本報特約記者楊昭

民進(jìn)黨上臺后，臺當(dāng)局10年來組織不斷膨脹，從當(dāng)局“部會”調(diào)整到各式辦公室與行政法人成立，數(shù)量持續(xù)增加。臺媒近日盤點(diǎn)其新設(shè)單位近40個，還有許多行政法人，批其“越改越肥”。

公開招標(biāo)選中的總是“綠友友”

臺灣中時新聞網(wǎng)27日報道稱，民進(jìn)黨沒上臺之前高喊要精簡當(dāng)局組織，2016年上臺后，卻讓當(dāng)局組織快速膨脹，10年來成立39個“機(jī)關(guān)”，包括“數(shù)位部”“運(yùn)動部”“觀光署”“氣象署”“臺灣公園署”“少子化對策辦公室”“經(jīng)貿(mào)談判辦公室”等。據(jù)統(tǒng)計，當(dāng)局職員2021年有約18.6萬人，2025年已達(dá)19萬人。當(dāng)局人事費(fèi)用也大幅增加，2017年為4142億元（新臺幣，下同），2025年已達(dá)5019億元，加重島內(nèi)財政負(fù)擔(dān)。

臺灣《中國時報》27日報道稱，民進(jìn)黨上臺后還大力推動當(dāng)局組織改造與行政法人化，自2016年以來，設(shè)置了10個行政法人，包括“臺灣住宅及都市更新中心”“文化內(nèi)容策進(jìn)院”“臺灣電影及視聽文化中心”“臺灣資通安全研究院”“臺灣太空中心”“臺灣運(yùn)動科學(xué)中心”“臺灣原子能科技研究院”“臺灣運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心”等，去年又拍板成立“臺灣醫(yī)療科技評估中心”“臺灣中醫(yī)研究院”2個行政法人。報道稱，面對當(dāng)局財政吃緊，行政法人依然高度仰賴當(dāng)局撥補(bǔ)，其中6個行政法人，其收入中當(dāng)局核撥經(jīng)費(fèi)占比超九成。

與此同時，民進(jìn)黨上臺后，即便通過公開征選或招標(biāo)，最終選中的總是與其關(guān)系密切的“綠友友”。在野黨去年大幅刪減臺“文化部”預(yù)算，臺“文化部”4年投入100億元“扶持影視音、出版等文化產(chǎn)業(yè)”，去年被爆出電視劇《零日攻擊》由僅85萬元資本額的新成立公司制作，該公司獲得高達(dá)約1.1億元的補(bǔ)助，被質(zhì)疑是“綠友友”。此外，去年“大罷免”投票前夕，島內(nèi)饒舌歌手“大支”發(fā)布與“臺獨(dú)”打手幫兇“閩南狼”合作的單曲《辣的》，批評國民黨“對不起人民”，MV末尾還出現(xiàn)“文化部補(bǔ)助”等字樣，被國民黨抨擊是“拿納稅錢宣傳大罷免”。

“聯(lián)輔基金會”長期淪為綠營酬庸平臺

26日，國民黨“立委”王鴻薇點(diǎn)名島內(nèi)財團(tuán)法人“臺灣中小企業(yè)聯(lián)合輔導(dǎo)基金會”長期淪為綠營酬庸平臺，痛批其已成為民進(jìn)黨敗選者的“退輔會”。她稱，該機(jī)構(gòu)現(xiàn)任董事長徐定禎曾參選民進(jìn)黨苗栗縣長落選，總經(jīng)理葉仁創(chuàng)曾參選南投縣議員落選，顧問顏?zhàn)咏転榍疤覉@市政府秘書處長、屬于前桃園市長鄭文燦的人馬，相關(guān)人事全部與專業(yè)無關(guān)，僅見派系與敗選背景。王鴻薇進(jìn)一步披露稱，已接到基金會內(nèi)部陳情書，直指總經(jīng)理葉仁創(chuàng)安插的人事名單中，出現(xiàn)涉性犯罪案件人員，“臺灣中小企業(yè)聯(lián)合輔導(dǎo)基金會”女員工嚇得連廁所都不敢上，涉案人員卻在基金會任職多年，直到去年才離職，“主管機(jī)關(guān)形同包庇”。還有董事會秘書黃靜惠被判公益侵占罪，卻未見“聯(lián)輔基金會”有任何對員工背景的把關(guān)機(jī)制。國民黨“立法院”黨團(tuán)書記長羅智強(qiáng)抨擊道，民進(jìn)黨為了酬庸，已經(jīng)影響到正常員工身心健康。

臺灣聯(lián)合新聞網(wǎng)稱，“聯(lián)輔基金會”已成立超過40年，最初成立的主要目的是協(xié)助臺灣中小企業(yè)，中小企業(yè)大多深耕各縣市，在地方有大量人脈，“作為與中小企業(yè)主、政府間的聯(lián)系點(diǎn)，被視為經(jīng)營選票的重要單位”。

針對島內(nèi)批評，臺“人事總處”26日狡辯稱，面對極端氣候沖擊、超高齡社會等全新挑戰(zhàn)，組織設(shè)置不能是“僵化的石碑”，須因應(yīng)角色及功能合理調(diào)整。臺“經(jīng)濟(jì)部中企署”26日稱將進(jìn)行查證，嚴(yán)謹(jǐn)處理，但同時又說，“聯(lián)輔基金會”董事長及總經(jīng)理遴聘與任用均依相關(guān)規(guī)定報請“行政院”核定，并接受主管機(jī)關(guān)監(jiān)督。

“這是人民最反感的雙標(biāo)政治”

國民黨副主席蕭旭岑26日疾呼，民進(jìn)黨成立“黑機(jī)關(guān)”豢養(yǎng)“綠友友”，這是個很嚴(yán)重的問題，當(dāng)局效能與組織膨脹成反比，臺灣根本不需要這么多單位。他表示，賴清德當(dāng)局的總預(yù)算已經(jīng)是馬英九時期的數(shù)倍，去年“大罷免”期間，民進(jìn)黨指責(zé)在野黨刪預(yù)算，所以當(dāng)局機(jī)關(guān)沒有衛(wèi)生紙可用、無法聘請手語老師，但即使按照藍(lán)白“立委”提案刪除后的預(yù)算，實際可運(yùn)用的總預(yù)算還是比蔡英文時期高。蕭旭岑以?；鶗e例稱，該機(jī)構(gòu)的人員數(shù)比馬英九時期多，“但現(xiàn)在的?；鶗斜锐R英九時期忙嗎？當(dāng)時每年500萬大陸人來臺，現(xiàn)在兩岸關(guān)系被蔡賴斷掉，還有什么業(yè)務(wù)？”他直言，民進(jìn)黨當(dāng)局拼命擴(kuò)充人員、擴(kuò)張組織，還美其名曰“成立辦公室特殊編組”，比如“打詐辦公室”，但結(jié)果是“愈打愈詐”，這是因為“綠友友需要生活、需要養(yǎng)”。

國民黨“立委”賴士葆則稱，民進(jìn)黨上臺后，組織越改越肥，“這是典型的雙標(biāo)，民進(jìn)黨上臺前說當(dāng)局要減肥，上臺之后當(dāng)局就增胖，而增胖就是為了讓更多人有官當(dāng)，選舉的時候才好操作”。羅智強(qiáng)抨擊民進(jìn)黨架的就是“綠色雞犬”的屋，“到底為何要搞這么多疊床架屋的組織？”

?臺灣《中國時報》27日評論稱，這些“黑機(jī)關(guān)”一旦擴(kuò)增，未來恐怕想減也減不了，許多單位任務(wù)模糊、權(quán)責(zé)重疊，退場機(jī)制卻付之闕如；組織一旦成立，預(yù)算年年編列、人力層層加碼，“民進(jìn)黨當(dāng)年批評國民黨當(dāng)局臃腫低效的論述，如今正好用在自己身上”。其中最典型“換位子換腦袋”的例子就是“監(jiān)察院”。民進(jìn)黨在野時批評該機(jī)構(gòu)功能不彰，上臺后卻“換了一副嘴臉”，民進(jìn)黨人陳菊上任前表達(dá)“雄心壯志”，結(jié)果因病請假一年仍穩(wěn)穩(wěn)在位，綠營不僅未推動實質(zhì)改革，還將其視為政治布局的一環(huán)，“這種選擇性改革，正是人民最反感的雙標(biāo)政治”。文章稱，民進(jìn)黨上臺后憑空造出職位安插自己人當(dāng)官，對“過去說一套、現(xiàn)在做一套”早就臉不紅、氣不喘，結(jié)果整個當(dāng)局是越來越虛胖，如今只能期盼有朝一日政黨輪替打破利益結(jié)構(gòu)，各單位該并就并、能砍則砍，否則臺灣的行政效率永難提升。