青海省人民政府

關于西寧曹家堡國際機場凈空保護的通告

青政〔2026〕9號

各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：

為切實做好西寧曹家堡國際機場凈空保護工作，確保航空飛行安全，保障國家和人民生命財產安全。根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》《民用機場管理條例》《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》《青海省民用機場管理條例》《運輸機場凈空保護管理辦法》等法律法規(guī)及規(guī)定，特通告如下：

一、西寧曹家堡國際機場凈空保護區(qū)域

根據(jù)《運輸機場凈空保護管理辦法》要求，西寧曹家堡國際機場凈空保護區(qū)域是指以機場基準點為圓心、水平半徑55公里的空間區(qū)域，分為凈空巡視檢查區(qū)域和凈空關注區(qū)域。凈空巡視檢查區(qū)域為機場跑道中心線兩側各10公里、跑道端外20公里以內的區(qū)域，該區(qū)域也為西寧曹家堡國際機場無人機禁飛區(qū)。凈空關注區(qū)域為凈空巡視檢查區(qū)域之外的機場凈空保護區(qū)域。

西寧曹家堡機場凈空參考高度圖

附圖 西寧曹家堡國際機場凈空參考高度圖

二、西寧曹家堡國際機場凈空保護區(qū)域內禁止從事下列活動

(一) 修建可能在空中排放大量煙霧、粉塵、火焰、廢氣而影響飛行安全的建筑物或者設施；

(二) 修建靶場、強烈爆炸物倉庫等影響飛行安全的建筑物、構筑物或者其他設施；

(三) 修建不符合機場凈空要求的建筑物、構筑物或者其他設施；

(四) 設置影響機場目視助航設施使用或者飛行員視線的燈光、激光、標志或者物體；

(五) 種植影響飛行安全或者影響機場助航設施使用的植物；

(六) 放飛影響飛行安全的鳥類動物以及升放無人駕駛的自由氣球、系留氣球、風箏、航空模型和其他升空物體；

(七) 修建影響機場電磁環(huán)境的建筑物、構筑物或者設施；

(八) 設置易吸引鳥類及其他動物的露天垃圾場、屠宰場、養(yǎng)殖場等場所；

(九) 焚燒產生大量煙霧的農作物秸稈、垃圾等物質，或者燃放煙花、焰火；

(十) 在機場圍界外五米范圍內，搭建建筑物、種植樹木或者從事挖掘、堆積物體等影響機場運營安全的活動；

(十一) 法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他影響民用機場凈空保護的行為。

三、機場凈空保護區(qū)內的無人機飛行活動嚴格遵守《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》，未經空中交通管理機構(空軍、民航管制部門)批準，嚴禁任何單位、組織和個人在機場無人機禁飛區(qū)域進行無人機飛行活動。

四、機場凈空保護區(qū)域范圍內空飄物防治，按照《民航局關于運輸機場空飄物防治的指導意見(試行)》和《西寧曹家堡國際機場周邊空飄物管控方案》相關要求執(zhí)行。西寧機場充分評估空飄物對飛行安全的影響程度、機場周邊凈空環(huán)境等因素，認真分析機場周邊空飄物產生的時間、空間，確定重點防范時段和區(qū)域，并協(xié)助相關地方人民政府劃定機場周邊空飄物防治的重點區(qū)域。

五、機場凈空保護區(qū)域范圍內擬建建設項目，依據(jù)《民用機場凈空保護區(qū)域內建設項目凈空審核管理辦法》履行凈空審核程序。

六、機場鄰近區(qū)域內開展機械類臨時施工，按照《運輸機場凈空保護管理辦法》執(zhí)行。

七、機場凈空保護區(qū)域內的障礙物，應當按照《民用機場飛行區(qū)技術標準》要求，依法設置障礙燈和標志并保證符合規(guī)范要求且保持正常工作狀態(tài)。

八、電磁環(huán)境保護按照《航空無線電導航臺(站)電磁環(huán)境要求》《青海省民用機場電磁環(huán)境保護管理規(guī)定》和相關規(guī)定執(zhí)行。

九、任何單位和個人應當遵守機場凈空保護相關法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，不得實施影響或者危害航空安全的行為。各有關縣(市、區(qū))政府、西寧經濟技術開發(fā)區(qū)東川工業(yè)園區(qū)管委會，海東工業(yè)園區(qū)管委會要加強屬地管理。各級發(fā)展改革、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)管、城市管理、無線電、文旅、氣象、供電、通信、機場管理機構等部門要嚴格履行職責，及時處置違反凈空安全管理規(guī)定的情況，消除對航空安全的影響，依據(jù)有關法律法規(guī)實施處罰。

十、對違反本通告規(guī)定的行為，任何單位和個人有權向民航青海安全監(jiān)督管理局(0971—8818463)和西部機場集團青海機場有限公司(0971—8188139)等有關部門和單位舉報，并依據(jù)有關法律法規(guī)實施處罰。

十一、本通告自發(fā)文之日起施行。青海省人民政府關于西寧機場凈空保護的通告(青政〔2012〕62號)同時廢止。

青海省人民政府

2026年1月25日

編輯|小杰

審核|朵朵

終審|老梁

來 源 | 青海政務