銀西高鐵開(kāi)通已滿五年。這條時(shí)速250公里的客運(yùn)專線馳騁于黃土高原，累計(jì)發(fā)送旅客超2800萬(wàn)人次，讓陜甘寧邁入“3小時(shí)通勤圈”。但它亦是甘肅鐵路建設(shè)的分水嶺——在全國(guó)高鐵熱潮中，既彰顯客專價(jià)值，同時(shí)也暴露出“客運(yùn)專而貨運(yùn)弱”的短板，悄然推動(dòng)甘肅告別單一客專崇拜，劍走偏鋒轉(zhuǎn)向客貨混跑普通鐵路建設(shè)。
客運(yùn)“專屬化”加劇了貨運(yùn)“梗阻化”。當(dāng)銀西高鐵列車呼嘯穿梭、載滿客流疾馳而過(guò)，沿線不少工廠卻只能“望軌興嘆”：因缺乏配套貨運(yùn)鐵路，原材料難以運(yùn)入、成品無(wú)法運(yùn)出，交通瓶頸逐步轉(zhuǎn)化為發(fā)展瓶頸。這種資源錯(cuò)配的現(xiàn)實(shí)困境，正是甘肅啟動(dòng)鐵路戰(zhàn)略重大轉(zhuǎn)向的核心動(dòng)因。

銀西之爭(zhēng)的后遺癥：一場(chǎng)沒(méi)有贏家的樞紐博弈

回望銀西高鐵的規(guī)劃博弈，堪稱區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的微縮樣本。寧夏力推線路南下經(jīng)固原、平?jīng)鋈腙?，圖謀串聯(lián)寶雞、漢中直抵重慶，勾勒“銀渝通道”藍(lán)圖；陜西則主張東繞延安、銅川，強(qiáng)化西安樞紐地位并北延構(gòu)筑“包西走廊”。最終，穿越甘肅環(huán)縣、慶城、慶陽(yáng)的折衷方案勝出。

甘肅看似贏得了過(guò)境線路，卻在五年后承受著這份“勝利”的沉重代價(jià)。這條為兼顧省際利益設(shè)計(jì)的線路，既模糊了主干通道的效率本質(zhì)，又面臨隴東地區(qū)人口密度低、經(jīng)濟(jì)活躍度不足的現(xiàn)實(shí)制約，客運(yùn)需求難以支撐高標(biāo)準(zhǔn)客專的運(yùn)營(yíng)。更關(guān)鍵的是，在貨運(yùn)需求旺盛的通道內(nèi)，純客運(yùn)專線形成資源錯(cuò)配，讓“客貨分流”的初衷淪為空談。

高鐵熱的隱憂：客運(yùn)“?！绷耍涍\(yùn)卻“斷”了

銀西高鐵的尷尬，正是中西部地區(qū)部分高鐵項(xiàng)目隱憂的縮影。在“米”字型樞紐崇拜與區(qū)域零和博弈中，高鐵建設(shè)逐漸偏離本質(zhì)，各地爭(zhēng)相上馬的“過(guò)度建設(shè)”，讓交通基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)人流物流的核心使命被弱化。

在人口稀少、缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的區(qū)域，高鐵專線淪為“拉著空椅子跑步的賠錢貨”。客流量不足導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)持續(xù)虧損，而地方在高額投資比例下背負(fù)雙重枷鎖：天量建設(shè)投資無(wú)法回收，每年還需補(bǔ)貼巨額運(yùn)營(yíng)維保費(fèi)用，擠占了民生與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的寶貴資金。

客運(yùn)專線的“專屬化”，導(dǎo)致貨運(yùn)通道“梗阻化”，沿線工廠因缺乏貨運(yùn)鐵路陷入“原材料進(jìn)不來(lái)、產(chǎn)品出不去”的困境，交通瓶頸直接轉(zhuǎn)化為發(fā)展瓶頸，形成“有客專無(wú)產(chǎn)業(yè)、無(wú)產(chǎn)業(yè)更無(wú)客源”的循環(huán)，銀西通道部分區(qū)段已深陷此局。

180度轉(zhuǎn)向：從時(shí)速350到160的務(wù)實(shí)抉擇

痛定思痛后，甘肅鐵路戰(zhàn)略迎來(lái)顛覆性調(diào)整。蘭太、蘭天漢等高鐵項(xiàng)目相繼擱置，曾熱議的西寧-合作-成都高速客專，悄然變更為“高速集裝箱鐵路”規(guī)劃；定西-平?jīng)?慶陽(yáng)、天水-隴南等新線，清一色采用“電氣化、160公里/小時(shí)、客貨共線”標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)隴海、包蘭、蘭新等既有干線的改造，核心也從“提速”轉(zhuǎn)向“拓能”，全力提升貨運(yùn)能力。

更值得關(guān)注的是，連接新疆、經(jīng)甘肅、四川直達(dá)出?？诘膰?guó)際重載鐵路大通道已進(jìn)入籌備階段。從追逐“時(shí)速350”的客運(yùn)明星，到青睞“時(shí)速160”的貨運(yùn)干將，甘肅的選擇看似是標(biāo)準(zhǔn)“退卻”，實(shí)則是發(fā)展邏輯的根本逆轉(zhuǎn)——以蘭合鐵路、寶中復(fù)線、天隴鐵路等為核心，構(gòu)建貨運(yùn)為主、客貨并重的鐵路新格局，昔日密密麻麻的客專規(guī)劃，如今僅剩武威至張掖三四線等零星項(xiàng)目。

褒貶不一：甘肅轉(zhuǎn)向背后的務(wù)實(shí)考量

甘肅這場(chǎng)大刀闊斧的鐵路戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向，外界評(píng)價(jià)褒貶不一，“短視”與“務(wù)實(shí)”的爭(zhēng)論從未停歇。質(zhì)疑者認(rèn)為，在國(guó)家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)持續(xù)完善的背景下，甘肅棄高鐵轉(zhuǎn)普鐵，可能錯(cuò)失客流紅利、削弱蘭州樞紐能級(jí)。

但支持派認(rèn)為：其一，回歸比較優(yōu)勢(shì)，西北核心競(jìng)爭(zhēng)力在于能源、原材料、特色農(nóng)產(chǎn)品外運(yùn)與通道經(jīng)濟(jì)，貨運(yùn)體系是實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基；其二，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，填補(bǔ)空白、強(qiáng)化貨運(yùn)毛細(xì)血管，比加密客專更能帶動(dòng)區(qū)域融入全國(guó)經(jīng)濟(jì)循環(huán)；其三，保障財(cái)政可持續(xù)，對(duì)財(cái)力薄弱的甘肅而言，聚焦高產(chǎn)出、低風(fēng)險(xiǎn)的貨運(yùn)鐵路，是必要的財(cái)政自救。

編后：

這場(chǎng)轉(zhuǎn)向的本質(zhì)，是從“為樞紐地位而建”到“為產(chǎn)業(yè)生存而建”的哲學(xué)變革。銀西高鐵之后，甘肅的鐵路選擇看似突兀，實(shí)則是全國(guó)高鐵反思浪潮中的先行實(shí)踐——以客貨混跑的務(wù)實(shí)藍(lán)圖，糾偏“客專躍進(jìn)”的路徑偏差，這不是發(fā)展倒退，而是對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)律的敬畏與回歸。