)就業(yè)積極性顯著提升。二是抓實(shí)技能培訓(xùn)，提升就業(yè)本領(lǐng)。針對群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，精準(zhǔn)策劃為期一周的全民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，精心邀請短視頻、電商、手工等領(lǐng)域的專業(yè)導(dǎo)師授課，培訓(xùn)內(nèi)容聚焦線上創(chuàng)業(yè)技巧、電商經(jīng)營知識(shí)等熱門領(lǐng)域。三是引進(jìn)惠民項(xiàng)目，拓寬就業(yè)渠道。鎮(zhèn)黨委、政府充分依托“三來一加”項(xiàng)目優(yōu)勢，積極對接周邊企業(yè)，動(dòng)員村（社區(qū)）盤活閑置校舍、舊廠房等資源，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)卮迕?/strong>“家門口就業(yè)、顧家掙錢兩不誤”的目標(biāo)。

上塘鎮(zhèn)點(diǎn)亮“三盞燈” 照亮振興路

近年來，上塘鎮(zhèn)以黨建引領(lǐng)為抓手，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化賦能、基礎(chǔ)建設(shè)三大領(lǐng)域，通過點(diǎn)亮“產(chǎn)業(yè)之燈”“文藝之燈”“基建之燈”，走獨(dú)具特色的鄉(xiāng)村振興之路，繪就宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村新畫卷。一是點(diǎn)亮“產(chǎn)業(yè)之燈”，激活發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。鄉(xiāng)村振興示范基地一期6棟3.61萬平方米廠房竣工，已有2家企業(yè)意向入駐，二期6棟4.2萬平方米廠房開工建設(shè)；投資1300萬元新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8000畝，建成連片優(yōu)質(zhì)稻米基地2萬畝；總投資5000萬元的洪潤米業(yè)建成投產(chǎn)，引進(jìn)國內(nèi)領(lǐng)先的智能化日產(chǎn)300噸稻米精深加工生產(chǎn)線，重塑“春到上塘”貢米品牌。二是點(diǎn)亮“文藝之燈”，煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新活力。文化振興是上塘鎮(zhèn)擦亮鄉(xiāng)村底色的關(guān)鍵一招，依托國家級(jí)級(jí)非遺項(xiàng)目“泗州戲”，年均開展“送戲下鄉(xiāng)”“非遺進(jìn)校園”活動(dòng)50余場；打響“花開滿‘塘’”留守兒童關(guān)愛示范項(xiàng)目品牌，開展各類志愿服務(wù)活動(dòng)200余次，群眾精神文化生活更加豐富多彩；全鎮(zhèn)評(píng)選“最美庭院”“文明家庭”320戶，以文化人、以文興業(yè)，讓鄉(xiāng)風(fēng)文明浸潤百姓生活。三是點(diǎn)亮“基建之燈”，夯實(shí)民生幸福根基。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，修編墊湖村莊規(guī)劃，編制桑園、鄭集村居規(guī)劃。投資360萬元提升改造墊湖村，創(chuàng)成第一批省級(jí)和美鄉(xiāng)村，投資230萬元建設(shè)向陽社區(qū)和美鄉(xiāng)村，啟動(dòng)墊湖村省級(jí)特色田園項(xiàng)目；投資725萬元提升改造龍井水庫，建成集休閑、娛樂一體的水景公園。從“產(chǎn)業(yè)興旺”到“精神富足”，從“硬件升級(jí)”到“生態(tài)宜居”，上塘鎮(zhèn)通過“三盞燈”照亮了鄉(xiāng)村振興的多元路徑，接下來，上塘鎮(zhèn)將繼續(xù)以“燈”為引，探索共同富裕新實(shí)踐，讓鄉(xiāng)村發(fā)展既有“顏值”更具“內(nèi)涵”。

上塘鎮(zhèn)三措并舉激活工業(yè)動(dòng)能筑牢高質(zhì)量發(fā)展硬支撐

今年來，上塘鎮(zhèn)錨定十億級(jí)輕紡小鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)，聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效核心任務(wù)，通過精準(zhǔn)招商、載體升級(jí)、企業(yè)培育三措并舉，破解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、鏈條不完善、承載力不足等難題，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集群化、高端化發(fā)展。一是精準(zhǔn)招商補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”理念，推行主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)招商、分管領(lǐng)導(dǎo)駐點(diǎn)招商機(jī)制，深耕蘇州、南通、紹興等紡織產(chǎn)業(yè)密集地區(qū)，定向?qū)赢a(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)及配套企業(yè)，重點(diǎn)招引鞋襪、衣帽等終端產(chǎn)品及染整輔料等缺口項(xiàng)目，全年完成新簽約億元以上項(xiàng)目11個(gè)，其中5億元以上項(xiàng)目2個(gè)，為產(chǎn)業(yè)集群注入新活力。二是園區(qū)升級(jí)提質(zhì)賦能。累計(jì)投入2500余萬元推動(dòng)園區(qū)“北擴(kuò)東進(jìn)”，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房20余萬平方米，完善水電路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，投資600萬元新增稅務(wù)代辦、物流集散、人才招聘等一體化服務(wù)功能，打造“引得來、留得住、發(fā)展好”的優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，園區(qū)綜合承載能力顯著提升。三是企業(yè)培育梯度發(fā)展。創(chuàng)新實(shí)施工業(yè)企業(yè)“ABC”動(dòng)態(tài)分類管理，建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制，清退質(zhì)態(tài)不優(yōu)企業(yè)14家，騰出廠房7.8萬平方米；實(shí)施“規(guī)上企業(yè)培育計(jì)劃”，篩選10家成長性中小企業(yè)重點(diǎn)扶持，推動(dòng)棉紡企業(yè)向高端面料研發(fā)轉(zhuǎn)型，依托鴻嘉醫(yī)療等企業(yè)構(gòu)建醫(yī)用衛(wèi)材產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)附加值持續(xù)提高，目前已形成紡織服裝為主導(dǎo)、醫(yī)用衛(wèi)材為補(bǔ)充的多元產(chǎn)業(yè)格局，2025年工業(yè)開票銷售達(dá)8億元，實(shí)現(xiàn)跨越式增長。

上塘鎮(zhèn)：著力推進(jìn)矛盾糾紛源頭化解

上塘鎮(zhèn)聚焦矛盾糾紛源頭化解，從機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍培育、陣地優(yōu)化三方面發(fā)力，構(gòu)建“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”的調(diào)解新局面。一是建強(qiáng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，織密調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。建立“鎮(zhèn)調(diào)與鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)動(dòng)—村調(diào)委會(huì)—法律明白人”三級(jí)體系，每月召開矛盾排查例會(huì)，對婚姻家庭、土地流轉(zhuǎn)等高頻糾紛分類建檔，實(shí)行“一案一專班”；同時(shí)，聯(lián)動(dòng)派出所、司法所建立“公調(diào)銜接”“訴調(diào)對接”機(jī)制，避免矛盾升級(jí)。二是培育專業(yè)隊(duì)伍，提升調(diào)解能力。選拔退休干部、鄉(xiāng)賢、“法律明白人”等組建18支村級(jí)調(diào)解隊(duì)伍，吸納有威望、懂法律的“和事佬”加入，每月開展調(diào)解技巧培訓(xùn)，邀請法官、律師現(xiàn)場講授案例分析、法律適用等知識(shí)，組織優(yōu)秀調(diào)解員分享實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。三是創(chuàng)新調(diào)解方式，高效服務(wù)群眾。推行“田間地頭調(diào)解”“板凳調(diào)解會(huì)”等接地氣模式，將調(diào)解現(xiàn)場搬到糾紛發(fā)生地，邀請鄰里參與見證，既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”；針對涉企糾紛，設(shè)立“園區(qū)調(diào)解室”，由駐企聯(lián)絡(luò)員聯(lián)合商會(huì)快速介入；同時(shí)推廣“蘇解紛”微信小程序，提供線上調(diào)解渠道。

實(shí)干筑根基，民生暖人心。2026年上塘鎮(zhèn)將繼續(xù)聚焦群眾所需，用更實(shí)舉措繪就鄉(xiāng)村振興新圖景，讓 “春到上塘” 的幸福底色愈發(fā)鮮明。