我們看下截至今日，有哪些國家加入了特朗普的「和平委員會」！

先看已經(jīng)簽署協(xié)議的國家，他們大部分是準(zhǔn)備繳納10億美元會費(fèi)做永久會員的，其分別是，亞洲國家15個(gè)：亞美尼亞、阿塞拜疆、印度尼西亞、以色列、約旦、哈薩克斯坦、科威特、蒙古、巴基斯坦、卡塔爾、沙特阿拉伯、土耳其、阿聯(lián)酋、烏茲別克斯坦、越南

而歐洲國家有6個(gè)：阿爾巴尼亞、白俄羅斯、匈牙利、科索沃、保加利亞

非洲國家2個(gè)：埃及、摩洛哥

美洲國家2個(gè)：美國、阿根廷

另外，俄羅斯據(jù)稱已經(jīng)答應(yīng)作為創(chuàng)始國加入「和平委員會」，且要求作為創(chuàng)始國之一，其涉及的10億會費(fèi)由被美國凍結(jié)的俄羅斯海外資金支付。

看這些國家，首先大部分是石油和礦產(chǎn)大國，包括金銀，比如中東、中亞。其次，有不少新興市場的制造業(yè)“大國”，比如越南和印尼。接著，還有重要的地緣和物流支點(diǎn)，比如白俄羅斯和蒙古、土耳其！還有，沒有美國就沒有自己的政權(quán)的，比如科索沃、科威特、亞美尼亞、阿根延。

但是美國的北約傳統(tǒng)盟友五一在列，這就引發(fā)了我們今天的問題，這個(gè)組織到底想改變什么，維持什么，實(shí)現(xiàn)什么？

一、「加沙和平委員會」正在變?yōu)椤柑乩势蘸推轿瘑T會」

從表面上看，「加沙和平委員會」以“監(jiān)督加沙戰(zhàn)后治理、促進(jìn)沖突地區(qū)穩(wěn)定”為旗號，宣稱要讓加沙地區(qū)“恢復(fù)可靠治理，實(shí)現(xiàn)持久和平”，且其獲聯(lián)合國安理會臨時(shí)授權(quán)至2027年底。

但如果我們其剝開外衣，小小的加沙需要全球所有60多個(gè)國家參與重建？說白了，其本質(zhì)是美國主導(dǎo)的、挑戰(zhàn)現(xiàn)有多邊體系的地緣經(jīng)濟(jì)工具，再說深點(diǎn)，其或許還是特朗普未來”總統(tǒng)權(quán)限到期“后繼續(xù)參與國際政治的一個(gè)舞臺！

目前，該組織的特點(diǎn)異�！卑詸�(quán)“，首先是權(quán)力高度個(gè)人化，特朗普以首任主席身份掌控絕對話語權(quán)，所有決定需其批準(zhǔn)，甚至有權(quán)指定繼任者，推翻其決策需三分之二成員國同意。接著，該組織的實(shí)際功能泛化且具有濃重的排他主義特點(diǎn)，其組織章程草案未提加沙，反而直指“背棄失敗的國際機(jī)構(gòu)”，意圖將權(quán)限擴(kuò)展至全球沖突調(diào)停，實(shí)質(zhì)是想取代聯(lián)合國部分職能。而且，其首開VIP會員卡機(jī)制，把一個(gè)國際組織搞成了”海湖莊園“，并通過利益捆綁機(jī)制（10億美元可獲永久席位)，用經(jīng)濟(jì)門檻劃分“核心盟友圈”，并服務(wù)美國資源訴求的目標(biāo)。

二、特朗普想改變什么、維持什么、實(shí)現(xiàn)什么？

在我看來，特朗普想改變的主要是現(xiàn)有的全球治理規(guī)則與資源分配邏輯，簡單而言：大號練廢了，起小號輔助下！

他一方面試圖打破聯(lián)合國主導(dǎo)的多邊沖突調(diào)停機(jī)制，將加沙治理模式推廣至全球，以“行動委員會”定位替代傳統(tǒng)國際協(xié)調(diào)流程，重構(gòu)沖突地區(qū)重建、資源開發(fā)的主導(dǎo)權(quán)分配。另一方面，又想改變?nèi)蚬⿷?yīng)鏈與能源貿(mào)易流向，引導(dǎo)中亞能源、越南制造業(yè)、巴基斯坦地緣通道等資源向美國及核心盟友傾斜，重塑適配美國利益的國際分工格局。

同時(shí)以10億美元永久席位等金錢機(jī)制，改變國際組織“主權(quán)平等”的傳統(tǒng)規(guī)則，形成“金錢換話語權(quán)”的新秩序，這種”重商主義“的風(fēng)格，自洲歐洲“威尼斯商業(yè)共和國、荷蘭商業(yè)共和國”等的“貴人”政治后，就很少看見了。

而且特朗普直言該委員會或取代聯(lián)合國部分職能，其章程完全規(guī)避聯(lián)合國核心原則，實(shí)質(zhì)是推翻多邊體系下歐洲、新興市場國家共同參與的治理共識，削弱聯(lián)合國作用！

他同時(shí)破壞的還有現(xiàn)有國際組織“權(quán)責(zé)對等”的運(yùn)作邏輯，其試圖以資本門檻打破主權(quán)國家平等話語權(quán)，否定歐盟依托聯(lián)合國參與全球經(jīng)濟(jì)治理的現(xiàn)有路徑。

當(dāng)然，你說特朗普完全處于私人利益想要這樣，倒也不是，其本質(zhì)還是希望維持美國全球經(jīng)濟(jì)霸權(quán)與資源控制權(quán)，通過建小圈子綁定能源、礦產(chǎn)、地緣通道、制造等核心資源國，維持美國在全球供應(yīng)鏈中的頂端地位，保障能源安全與產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。

而其“核心盟友圈”的層級化利益格局，以永久席位、市場準(zhǔn)入傾斜等福利，維持對資源國的經(jīng)濟(jì)綁定，確實(shí)在某種程度上能購實(shí)現(xiàn)美國在全球資源分配中的主導(dǎo)權(quán)，同時(shí)維持對競爭對手的制衡態(tài)勢。

并能在短期實(shí)現(xiàn)美國主導(dǎo)的“資源-利益”置換閉環(huán)，通過委員會整合全球核心資源，為美國企業(yè)爭取資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移的優(yōu)先機(jī)會，同時(shí)以盟友背書緩解國內(nèi)產(chǎn)業(yè)回流壓力。

至于中期目標(biāo)，就看共和黨自己能不能把“里根經(jīng)濟(jì)學(xué)”成功升級到第2階段了！因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)多邊體系的替代式重構(gòu)，打造與聯(lián)合國競爭的平行組織，將其轉(zhuǎn)化為服務(wù)美國地緣經(jīng)濟(jì)訴求的工具，強(qiáng)化對沖突地區(qū)重建資金、資源開發(fā)權(quán)的掌控，關(guān)鍵是美國經(jīng)濟(jì)和軍事實(shí)力要夠得上。

當(dāng)然，長期看，其實(shí)是實(shí)現(xiàn)特朗普個(gè)人政治影響力與美國霸權(quán)的深度綁定，美國要維持這套，就要尊重組織的領(lǐng)導(dǎo)人“特朗普”，這其實(shí)是給我們政壇裝上了特朗普“底層代碼”。

三、利益大分化：孤獨(dú)的歐洲、進(jìn)取的亞洲

歐洲傳統(tǒng)盟友的集體缺位、亞洲國家積極加入的格局，根源是各國與美國的經(jīng)濟(jì)利益契合度及地緣主權(quán)沖突的影響，隨著俄羅斯都能和美國做盟友的邏輯上升，歐洲，尤其是西歐對美國逐步變的可有可無！

而歐盟當(dāng)下內(nèi)部割裂，連統(tǒng)一市場都做不到，對外又是”肌無力“，連“能源和安全”都不能自保，還同時(shí)和美國與東大商業(yè)角力，妄圖扮演關(guān)鍵的第三極角色，但現(xiàn)實(shí)確實(shí)非常骨感！

另外，法、英等國離開二戰(zhàn)后體系，憑借他們現(xiàn)在的軍事地位，換個(gè)地方還能拿到這個(gè)“一票否決權(quán)”的地位？而德國一旦資源和市場再被掐頸，經(jīng)濟(jì)或許就真的要進(jìn)入日本式的衰退了，因此他們都擔(dān)憂委員會破壞聯(lián)合國框架，甚至開始轉(zhuǎn)移聯(lián)合國組織來歐洲布魯塞爾，畢竟聯(lián)合國體系是歐洲參與全球經(jīng)濟(jì)治理的重要依托。

至于美歐近期因關(guān)稅、格陵蘭島資源開發(fā)等議題分歧，我不多說了，反正特朗普贏了！

二戰(zhàn)后國際政治經(jīng)濟(jì)格局，其實(shí)對于亞洲和拉美、非洲而言，是利益相對缺失的一方，除了東亞強(qiáng)國外，大部分亞洲國家就只有提供資源和旅游兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，因此，趕上這種大變局，加上自身紅利期，亞洲國家及非美傳統(tǒng)盟友的參與，一方面是自己的資源稟賦與美國需求精準(zhǔn)適配的，另一方面，我國周邊的哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦坐擁能源與礦產(chǎn)資源，是全球能源供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。越南承接全球制造業(yè)轉(zhuǎn)移，是東西方供應(yīng)鏈博弈的核心陣地。而巴基斯坦掌控地緣通道，能同時(shí)影響兩個(gè)大國，俄羅斯則是能源與資源雙料大國，軍事實(shí)力也是首屈一指。因此，這些國家的資源與分工優(yōu)勢，恰好契合美國重構(gòu)供應(yīng)鏈、保障資源安全的訴求。

而對這些國家而言，加入委員會確實(shí)可能換取看得見的經(jīng)濟(jì)實(shí)惠：一是獲得美國市場準(zhǔn)入傾斜，緩解貿(mào)易壁壘壓力。二是能爭取美國投資與重建資金，尤其是中亞國家可借助美國資本開發(fā)資源。三是能平衡區(qū)域大國關(guān)系，以美國背書提升自身在國際分工中的議價(jià)權(quán)。俄羅斯比較特殊，其真的加入的話，估計(jì)是想通過經(jīng)濟(jì)捆綁緩解制裁壓力，盤活凍結(jié)資產(chǎn)，反正被你們凍結(jié)了，等于用拿不到的錢，換看得見的合同！

最后，該委員會若正式運(yùn)行，我估計(jì)肯定會對國際市場產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性影響，但難以形成美國主導(dǎo)的封閉式體系。

短期來看，中亞能源可能更多導(dǎo)向美國及盟友，越南等制造業(yè)國家或承接更多美國產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移，巴基斯坦的地緣通道價(jià)值將被強(qiáng)化，美國會保障其中亞-巴基斯坦-土耳其的能源通道，而中小國家或被迫綁定美國經(jīng)濟(jì)周期。

但長期來看，特朗普個(gè)人政治生命周期能否持續(xù)，若特朗普卸任，后續(xù)運(yùn)作如何實(shí)現(xiàn)制度保障，尤其是內(nèi)部利益如何調(diào)和、聯(lián)合國體系與歐洲盟友的抵制等都可能使其難以獲得廣泛認(rèn)可，從無法形成全球治理共識！更何況，全球生產(chǎn)優(yōu)勢在我，除非你們把資源價(jià)格炒到天上去！