新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)訊 （記者段文平）2026年北京兩會期間，北京市政協(xié)委員、北京市住宅建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司城市更新研究院總監(jiān)馬云飛提交了五份提案，其中一份是《系統(tǒng)構(gòu)建人才住房保障體系 賦能首都創(chuàng)新發(fā)展》。

北京市政協(xié)委員、北京市住宅建筑設(shè)計(jì)研究院有限公司城市更新研究院總監(jiān)馬云飛。

人才是驅(qū)動北京實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、支撐“四個(gè)中心”功能建設(shè)的核心資源，“十五五”規(guī)劃建議進(jìn)一步將“優(yōu)化保障性住房供給”和“建設(shè)安全舒適綠色智慧的‘好房子’”列為關(guān)鍵舉措。

馬云飛告訴新京報(bào)貝殼財(cái)經(jīng)記者，“十四五”期間北京住房保障工作成效顯著，建設(shè)籌集各類保障性住房67萬余套（間），但在面向人才的住房保障方面，仍存在一些問題，亟須構(gòu)建一套與北京城市戰(zhàn)略定位高度契合、精準(zhǔn)響應(yīng)人才需求的多層次、創(chuàng)新型住房保障體系。

馬云飛建議，創(chuàng)新構(gòu)建“租購銜接、分類保障”的梯度化人才安居產(chǎn)品體系，北京可以積極借鑒“收購存量商品房用作保障性住房”的成功經(jīng)驗(yàn)，并深化“貨幣+實(shí)物”的精準(zhǔn)動態(tài)補(bǔ)貼。

在補(bǔ)貼方面，馬云飛表示，可以推廣面向人才的“安居券”制度，賦予其在北京全市范圍內(nèi)自由選擇市場化房源的權(quán)利，促進(jìn)住房消費(fèi)。建立與個(gè)人貢獻(xiàn)度、創(chuàng)新績效、企業(yè)評價(jià)動態(tài)掛鉤的浮動補(bǔ)貼機(jī)制，對在“三城一區(qū)”等重點(diǎn)功能區(qū)、關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域取得突破的人才，給予階梯式提升的租房或購房補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“激勵(lì)與保障并重”。

此外，馬云飛建議推行“片區(qū)統(tǒng)籌、職住平衡”的人才社區(qū)規(guī)劃建設(shè)新模式，健全“多元參與、可持續(xù)”的政策實(shí)施與長效運(yùn)營機(jī)制。

在投融資與建設(shè)運(yùn)營機(jī)制方面，馬云飛認(rèn)為，鼓勵(lì)設(shè)立北京市人才住房保障基金，吸引社會資金、保險(xiǎn)資金等長期資本參與。積極爭取利用不動產(chǎn)投資信托基金（REITs）盤活成熟的人才租賃住房資產(chǎn)，形成“投資-建設(shè)-運(yùn)營-盤活”的資金良性循環(huán)。

編輯 王進(jìn)雨

校對 劉軍