1月23日，美國(guó)軍方對(duì)外釋放了一條并不尋常的信息。美國(guó)將于2月11日主辦首屆西半球國(guó)防部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，34個(gè)國(guó)家的防長(zhǎng)或最高軍事代表確認(rèn)出席。單看形式，這是一場(chǎng)地區(qū)安全會(huì)議。

但若把它放進(jìn)美國(guó)剛剛公布的新版《國(guó)家防務(wù)戰(zhàn)略》中觀察，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這場(chǎng)會(huì)議更像一次戰(zhàn)略方向的集中展示，重點(diǎn)不在“開(kāi)會(huì)”，而在美國(guó)準(zhǔn)備如何重新安排自身的全球安全重心。

在《國(guó)家防務(wù)戰(zhàn)略》中，破天荒地劃定了一條紅線(xiàn)：不主導(dǎo)、不羞辱、不遏制中國(guó)，這三個(gè)極其醒目的“不”字，實(shí)則折射出美國(guó)全球大戰(zhàn)略正在發(fā)生斷裂式的根本轉(zhuǎn)向。

參會(huì)的34國(guó)，除了美洲本土國(guó)家，丹麥、英國(guó)、法國(guó)這些在西半球保留有屬地或戰(zhàn)略支點(diǎn)的歐洲老牌列強(qiáng)，也被列入了邀請(qǐng)名單。

在這張賓客名單中，不少?lài)?guó)家此刻正與東道主美國(guó)處于“冷戰(zhàn)”狀態(tài)，委內(nèi)瑞拉的政治僵局余燼未滅，格陵蘭島的歸屬爭(zhēng)端仍在發(fā)酵，英法兩國(guó)在諸多國(guó)際安全議題上更是經(jīng)常與華盛頓唱反調(diào)。在收到邀請(qǐng)函的那一刻，這些國(guó)家最終都做出了相同的選擇——準(zhǔn)時(shí)赴約。

究其根本，形勢(shì)比人強(qiáng)，在西半球這一畝三分地上，美國(guó)的軍事霸權(quán)依然是無(wú)可撼動(dòng)的存在，任何國(guó)家想要談安全，都繞不開(kāi)華盛頓。

這并非華盛頓的一時(shí)興起，而是一場(chǎng)蓄謀已久的戰(zhàn)略回撤，當(dāng)大西洋彼岸的北約盟友信任度日益稀薄、跨大西洋伙伴關(guān)系由于種種分歧而變得脆弱不堪時(shí)，美國(guó)選擇將安全重心的錨點(diǎn)收回到本土周邊，這無(wú)疑是一種更符合成本效益、更具可控性的現(xiàn)實(shí)主義抉擇。

若將此與白宮此前發(fā)布的新版國(guó)家安全戰(zhàn)略相互印證，一條清晰的脈絡(luò)便浮出水面：美國(guó)正在執(zhí)行戰(zhàn)略收縮，但其底線(xiàn)是維持全球影響力不崩盤(pán)，白宮側(cè)重于“拉美”，五角大樓則著眼于更宏大的“西半球”，兩者的表述雖有維度的差異，卻在本質(zhì)上指向了同一個(gè)戰(zhàn)術(shù)動(dòng)作。

冰冷的數(shù)據(jù)往往比外交辭令更具說(shuō)服力，回顧過(guò)去十年，美軍在亞太地區(qū)的資源傾注如同無(wú)底洞般持續(xù)攀升，而針對(duì)西半球的投入比例卻在逐年萎縮。

五角大樓已明確表態(tài)，未來(lái)將大幅增加在西半球的軍事存在與資源配置，誓要確保自家“后院”固若金湯，不再有失控之虞。

問(wèn)題的癥結(jié)在于，這種既想保留霸權(quán)影響力、又要大幅收縮投入成本的策略，天然存在著不可調(diào)和的內(nèi)在矛盾，戰(zhàn)略收縮本質(zhì)上意味著承諾的減少，而維系影響力又必須依靠強(qiáng)有力的信用背書(shū)。這兩者如同魚(yú)和熊掌，很難在長(zhǎng)周期的博弈中兼得。

對(duì)于那些長(zhǎng)期將國(guó)家安全寄托在美國(guó)保護(hù)傘下的亞太盟友而言，華盛頓的這種轉(zhuǎn)向帶來(lái)的不是安心，而是深深的焦慮。

34國(guó)防長(zhǎng)齊聚華盛頓，并不預(yù)示著世界將變得更加安全，它只標(biāo)志著美國(guó)開(kāi)始精打細(xì)算地過(guò)日子了，新版國(guó)防戰(zhàn)略已經(jīng)把話(huà)挑得很明：本土絕對(duì)優(yōu)先，周邊必須穩(wěn)住，至于遙遠(yuǎn)的遠(yuǎn)方，美國(guó)不再提供無(wú)限責(zé)任的兜底服務(wù)。

對(duì)于中國(guó)而言，真正值得關(guān)注的不是美方口頭上的“三不”表態(tài)，而是要看透這輪戰(zhàn)略調(diào)整背后的底層邏輯，戰(zhàn)略收縮不是示弱，而是一種殘酷的取舍。

在這個(gè)世界上，既想維持全球呼風(fēng)喚雨的影響力，又想關(guān)起門(mén)來(lái)搞戰(zhàn)略收縮，顯然是癡人說(shuō)夢(mèng)，當(dāng)唯一的超級(jí)大國(guó)開(kāi)始斤斤計(jì)較成本得失，地區(qū)地緣格局的重組便已成定局。

面對(duì)某些依然盲目緊跟美國(guó)指揮棒起舞的國(guó)家，中國(guó)只需堅(jiān)持“以不變應(yīng)萬(wàn)變”，便足以在地區(qū)局勢(shì)中立于不敗之地。棋局已經(jīng)變了，那些急著押注舊規(guī)則的人，往往會(huì)輸?shù)米顟K。