（記者　杜峰）近期，國(guó)新辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，系統(tǒng)總結(jié)了2025年我國(guó)工業(yè)和信息化發(fā)展取得的顯著成效。其中，“適度超前部署新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”作為重要戰(zhàn)略舉措，已為實(shí)體經(jīng)濟(jì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合提供了堅(jiān)實(shí)支撐。工信部明確，下一步將統(tǒng)籌推進(jìn)“建、用、研”三大維度，全面釋放新基建的賦能潛力。

“適度超前”，順應(yīng)發(fā)展階段轉(zhuǎn)換與動(dòng)能升級(jí)

“十五五”規(guī)劃建議在“建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基”部分明確提出，“適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施”。這不僅是一句政策表述，更是基于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)在邏輯的戰(zhàn)略選擇。

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)正經(jīng)歷從高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段的深刻轉(zhuǎn)換。傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)能漸趨平緩，以技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、融合應(yīng)用為特征的新動(dòng)能亟待培育和壯大。5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施正是孕育新動(dòng)能的“土壤”和“底座”，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的關(guān)鍵支撐。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群認(rèn)為，“十五五”規(guī)劃建議提出“適度超前建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施”，實(shí)質(zhì)上是在數(shù)字化、智能化持續(xù)發(fā)展的背景下，政府通過(guò)投資通信、算力、科研等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)提質(zhì)升級(jí)。

從中央到地方的部署與實(shí)踐，已充分印證了這一策略的前瞻性。中央層面，“東數(shù)西算”國(guó)家工程的全面啟動(dòng)，正是統(tǒng)籌優(yōu)化全國(guó)算力布局、超前構(gòu)建國(guó)家算力網(wǎng)絡(luò)的典范。地方層面，各省市結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)特色，積極布局?jǐn)?shù)據(jù)中心集群、5G基站、車路協(xié)同設(shè)施等。長(zhǎng)三角地區(qū)著力構(gòu)建一體化數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，支撐世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群；中西部省份則利用能源與氣候優(yōu)勢(shì)，承接?xùn)|部算力需求，打造綠色算力樞紐。

成果已然顯現(xiàn)。近年來(lái)，我國(guó)堅(jiān)持適度超前建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的深度融合發(fā)展提供了有力支撐，建成了全球規(guī)模最大、技術(shù)領(lǐng)先的信息基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)已建成5G基站483.8萬(wàn)座，全國(guó)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及95%的行政村已通5G，5G演進(jìn)網(wǎng)絡(luò)已覆蓋超330個(gè)城市；建成萬(wàn)卡智算集群42個(gè)，智能算力規(guī)模超過(guò)1590EFLOPS，位居全球前列，有力支撐我國(guó)人工智能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)賦能，推動(dòng)技術(shù)與場(chǎng)景的深度融合

（圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)）

基礎(chǔ)設(shè)施的“建設(shè)”本身并不直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，只有當(dāng)高速網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)大算力、先進(jìn)人工智能算法與千行百業(yè)的具體場(chǎng)景深度融合，轉(zhuǎn)化為提升效率、優(yōu)化流程、創(chuàng)新模式、孵化業(yè)態(tài)的實(shí)際解決方案時(shí)，才能充分釋放，真正起到“賦能”作用。

在工業(yè)領(lǐng)域，中國(guó)電信自主研發(fā)星辰大模型和MaaS平臺(tái)，為2萬(wàn)多家企業(yè)客戶提供智能化服務(wù)。與中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院攜手建設(shè)“工業(yè)+AI”智算一體化服務(wù)平臺(tái)，助力41萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)、212萬(wàn)名工程師對(duì)智算的便捷使用，支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。與中車攜手打造“斫輪大模型”及13個(gè)高價(jià)值場(chǎng)景應(yīng)用，打造國(guó)資委首批“AI+制造業(yè)”標(biāo)桿。發(fā)布基于星辰視覺(jué)大模型的AI驗(yàn)布機(jī)產(chǎn)品，預(yù)計(jì)年檢測(cè)布匹3億米，目前，AI驗(yàn)布機(jī)已在德奧針織、鵬泰服飾、聯(lián)盛舒坦等企業(yè)落地應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了智能化生產(chǎn)和質(zhì)量控制的升級(jí)。

在民生與社會(huì)治理領(lǐng)域，融合應(yīng)用同樣深刻。在浙江山區(qū)，面對(duì)地形崎嶇、山路狹窄難題，中國(guó)移動(dòng)創(chuàng)新搭建“共富基站”，依托穩(wěn)定的5G信號(hào)開展“救在麗水”項(xiàng)目，將巡回診療車改造為“移動(dòng)醫(yī)療站”，造福一方群眾。在重慶鄉(xiāng)村，中國(guó)聯(lián)通自主創(chuàng)新研發(fā)的數(shù)字鄉(xiāng)村服務(wù)云平臺(tái)集成智慧黨建、數(shù)字治理、數(shù)字農(nóng)業(yè)、惠農(nóng)服務(wù)四大板塊，接入政府公安雪亮鄉(xiāng)村平臺(tái)、141基層智治平臺(tái)，并積極擁抱AI人工智能，融入AI醫(yī)療、AI教育、AI黨建等應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)村民事務(wù)“指尖辦”、村務(wù)信息“云端曬”。

推動(dòng)數(shù)智基建，邁向綠色化與智能化

新基建的后續(xù)發(fā)展，不能停留于點(diǎn)狀突破或局部領(lǐng)先，必須站在更高維度進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。

首先，強(qiáng)化“研”的驅(qū)動(dòng)作用。當(dāng)前，我國(guó)正加強(qiáng)6G、量子計(jì)算、新一代人工智能、新型存儲(chǔ)等前沿技術(shù)的研發(fā)布局。我國(guó)已完成第一階段6G技術(shù)試驗(yàn)，形成超過(guò)300項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)儲(chǔ)備。作為6G發(fā)展的“領(lǐng)跑者”，中國(guó)移動(dòng)牽頭6G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)數(shù)居全球運(yùn)營(yíng)商首位，發(fā)射全球首顆6G架構(gòu)驗(yàn)證星，申請(qǐng)6G專利1200余項(xiàng)，構(gòu)建業(yè)界領(lǐng)先的6G通感算智融合試驗(yàn)裝置。中國(guó)電信發(fā)布“量子科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展2030行動(dòng)方案”，圍繞行動(dòng)方案實(shí)現(xiàn)量子通信、量子計(jì)算、量子精密測(cè)量3大核心領(lǐng)域全覆蓋，在量子通信領(lǐng)域率先建成規(guī)模最大、覆蓋全國(guó)、天地一體的量子安全基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建起覆蓋政務(wù)、金融、醫(yī)療等十余個(gè)行業(yè)的量子安全產(chǎn)品體系，用戶規(guī)模突破600萬(wàn)，在量子計(jì)算領(lǐng)域，建成搭載“祖沖之三號(hào)”同款芯片的超導(dǎo)量子計(jì)算機(jī)，全球首次開放“量子優(yōu)越性”云服務(wù)。中國(guó)聯(lián)通人工智能布局以自研元景大模型體系為核心，通過(guò)“1+1+M”架構(gòu)賦能千行百業(yè)，覆蓋政務(wù)、工業(yè)、醫(yī)療等40余領(lǐng)域，形成超100個(gè)標(biāo)桿案例。

其次，堅(jiān)持“全國(guó)一盤棋”的統(tǒng)籌布局，大力推進(jìn)算網(wǎng)協(xié)同、云邊端協(xié)同，降低網(wǎng)絡(luò)時(shí)延和使用成本，讓算力像水電一樣方便獲取。

第三，堅(jiān)定不移走綠色化發(fā)展道路。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把“堅(jiān)持‘雙碳’引領(lǐng)，推動(dòng)全面綠色轉(zhuǎn)型”作為2026年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)陶青表示，下一步，將從技術(shù)驅(qū)動(dòng)、應(yīng)用牽引、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)三個(gè)方面著力培育綠色發(fā)展新動(dòng)能。

工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)謝存在會(huì)上表示，將圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“建、用、研”三個(gè)方面，突出“升級(jí)、迭代、深化”3個(gè)關(guān)鍵詞，推動(dòng)信息通信行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。隨著“建、用、研”協(xié)同體系的不斷完善，一幅以新基建為堅(jiān)實(shí)底座、以深度融合為動(dòng)力引擎、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)和美好生活為圖景的數(shù)字畫卷，正加速展現(xiàn)在人們面前。