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王敏:沖突的根源與發(fā)展的出路——走近埃塞俄比亞

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題記2025年12月5日,北大國發(fā)院、中國經(jīng)濟(jì)研究中心(CCER)與南南學(xué)院聯(lián)合主辦承澤論壇第48期暨《沖突與發(fā)展:埃塞俄比亞政治、經(jīng)濟(jì)與社會研究》新書悅讀會。本文根據(jù)北大國發(fā)院經(jīng)濟(jì)學(xué)副教授(長聘)、環(huán)境與能源經(jīng)濟(jì)研究中心副主任的主題演講整理。

研究背景

中國企業(yè)在過去20年的大規(guī)?!俺龊!笨胺Q歷史上首次。在這個過程中,企業(yè)面臨諸多問題與挑戰(zhàn),需在實(shí)踐中不斷探索和學(xué)習(xí)。要順利“出?!?,需對全球重要節(jié)點(diǎn)型國家開展深入研究,以有效規(guī)避風(fēng)險。長期以來,國內(nèi)區(qū)域國別研究多以歷史、國際關(guān)系或語言學(xué)專業(yè)為核心,而我們的《沖突與發(fā)展:埃塞俄比亞政治、經(jīng)濟(jì)與社會研究》這本書則基于實(shí)地調(diào)研,融合經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、歷史學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科視角,突破單一學(xué)科局限。這樣的跨學(xué)科國別研究在國內(nèi)尚不多見。我們也是做了一個初步嘗試??傮w而言,這本書具有一定學(xué)術(shù)性,并非通俗暢銷書。

在介紹本書之前,先為大家簡要介紹埃塞俄比亞。作為東非地區(qū)重要的節(jié)點(diǎn)型國家,埃塞俄比亞是非洲第二人口大國,人口約1.3億,其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)、軍事領(lǐng)域均占據(jù)領(lǐng)先地位。但該國人均GDP僅1000美元,屬于低收入國家。歷史上的埃塞俄比亞緊鄰紅海,曾擁有出海口。厄立特里亞曾是其領(lǐng)土的一部分。1993年厄立特里亞獨(dú)立后,埃塞俄比亞成為內(nèi)陸國家。

埃塞俄比亞是撒哈拉以南非洲國家中文明歷史最悠久的國家。而且人類起源于此。著名的“露西(Lucy)”南方古猿化石便在埃塞俄比亞發(fā)現(xiàn)。這具化石被認(rèn)為是人類共同的祖先。埃塞俄比亞歷史上的阿克蘇姆文明與古埃及文明同期并存,擁有超過3000年的文明史。此外,埃塞俄比亞歷史上從未被殖民過,是除利比里亞以為唯一未被殖民過的非洲國家。阿克蘇姆文明發(fā)源于北方的提格雷地區(qū)。19世紀(jì)末期,提格雷族、阿姆哈拉族等北方族群開始大規(guī)模南下,逐步拓展至奧羅莫族、索馬里族等族群的聚居區(qū)域,最終形成了如今擁有80余個民族的多民族國家。其中,奧羅莫族、阿姆哈拉族、提格雷族、索馬里族和錫達(dá)莫族是人口規(guī)模最大的五個族群。族群構(gòu)成的復(fù)雜性也成為埃塞俄比亞諸多問題的根源。

為什么選擇埃塞俄比亞作為研究對象

選擇以埃塞俄比亞為研究對象,除了它是東非大國,還有兩個重要原因:

1.2004年至2018年間,埃塞俄比亞的經(jīng)濟(jì)增速位居全球首位,這一情況鮮為人知,而同期經(jīng)濟(jì)增速排名第二的是中國;

2.埃塞俄比亞全面借鑒東亞模式,尤其是中國發(fā)展模式,通過建設(shè)工業(yè)園等舉措推進(jìn)工業(yè)化,其招商引資、稅收優(yōu)惠等政策多借鑒自東亞國家。

然而,2018年之后,受政治動蕩、戰(zhàn)爭、疫情等多重因素影響,埃塞俄比亞的發(fā)展陷入困境。每次赴埃塞俄比亞調(diào)研,都令我們印象深刻:該國人均GDP不足1000美元,生產(chǎn)要素價格極低——普通工人月工資僅45美元,熟練工人月工資約110美元,折合人民幣約800元;該國電力主要依賴豐富的水力資源,電價極低,一度電僅一美分左右;水價、地價同樣很低。要素價格如此低,制造業(yè)GDP占比卻長期徘徊在5%左右。為什么埃塞俄比亞的工業(yè)化進(jìn)程困難重重?

工業(yè)化的核心命題與四大挑戰(zhàn)

多年來,我一直在思考一個問題,這個問題不僅存在于埃塞俄比亞,更是全球南方國家及“一帶一路”沿線國家普遍面臨的問題:一個工業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零的農(nóng)業(yè)國,如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與長期經(jīng)濟(jì)增長?

本書中,林毅夫老師撰寫的序言為這一問題提供了深刻注解。2008年,林毅夫老師出任世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家兼高級副行長。當(dāng)時他便關(guān)注到埃塞俄比亞的高速增長,因此埃塞俄比亞成為他任職期間出訪的首個非洲國家。彼時埃塞俄比亞總理為梅萊斯。林毅夫老師與梅萊斯總理曾有多次交往。2009年,林老師赴埃塞俄比亞與梅萊斯會面時,特意從當(dāng)?shù)亟窒锸袌鲑徺I了四件物品贈予對方,分別是手電筒、鎖頭、打火機(jī)和電燈開關(guān)。林老師向梅萊斯總理問到:這四樣簡單的勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)都符合當(dāng)?shù)乇容^優(yōu)勢,為何埃塞俄比亞無法自行生產(chǎn),仍需進(jìn)口?隨后他建議,無論發(fā)達(dá)國家還是后發(fā)國家,要實(shí)現(xiàn)長期增長,工業(yè)化都是必經(jīng)之路,別無他途。這正是林毅夫老師新結(jié)構(gòu)經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心觀點(diǎn):后發(fā)國家應(yīng)基于自身稟賦,發(fā)展自己有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè),并逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。據(jù)林老師所述,梅萊斯總理后來將這四件物品帶到黨內(nèi)大會,向全體黨員講述林老師的建議。

農(nóng)業(yè)國推進(jìn)工業(yè)化必然面臨多重挑戰(zhàn)。結(jié)合多年調(diào)研經(jīng)驗,我總結(jié)了四方面挑戰(zhàn):

挑戰(zhàn)一:資本短缺和基礎(chǔ)設(shè)施融資約束。低收入國家人均收入有限,居民消費(fèi)后可用于儲蓄的部分極少,缺乏足夠資本積累,難以支撐工業(yè)化所需的資本投資,例如機(jī)器設(shè)備采購、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等大規(guī)模投資。

挑戰(zhàn)二:人力資本不足。盡管埃塞俄比亞勞動力成本低廉,但勞動力生產(chǎn)效率也普遍很低。中資企業(yè)赴當(dāng)?shù)赝顿Y后發(fā)現(xiàn),若綜合考量勞動生產(chǎn)率,實(shí)際用工成本與中國的差距并不顯著。當(dāng)?shù)貏趧恿υ诩寄芩?、時間觀念等方面均有不足。不過,這些問題從長期來看均有改善空間。

挑戰(zhàn)三:宏觀經(jīng)濟(jì)脆弱。許多非洲國家都面臨嚴(yán)重的國際收支不平衡問題——美元流入少于流出。這直接導(dǎo)致本幣大幅貶值,進(jìn)而難以吸引外資,因為外資盈利可能因貨幣貶值而縮水甚至虧損。今年7月,我們?nèi)ツ戏?、坦桑尼亞調(diào)研,發(fā)現(xiàn)這兩個國家貨幣在過去十幾年間貶值幅度已達(dá)60%-70%。而埃塞俄比亞本幣貶值則更嚴(yán)重。

挑戰(zhàn)四:國家治理能力薄弱。這是全球南方國家普遍面臨的挑戰(zhàn),包括央地關(guān)系和族群關(guān)系協(xié)調(diào)、腐敗治理等問題。若這些問題處理不當(dāng),極易引發(fā)國內(nèi)沖突甚至戰(zhàn)爭。

這四大挑戰(zhàn)在埃塞俄比亞的調(diào)研中均有充分體現(xiàn)。我們希望通過長期觀察,探究未來10-20年埃塞俄比亞如何破解這些難題,以實(shí)現(xiàn)長期增長。事實(shí)上,這些問題并非埃塞俄比亞等發(fā)展中國家獨(dú)有。中國在早年發(fā)展過程中,也曾面臨類似困境。而中國正是通過逐步解決這些問題,才成功邁入工業(yè)化階段,實(shí)現(xiàn)了長期經(jīng)濟(jì)增長。因此,這是發(fā)展進(jìn)程中的普遍性問題。我們這本書的價值正是從單一國家視角切入,深入剖析上述發(fā)展難題。

調(diào)研歷程與本書內(nèi)容

2019年,北京大學(xué)研究生院首次組織“一帶一路”調(diào)研。受研究生院委托,我?guī)в尚?nèi)跨院系的老師和博士生同學(xué)組成的調(diào)研團(tuán)前往吉布提。我們最初的調(diào)研目標(biāo)是吉布提,后來發(fā)現(xiàn)吉布提的經(jīng)濟(jì)活動高度依賴埃塞俄比亞。作為埃塞俄比亞唯一的出???,吉布提的支柱產(chǎn)業(yè)(物流)主要為埃塞俄比亞服務(wù)。因此,我們決定赴埃塞俄比亞開展補(bǔ)充調(diào)研。

2019年的調(diào)研令我印象深刻。當(dāng)時我?guī)Я巳拿麑W(xué)生前往埃塞俄比亞北部提格雷州首府默克萊。這里正是一年后內(nèi)戰(zhàn)的核心區(qū)域。在默克萊調(diào)研期間,我們走訪了當(dāng)?shù)卣块T與普通民眾,深切感受到提格雷州精英階層與聯(lián)邦政府之間的緊張對立,雙方互相指責(zé)。

歷史上,1995年埃塞俄比亞建立新政權(quán)后,1995-2018年間聯(lián)邦政府主要由提格雷族掌控;2018年換屆后,提格雷族勢力退出聯(lián)邦政府,返回提格雷州。2020年,便爆發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)。這場內(nèi)戰(zhàn)極為殘酷,具體死亡人數(shù)尚無確切統(tǒng)計,據(jù)估計超過50萬。沖突不僅涉及軍隊武裝對抗,還摻雜著種族仇恨,甚至出現(xiàn)了村莊屠殺等慘劇。我們在調(diào)研中結(jié)識的幾位當(dāng)?shù)赜讶嗽趹?zhàn)爭中遇難,南南學(xué)院也有埃塞俄比亞籍學(xué)生卷入戰(zhàn)亂。那時我為了指導(dǎo)提格雷族博士生的論文,只能通過衛(wèi)星電話和他聯(lián)系。這場戰(zhàn)爭持續(xù)了兩年,如今局部沖突仍未完全平息。

2023年疫情防控政策結(jié)束后,北京大學(xué)研究生院決定重啟“一帶一路”調(diào)研項目。由于有2019年的調(diào)研基礎(chǔ),而且又經(jīng)歷了疫情和戰(zhàn)爭,我迫切想了解埃塞俄比亞在戰(zhàn)爭前后的發(fā)展變化,就申請組團(tuán)再次前往埃塞俄比亞調(diào)研。2023年8月,由北京大學(xué)跨專業(yè)、跨院系的教師及博士生組成的19人調(diào)研團(tuán)赴埃塞俄比亞開展了系統(tǒng)性調(diào)研。調(diào)研對象涵蓋聯(lián)邦政府、多個州市級地方政府、中國駐埃塞俄比亞大使館和駐非盟使團(tuán)、國際組織、大學(xué)和智庫研究機(jī)構(gòu)、多家工業(yè)園、十余家農(nóng)業(yè)和制造業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社、偏遠(yuǎn)山村原住民群體等。調(diào)研結(jié)束后,我們耗時六個月進(jìn)行數(shù)據(jù)分析與報告撰寫。即便在春節(jié)期間,團(tuán)隊仍通過線上會議完善研究內(nèi)容,投入了大量精力。

全書共分為九章,前三章主要從政治學(xué)視角剖析埃塞俄比亞的國家建構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國內(nèi)沖突問題;第四、五章聚焦埃塞俄比亞的工業(yè)化進(jìn)程;第六章探討埃塞俄比亞的外匯管制問題——我十幾年前第一次去赴埃塞俄比亞時,官方匯率為1美元兌換30比爾,第二次前往時跌至1美元兌換50比爾,目前匯率已跌至1美元兌換150比爾,匯率大幅貶值成為該國面臨的嚴(yán)峻問題;第七章分析金融發(fā)展,埃塞俄比亞的資本短缺與金融體系滯后密切相關(guān),這也是中資企業(yè)在當(dāng)?shù)厝谫Y困難的重要原因;第八章關(guān)注家政產(chǎn)業(yè),作為埃塞俄比亞第二大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),眾多埃塞俄比亞女工赴中東從事家政工作,然后向國內(nèi)匯款;第九章圍繞埃塞俄比亞的出??谡归_,作為內(nèi)陸大國,埃塞俄比亞95%的進(jìn)出口依賴吉布提,尋找更多出??趯ζ鋰野踩c發(fā)展具有重要意義。

第一章:埃塞俄比亞國家建構(gòu)的歷史演進(jìn)與當(dāng)代困境

第一章梳理了歷史脈絡(luò),為理解埃塞俄比亞當(dāng)前的發(fā)展和沖突提供歷史背景。埃塞俄比亞擁有悠久的阿克蘇姆文明,且作為基督教文明古國,曾阻擋了伊斯蘭教的南下。如今的國家版圖奠定于19世紀(jì)末期孟尼利克二世的南下擴(kuò)張,但這一過程也導(dǎo)致了族群分布的復(fù)雜性——該國無單一主體族群,建國歷史較短,族群融合不足,若政治、經(jīng)濟(jì)利益分配不當(dāng),極易引發(fā)沖突。

埃塞俄比亞曾長期處于帝國統(tǒng)治之下。1974年,末代皇帝海爾·賽拉西一世被軍政府推翻。1974-1991年為軍政府獨(dú)裁統(tǒng)治時期,期間發(fā)生了慘烈的大屠殺等歷史悲劇。1991年,北方提格雷族帶領(lǐng)各族群推翻軍政府,在1995年建立了如今的埃塞俄比亞聯(lián)邦民主共和國,并設(shè)計了“族群聯(lián)邦制”——類似中國的少數(shù)民族自治區(qū),但每個州擁有獨(dú)立的政府、選舉體系及軍隊。

這一制度設(shè)計在當(dāng)時具有合理性。歷史上,埃塞俄比亞的統(tǒng)治階級主要來自北方的提格雷族和阿姆哈拉族,而人口占大多數(shù)的奧羅莫族等族群長期處于弱勢地位,多以務(wù)農(nóng)為生,歷史上曾遭受較多壓迫。族群聯(lián)邦制的初衷是保護(hù)弱勢族群權(quán)益,但客觀上導(dǎo)致國家建構(gòu)滯后,民眾的族群認(rèn)同強(qiáng)于國家認(rèn)同,為后續(xù)沖突埋下隱患。全球范圍內(nèi),印度和印尼等國也實(shí)行族群聯(lián)邦制,這些國家既面臨共性問題,也積累了部分成功經(jīng)驗。未來我們將進(jìn)一步研究這些國家在族群融合方面的實(shí)踐,為相關(guān)研究提供參考。

1991-2018年,埃塞俄比亞主要由提格雷族執(zhí)政;2018年聯(lián)邦政府換屆,奧羅莫族主導(dǎo)政權(quán),2020年爆發(fā)大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)。

第二章:族群聯(lián)邦制下埃塞俄比亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的啟示與展望

過去20年埃塞俄比亞經(jīng)濟(jì)高速增長,族群聯(lián)邦制在其中起到怎樣的作用?

第二章試圖從“族群聯(lián)邦制”與“發(fā)展型國家模式”的關(guān)系出發(fā)回答該問題。族群聯(lián)邦制具有分散化特征,地方權(quán)力較大;而埃塞俄比亞借鑒的東亞發(fā)展型國家模式則強(qiáng)調(diào)中央集權(quán),通過制定產(chǎn)業(yè)政策、配置國內(nèi)資源推動工業(yè)化。二者天然存在一定的對立和矛盾。

我們研究發(fā)現(xiàn),族群聯(lián)邦制在一定程度上緩解了族群沖突,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了相對穩(wěn)定的環(huán)境;發(fā)展型國家模式對經(jīng)濟(jì)增長的推動,實(shí)際上依賴于對族群聯(lián)邦制原則某種程度上的破壞。未來埃塞俄比亞需在穩(wěn)定與發(fā)展之間找到平衡,處理好族群沖突、財政關(guān)系、協(xié)同治理等長期問題。

第三章:埃塞俄比亞的國內(nèi)沖突、族群關(guān)系與聯(lián)邦制

第三章分析了2015年后國內(nèi)沖突加劇及2020年內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)的根源。1991-2014年,在強(qiáng)勢且富有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)人梅萊斯執(zhí)政期間,諸多社會矛盾被有效管控;2014年梅萊斯去世后,少數(shù)民族權(quán)益被壓制、分配不公、土地等問題集中爆發(fā);2015年后沖突數(shù)量顯著增多。

本章分析認(rèn)為,武裝沖突的起因是族群矛盾,而族群矛盾源于不同族群的政治地位差異和經(jīng)濟(jì)利益分歧;2018 年阿比就任總理后采取了一系列意圖緩和族群矛盾的措施,但是這些措施反倒成為引爆武裝沖突的導(dǎo)火索。武裝沖突反映出的深層次問題是國家建構(gòu)的滯后——以族群為基礎(chǔ)的聯(lián)邦制未能將不同族群整合為一個政治共同體。

第四章:埃塞俄比亞的工業(yè)化進(jìn)程

第四章梳理了埃塞俄比亞的工業(yè)化進(jìn)程,也總結(jié)了現(xiàn)階段工業(yè)化發(fā)展面臨的多重挑戰(zhàn),包括債務(wù)引發(fā)的貨幣貶值、外匯管制;基礎(chǔ)設(shè)施薄弱;族群問題和局部戰(zhàn)爭影響營商環(huán)境;外部環(huán)境波動等。

第五章:埃塞俄比亞工業(yè)園發(fā)展的現(xiàn)狀、影響和挑戰(zhàn)

第五章有較強(qiáng)學(xué)術(shù)性,運(yùn)用大量數(shù)據(jù)及經(jīng)濟(jì)學(xué)計量模型展開分析。埃塞俄比亞借鑒東亞模式推行出口導(dǎo)向型工業(yè)化政策,但在全國范圍內(nèi)普遍完善基礎(chǔ)設(shè)施并不現(xiàn)實(shí)。于是,工業(yè)園成為工業(yè)項目落地的核心載體,即通過在有限區(qū)域內(nèi)集中配置水、電、政府服務(wù)等軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施資源,為工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。

埃塞俄比亞首個工業(yè)園——東方工業(yè)園,由中國企業(yè)家投資建設(shè),至今仍是公認(rèn)的成功案例。然而,該工業(yè)園建成初期曾面臨巨大挑戰(zhàn),招商引資困難使其一度瀕臨破產(chǎn)。2013年后,受益于“一帶一路”倡議推進(jìn)、中國國內(nèi)勞動成本上升及環(huán)保壓力加大,大量企業(yè)向外轉(zhuǎn)移,東方工業(yè)園得以成功招商引資。

受東方工業(yè)園成功案例的激勵,2014年埃塞俄比亞聯(lián)邦政府成立國家工業(yè)園開發(fā)公司,一次性規(guī)劃建設(shè)16個工業(yè)園。后發(fā)國家的趕超心理在此體現(xiàn):這些工業(yè)園的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)極高,甚至超過目前中國不少工業(yè)園。但高標(biāo)準(zhǔn)也意味著高成本,且部分工業(yè)園在未完成招商引資的情況下便建成廠房,導(dǎo)致空置浪費(fèi)等問題。

計量模型分析得出了很有價值的發(fā)現(xiàn):我們收集了埃塞俄比亞各區(qū)縣的燈光亮度及城市建成區(qū)面積數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)某一區(qū)縣建成工業(yè)園后,當(dāng)?shù)責(zé)艄饬炼蕊@著提升,城市建成區(qū)面積也隨之?dāng)U大。更重要的結(jié)論是,靠近大城市、市場可達(dá)性高、路網(wǎng)密度高的工業(yè)園,更有可能取得成功。

此外,基于家戶調(diào)查數(shù)據(jù),我們發(fā)現(xiàn)工業(yè)園建設(shè)對周邊居民生活產(chǎn)生了積極影響:居民居住條件改善,尤其是婦女權(quán)益得到顯著提升。歷史上當(dāng)?shù)貗D女多從事農(nóng)業(yè)勞動或?qū)W⒂诩彝ナ聞?wù),而工業(yè)園為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅縿趧用芗偷闹圃鞓I(yè)崗位,女性就業(yè)比例顯著提高。女性獲得工資收入后,其在家庭內(nèi)部的話語權(quán)顯著增強(qiáng),數(shù)據(jù)顯示當(dāng)?shù)丶彝ケ┝Πl(fā)生率也隨之下降。這表明,工業(yè)化進(jìn)程在一定程度上推動了性別平等。但工業(yè)園發(fā)展仍面臨其他待解問題。

第六章:埃塞俄比亞外匯管制問題分析

第六章聚焦外匯與宏觀穩(wěn)定問題,這是發(fā)展中國家的普遍困境。因為國際收支不平衡導(dǎo)致匯率大幅貶值,埃塞俄比亞政府不得不采取嚴(yán)格的外匯管制措施。

埃塞俄比亞外匯短缺問題的加劇主要源于兩個關(guān)鍵時期:2013-2017年,為推進(jìn)工業(yè)化,該國大規(guī)模進(jìn)口工業(yè)資本品,但出口增速未能同步提升,導(dǎo)致國際收支嚴(yán)重失衡;2020年后,內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)使得國內(nèi)生產(chǎn)中斷,大量外資企業(yè)撤出,非耐用消費(fèi)品進(jìn)口激增,進(jìn)出口差額進(jìn)一步擴(kuò)大。持續(xù)的進(jìn)口大于出口,必然導(dǎo)致國際收支不平衡,進(jìn)而引發(fā)匯率貶值、外匯管制、黑市交易等一系列問題。

第七章:金融約束與后發(fā)國家發(fā)展

第七章分析埃塞俄比亞的金融發(fā)展?fàn)顩r,核心結(jié)論是:解決金融約束問題對后發(fā)國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛、跨越工業(yè)化障礙至關(guān)重要。

中資企業(yè)赴當(dāng)?shù)赝顿Y普遍面臨融資困難,這與該國金融體系滯后密切相關(guān)。埃塞俄比亞金融體系以國有銀行為主導(dǎo),非銀行金融機(jī)構(gòu)發(fā)展有限,金融基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,正規(guī)金融滲透率低,本地居民高度依賴非正規(guī)金融。金融發(fā)展滯后在一定程度上制約了工業(yè)化進(jìn)程。對比埃塞俄比亞與周邊國家(如肯尼亞)及撒哈拉以南非洲國家的創(chuàng)業(yè)密度,發(fā)現(xiàn)埃塞俄比亞的創(chuàng)業(yè)活躍度明顯更低。

本章還介紹了中國與肯尼亞的金融轉(zhuǎn)型經(jīng)驗:中國通過漸進(jìn)式改革,平衡了市場化效率與風(fēng)險,逐步推進(jìn)金融市場化??夏醽唲t憑借數(shù)字移動支付的快速發(fā)展,有效解決了低收入國家人口分散、金融服務(wù)成本高的難題,為金融普惠提供了新路徑。

第八章:堵不如疏——埃塞俄比亞的國際家政產(chǎn)業(yè)

中東地區(qū)對家政服務(wù)的需求旺盛,而埃塞俄比亞與中東地理距離較近,促成了勞動力的跨國流動。境外私人匯款成為埃塞俄比亞的重要外匯來源:一名赴中東從事家政工作的埃塞俄比亞從業(yè)者,每年可向國內(nèi)匯款3000余美元,這對于一個人均GDP僅1000美元的國家而言,無疑是相當(dāng)可觀的收入。2002-2021年間,埃塞俄比亞家政產(chǎn)業(yè)年均創(chuàng)匯超4.9億美元,是該國第二大出口創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè),僅次于年均出口額6.6億美元的咖啡產(chǎn)業(yè)。第八章主要梳理了埃塞俄比亞的家政產(chǎn)業(yè)的發(fā)展歷程及相關(guān)政策。

第九章:埃塞俄比亞出海口多元化的現(xiàn)實(shí)困境與路徑選擇

第九章圍繞埃塞俄比亞的出??趩栴}展開:1998年埃塞俄比亞與厄立特里亞爆發(fā)戰(zhàn)爭后,厄立特里亞關(guān)閉了對埃塞俄比亞的出??冢患继嵊纱顺蔀槠湮ㄒ怀龊?冢H肀葋?5%的進(jìn)出口貿(mào)易均通過吉布提完成。從風(fēng)險防控與國家安全角度出發(fā),埃塞俄比亞始終有增加出??诘脑V求。本章對周邊11個潛在出海口進(jìn)行了系統(tǒng)分析,綜合評估了各出海口的基礎(chǔ)設(shè)施條件、經(jīng)濟(jì)成本及政治風(fēng)險等因素。最后的比較分析表明,如果埃塞俄比亞要進(jìn)行出海口的多元化嘗試,索馬里的柏貝拉港是最有可能作為重點(diǎn)發(fā)展對象的港口。

整理:白堯 | 編輯:王賢青


王敏,北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副教授(長聘)、北大環(huán)境與能源經(jīng)濟(jì)研究中心副主任。研究領(lǐng)域為環(huán)境與資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、能源經(jīng)濟(jì)學(xué)、氣候變化、宏觀發(fā)展。

關(guān)于《沖突與發(fā)展:埃塞俄比亞政治、經(jīng)濟(jì)與社會研究》


本書由北京大學(xué)南南合作與發(fā)展學(xué)院“一帶一路”課題組編著,新華出版社出版發(fā)行,是北京大學(xué)研究團(tuán)隊深入埃塞俄比亞,系統(tǒng)研究非洲之角地區(qū)沖突與發(fā)展問題的最新成果,為理解非洲大國在沖突約束下如何推動發(fā)展提供了中國學(xué)者的觀察與思考。書中系統(tǒng)討論了埃塞俄比亞從帝國、軍政府到聯(lián)邦制國家的歷史演進(jìn),深入剖析族群聯(lián)邦制的制度得失、工業(yè)園區(qū)的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、外匯管制的結(jié)構(gòu)性困境等議題,呈現(xiàn)了中資企業(yè)投資、家政勞務(wù)輸出、出??诙嘣弱r活案例,力圖在歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與田野之間搭建理解埃塞俄比亞乃至當(dāng)代非洲的橋梁。

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