2026年1月1日，新修訂的《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》正式實(shí)施。此次修訂首次將無(wú)人機(jī)“黑飛”行為明確界定為妨害公共安全的違法行為，并設(shè)立了相應(yīng)的處罰條款。對(duì)于經(jīng)常使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行航拍、測(cè)繪等工作的人員來(lái)說(shuō)，務(wù)必及時(shí)完成實(shí)名登記，準(zhǔn)確理解空域管理規(guī)則，嚴(yán)格遵守法規(guī)，避免因違規(guī)操作而受到處罰。

實(shí)名登記網(wǎng)址

民航局官方UOM平臺(tái)（網(wǎng)頁(yè)版：https://uom.caac.gov.cn或同名APP）

合法飛行申請(qǐng)全流程

（附實(shí)操步驟）

01

給無(wú)人機(jī)實(shí)名登記“上戶(hù)口”

所有250克及以上無(wú)人機(jī)必須完成此步驟，否則無(wú)法申請(qǐng)飛行。登錄UOM平臺(tái)，選擇無(wú)人機(jī)品牌、型號(hào)，輸入序列號(hào)等，完成無(wú)人機(jī)實(shí)名認(rèn)證。

02

獲取飛行資質(zhì)

輕型無(wú)人機(jī)（250g-4kg）飛行前，操作員需取得理論培訓(xùn)合格證，登錄UOM平臺(tái)網(wǎng)頁(yè)版，參加“操作員資質(zhì)”線上培訓(xùn)并取得合格證，保存電子版?zhèn)溆茫?/p>

小型及以上無(wú)人機(jī)（＞7kg）需考取CAAC無(wú)人機(jī)駕駛員執(zhí)照，方可申請(qǐng)飛行。

03

按需申請(qǐng)飛行

管制區(qū)/超高度必報(bào)批僅適飛區(qū)內(nèi)輕型機(jī)120米以下飛行可免申請(qǐng)，其余情況需提前提交申請(qǐng)：

登錄UOM平臺(tái)，填寫(xiě)信息，如飛行起止時(shí)間、框選空域范圍、填寫(xiě)最大飛行高度、說(shuō)明任務(wù)性質(zhì)等內(nèi)容；

上傳材料，如理論培訓(xùn)合格證、無(wú)人機(jī)登記證明，商用飛行還需上傳保險(xiǎn)憑證；

勾選對(duì)應(yīng)航空器與操控員信息，提交申請(qǐng)，等待審批；

申請(qǐng)狀態(tài)顯示“已批準(zhǔn)”后，操作員必須在起飛前，再次登錄UOM系統(tǒng)，進(jìn)行“起飛確認(rèn)”，最終上報(bào)實(shí)際的起飛時(shí)間和準(zhǔn)備狀態(tài)。此步驟是合法起飛的必要操作，不可或缺。

記住，每次飛行作業(yè)都需要

進(jìn)行申請(qǐng)備案

這5條紅線絕不能碰！

1.法律追責(zé)加碼：“黑飛”最高拘留15天

違規(guī)飛行正式納入《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》，情節(jié)較重的處5-10日拘留，非法穿越國(guó)（邊）境飛行拘留升級(jí)至10-15日；若造成航班延誤、設(shè)施損壞等重大事故，還將追究刑事責(zé)任。

2.技術(shù)硬約束：實(shí)名激活+實(shí)時(shí)溯源，無(wú)死角管控

5月1日起，250克及以上無(wú)人機(jī)必須在民航局UOM平臺(tái)完成實(shí)名登記，獲取專(zhuān)屬二維碼（≥2cm×2cm）并貼于機(jī)身，未登記或未粘貼者將被技術(shù)鎖飛，無(wú)法起飛。同時(shí)無(wú)人機(jī)需開(kāi)啟識(shí)別模塊，飛行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上報(bào)監(jiān)管平臺(tái)。

3.空域分區(qū)管控：120米是關(guān)鍵分界線

新規(guī)將空域劃分為適飛區(qū)與管制區(qū)，飛行前務(wù)必通過(guò)UOM平臺(tái)查詢(xún)確認(rèn)：適飛區(qū)：微型機(jī)（≤250g）限高50米，輕型機(jī)（250g-4kg）限高120米，視距內(nèi)飛行可免申請(qǐng)；管制區(qū)：無(wú)論機(jī)型大小，必須提前申請(qǐng)獲批方可飛行，違規(guī)闖入面臨罰款+拘留雙重處罰。

4.資質(zhì)與保險(xiǎn)：商用門(mén)檻顯著提高

娛樂(lè)飛行與商用飛行要求差異明顯，娛樂(lè)飛行：輕型及以下無(wú)需執(zhí)照，但250克以上建議投?！?0萬(wàn)元第三者責(zé)任險(xiǎn)；商用飛行：輕型機(jī)需培訓(xùn)合格證明，4kg以上需CAAC駕駛員執(zhí)照，且強(qiáng)制投?！?00萬(wàn)元第三者責(zé)任險(xiǎn)，無(wú)證商用最高罰10萬(wàn)元。

5.特殊場(chǎng)景限制：夜間飛行需特批

日落至日出時(shí)段飛行需提前申請(qǐng)，無(wú)人機(jī)必須開(kāi)啟避障燈與航燈，操作員需具備對(duì)應(yīng)資質(zhì)。同時(shí)嚴(yán)禁在人群上方盤(pán)旋、偷拍隱私、非法拍攝涉密場(chǎng)所，違規(guī)可處罰款，情節(jié)嚴(yán)重可拘留。

來(lái)源：蘇州公安微警務(wù)

編輯：姚 瑤

審核：施潔心

簽發(fā)：王 濤