當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月22日，瑞士達(dá)沃斯的冬日寒風(fēng)里，特朗普帶著十余個(gè)國(guó)家代表簽署文件，草草啟動(dòng)了所謂“和平委員會(huì)”。這場(chǎng)被外界戲稱為特朗普版“聯(lián)合國(guó)”的鬧劇，僅湊齊19個(gè)簽約方，距離白宮預(yù)估的35國(guó)出席相去甚遠(yuǎn)，西歐國(guó)家集體缺席的尷尬，成了最刺眼的注腳。央視新聞明確報(bào)道，簽字國(guó)里雖有印度尼西亞、哈薩克斯坦等4個(gè)中國(guó)鄰國(guó)，但這些國(guó)家與美國(guó)僅維持表面外交關(guān)系，簽字更多是權(quán)宜之策，沒人愿意真正綁定美方立場(chǎng)。

更荒唐的是這個(gè)委員會(huì)的規(guī)則設(shè)計(jì)，明晃晃透著霸權(quán)私心。章程賦予特朗普“終身主席”頭銜，所有決定必須經(jīng)他批準(zhǔn)，平票時(shí)他手握最終裁決權(quán)還能無限續(xù)任，活脫脫打造個(gè)人一言堂。所謂“和平”更是幌子，特朗普直言先處理加沙問題，再延伸到其他沖突，甚至毫不遮掩取代聯(lián)合國(guó)的野心。更離譜的是“付費(fèi)入場(chǎng)”條款，想拿永久席位就得上交超10億美元，直接把非洲、拉美多數(shù)發(fā)展中國(guó)家拒之門外，這樣的機(jī)構(gòu)哪有半分多邊公平可言。德國(guó)外長(zhǎng)的表態(tài)一針見血，“我們已經(jīng)有了和平委員會(huì)，那就是聯(lián)合國(guó)”，戳破了美方的虛偽面具。

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這邊特朗普的鬧劇還沒落幕，聯(lián)合國(guó)總部又因秘書長(zhǎng)遴選掀起波瀾。早前，第80屆聯(lián)大主席貝爾伯克與安理會(huì)輪值主席卡努簽署聯(lián)名信函，正式啟動(dòng)下一任秘書長(zhǎng)遴選程序。現(xiàn)任秘書長(zhǎng)古特雷斯任期至2026年底，新一任將于今年當(dāng)選，2027年1月履新。按自1971年形成的慣例，秘書長(zhǎng)職位需在各大洲輪換，古特雷斯來自西歐，下一任理應(yīng)出自拉丁美洲和加勒比地區(qū)，這是維護(hù)發(fā)展中國(guó)家權(quán)益的重要默契。

美國(guó)卻偏要打破這份默契，拋出“全球擇優(yōu)”的說法，看似追求能力至上，實(shí)則包藏禍心。拉美多國(guó)左翼力量崛起，獨(dú)立自主意識(shí)越來越強(qiáng)，美方擔(dān)心按規(guī)則選出的拉美籍秘書長(zhǎng)不配合其戰(zhàn)略，甚至敢唱反調(diào)。這才想改寫規(guī)則擴(kuò)大范圍，把自家代理人推上臺(tái)，哪怕人選不符合輪換傳統(tǒng)也在所不惜。中方早已看穿這套把戲，去年11月就明確表態(tài)，刻意突破慣例只會(huì)拖累選舉進(jìn)程，維護(hù)現(xiàn)有規(guī)則就是守護(hù)發(fā)展中國(guó)家正當(dāng)權(quán)益，不讓遴選淪為大國(guó)操控的游戲。

美方極力推崇的候選人，正是國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事、阿根廷人拉斐爾·格羅西。他雖有拉美國(guó)籍，看似符合輪換要求，立場(chǎng)卻滿是西方烙印。這位被美方寄予厚望的人選，在關(guān)鍵問題上的雙重標(biāo)準(zhǔn)早已暴露無遺。日本福島核污染水排海事件中，他領(lǐng)導(dǎo)的IAEA出具爭(zhēng)議報(bào)告，稱排海方案“符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)”，多次為日方站臺(tái)，完全無視中、韓及太平洋島國(guó)的合理關(guān)切，公正性備受質(zhì)疑。

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在美英澳核潛艇合作問題上，格羅西更是態(tài)度曖昧。這項(xiàng)合作涉及核武器材料轉(zhuǎn)讓，嚴(yán)重沖擊國(guó)際核不擴(kuò)散體系，他卻不做有力制約，反而在機(jī)構(gòu)內(nèi)部為美方行徑開脫。反觀針對(duì)中國(guó)民用核設(shè)施，IAEA卻頻頻提出超出常規(guī)保障監(jiān)督范疇的要求，赤裸裸配合西方對(duì)華施壓。美方看重的，正是他披著“拉美籍”“技術(shù)官僚”外衣，內(nèi)核卻完全契合自身戰(zhàn)略需求的特質(zhì)。

中國(guó)在這場(chǎng)博弈中手握關(guān)鍵籌碼。作為安理會(huì)常任理事國(guó)，五常擁有一票否決權(quán)，任何候選人得不到中方認(rèn)可都無法當(dāng)選?；仡?981年的選舉，中國(guó)為維護(hù)發(fā)展中國(guó)家利益，連續(xù)16次投出否決票，最終迫使美國(guó)放棄支持的候選人，促成秘魯人德奎利亞爾當(dāng)選，鞏固了地區(qū)輪換原則。那段歷史早已證明，中方捍衛(wèi)多邊公平的決心從未動(dòng)搖。

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無論是特朗普搞平行機(jī)構(gòu)，還是美國(guó)操控秘書長(zhǎng)遴選，本質(zhì)都是想把聯(lián)合國(guó)工具化，服務(wù)自身霸權(quán)。但國(guó)際社會(huì)的眼睛是雪亮的，特朗普的委員會(huì)應(yīng)者寥寥，美國(guó)改寫規(guī)則的企圖也遭到廣泛質(zhì)疑。多邊主義不是少數(shù)大國(guó)的玩物，聯(lián)合國(guó)的權(quán)威更不容隨意挑戰(zhàn)。中方的堅(jiān)定立場(chǎng)，不僅是守護(hù)自身利益，更是為廣大發(fā)展中國(guó)家撐腰。這場(chǎng)博弈遠(yuǎn)未結(jié)束，但可以肯定的是，任何無視公平規(guī)則、妄圖操弄國(guó)際秩序的行為，最終都只會(huì)自食惡果。