近日，浙江省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推動專業(yè)市場高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，旨在進一步激活專業(yè)市場發(fā)展新動能，強化市場對產(chǎn)業(yè)的支撐作用。

　　《指導意見》明確：到2030年，實現(xiàn)全省專業(yè)市場年交易總額突破2.5萬億元，形成以4家千億級市場為龍頭、6家五百億級市場和30家百億級市場為中堅、其他市場為補充的“4630”梯度發(fā)展格局。

聚焦品質(zhì)提升

打造高能級市場

堅持分類施策

　　設區(qū)市加強頂層規(guī)劃與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確高質(zhì)量發(fā)展標準，構(gòu)建科學評價體系；縣（市、區(qū)）作為實施主體，摸清轄區(qū)市場底數(shù)，不搞大拆大建，“一場一策”制定實施方案，因地制宜推動轉(zhuǎn)型。

強化規(guī)劃引領(lǐng)

　　將專業(yè)市場規(guī)劃納入國土空間規(guī)劃和商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，與城市建設、交通物流、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等規(guī)劃銜接，完善倉儲物流、公共交通等配套設施布局。

規(guī)范經(jīng)營秩序

　　健全知識產(chǎn)權(quán)保護機制，設立維權(quán)工作站，運用技術(shù)手段開展常態(tài)化監(jiān)管；加強經(jīng)營戶信用管理，優(yōu)化納稅服務，鼓勵符合條件的經(jīng)營戶向限上企業(yè)發(fā)展，避免“內(nèi)卷式”競爭。

深化產(chǎn)商協(xié)同

打造共生型市場

推進產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈緊密對接

　　推動專業(yè)市場融入現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，強化與“415X”先進制造業(yè)集群“鏈主”企業(yè)、專精特新企業(yè)及單項冠軍企業(yè)協(xié)同合作，升級“前店后廠”模式，建設“小單快反”柔性供應鏈。

優(yōu)化服務供給

　　聚焦經(jīng)營戶需求，提供產(chǎn)品質(zhì)量檢測認證、供應鏈協(xié)同、智慧共享物流等生產(chǎn)性服務；鼓勵市場運營主體制定差異化租金定價政策，探索“風險分擔、利益共享、同舟共濟”的長效合作機制。

加大品牌培育力度

　　引導專業(yè)市場打造區(qū)域公共品牌，融入“浙江制造”品牌矩陣，制定統(tǒng)一品牌準入和使用規(guī)則；支持引入品牌首店、旗艦店，舉辦行業(yè)論壇、新品發(fā)布會等活動，發(fā)布行業(yè)指數(shù)，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

促進場景融合

打造體驗型市場

改善硬件設施

　　優(yōu)化專業(yè)市場整體形象和公共空間布局，支持老舊市場實施改造工程，重點更新配電房、貨梯等老舊設備，配齊消防安全設施，整改外窗、幕墻等安全隱患部位。

推動文商旅融合

　　加強與周邊商圈、景區(qū)、文體場館的資源整合與業(yè)態(tài)聯(lián)動，建設集旅游、購物、休閑、娛樂、飲食于一體的“一站式消費”商用物業(yè)，支持符合條件的市場開展A級旅游景區(qū)改造。

加快數(shù)智賦能

打造智慧化市場

積極推廣數(shù)字技術(shù)

　　支持專業(yè)市場向“全鏈路數(shù)字化”轉(zhuǎn)型，建設集線上交易、數(shù)字支付、行為分析、智慧運營于一體的綜合性數(shù)字管理服務平臺；鼓勵市場參與全球數(shù)字貿(mào)易博覽會，開展數(shù)字營銷、數(shù)字物流供采對接。

加快線上線下融合

　　打造共享直播間等數(shù)字營銷載體，發(fā)展線上批零、選品體驗等業(yè)態(tài)；鼓勵探索“人工智能+電商”模式，建設行業(yè)數(shù)據(jù)庫和垂直模型，拓展智能導購、按需定產(chǎn)等場景，推動經(jīng)營戶與電商平臺合作，支持打造垂直領(lǐng)域獨立線上交易平臺。

主動出海拓市

打造內(nèi)外貿(mào)一體化市場

發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)

　　持續(xù)開展“浙跨全球品牌出?！狈占净顒樱涌缇畴娚涛锪?、金融等資源，支持經(jīng)營戶“抱團出?！?；將優(yōu)質(zhì)貿(mào)易新業(yè)態(tài)企業(yè)納入跨境貿(mào)易高水平開放試點，推行出口拼箱貨物“先查驗后裝運”模式，提升通關(guān)便利化水平。

構(gòu)建海外服務網(wǎng)絡

　　引導在“一帶一路”共建國家、中東歐國家等布局專業(yè)市場、海外倉、產(chǎn)品展示中心，鼓勵龍頭市場通過品牌輸出、管理輸出拓展海外市場；完善跨境支付服務網(wǎng)絡，開展外經(jīng)貿(mào)法律服務，提供國際市場規(guī)則培訓、經(jīng)貿(mào)摩擦應對等支持。

引導有序退出

盤活低效市場

探索轉(zhuǎn)型發(fā)展

　　支持空租率高、經(jīng)營困難的市場實施用地及建筑用途轉(zhuǎn)換，通過兼并重組、股權(quán)合作等方式融入周邊大型市場，或轉(zhuǎn)型為社區(qū)商業(yè)中心、專業(yè)展廳；對產(chǎn)權(quán)分散的市場，可依法依規(guī)先歸集產(chǎn)權(quán)再進行整體改造。

妥善搬遷騰退

　　對安全不達標、環(huán)保不合格、經(jīng)營不合規(guī)及影響城市發(fā)展的市場，引導有序搬遷騰退；對危險房屋采取維修加固或拆除措施，騰退土地可調(diào)整為新型產(chǎn)業(yè)用地、混合產(chǎn)業(yè)用地或公共服務用地。

《指導意見》還提出了四項支持政策↓↓

加強財政政策支持

　　爭取國家相關(guān)試點政策支持，將市場改造和閑置空間利用納入城市更新片區(qū)試點，統(tǒng)籌省級相關(guān)財政專項資金，支持專業(yè)市場高質(zhì)量發(fā)展。

加強金融政策支持

　　用好政府投資基金和新型政策性金融工具，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具激勵作用，引導金融機構(gòu)加大信貸支持力度，完善供應鏈金融等普惠金融服務。

加強土地政策支持

　　在符合國土空間規(guī)劃前提下，支持閑置、低效商業(yè)服務業(yè)用地的市場改擴建，按規(guī)定完善用地手續(xù)；鼓勵獲取鄰近地塊用于配套設施建設，化解不動產(chǎn)登記歷史遺留問題。

加強人才政策支持

　　深化產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵高職院校、技工院校開設跨境電商運營等專業(yè)，共建訂單班和實訓基地；建設招聘專區(qū)，免費發(fā)布崗位信息，對部分緊缺崗位人員放寬職業(yè)等級證書考試學歷要求，支持相關(guān)領(lǐng)域人才參與人才認定。

來源：浙江商務