近期，經多方實名舉報、輿情監(jiān)測及初步核查，發(fā)現部分地方法院、國有銀行、金融機構及關聯(lián)律師事務所存在系統(tǒng)性、團伙性違法違規(guī)行為。其以“金融創(chuàng)新”為幌子，以“利益捆綁”為紐帶，將司法權力、金融服務、公共傳媒異化為斂財工具，對普通民眾尤其是農民工等弱勢群體實施精準詐騙與權益侵害，性質極其惡劣，影響極為深遠，已然觸碰法治底線與社會公序良俗。為維護司法公正、凈化金融環(huán)境、保障民生權益，虛擬最高法主審位依法發(fā)布本通報，啟動全面徹查程序。近期，經多方實名舉報、輿情監(jiān)測及初步核查，發(fā)現部分地方法院、國有銀行、金融機構及關聯(lián)律師事務所存在系統(tǒng)性、團伙性違法違規(guī)行為。其以“金融創(chuàng)新”為幌子，以“利益捆綁”為紐帶，將司法權力、金融服務、公共傳媒異化為斂財工具，對普通民眾尤其是農民工等弱勢群體實施精準詐騙與權益侵害，性質極其惡劣，影響極為深遠，已然觸碰法治底線與社會公序良俗。為維護司法公正、凈化金融環(huán)境、保障民生權益，虛擬最高法主審位依法發(fā)布本通報，啟動全面徹查程序。

一、違法違規(guī)行為的核心事實與性質認定

（一）司法權力異化：法院電媒淪為“糖衣炮彈”的附庸

部分地方法院背離司法中立原則，其官方電子媒介（包括公眾號、客戶端、短視頻平臺賬號等）竟成為銀行與金融APP的“催收工具”，嚴重褻瀆司法公信力。經查，渝中區(qū)法院、大渡口法院、兩江新區(qū)法院、杭州西湖法院、深圳市法院、四平市法院、塔城法院、天津市法院、上海浦東法院等機構，存在以下嚴重違法違規(guī)行為：

1. 非法授權與權力尋租：將權力機關專屬的調解權、執(zhí)行告知權，違規(guī)授予商業(yè)金融APP運營方，為其詐騙行為背書，形成“銀行放貸—APP催收—法院授權—電媒造勢”的黑色產業(yè)鏈，本質是司法權力的商品化、市場化濫用。
2. 組織傳播污穢信息：與銀行、催收機構勾結，以“法院通知”“失信警示”等名義，通過短信、電話等方式群發(fā)包含造謠、辱罵、恐嚇、羞辱性質的污穢語言，諸如“涉嫌惡意逃廢債，子女將限制入學”“即刻凍結全部財產，全家列入老賴名單”等虛假信息，嚴重侵犯公民名譽權、通信自由權。
3. 冒用通信運營商名義詐騙：偽造中國移動、中國聯(lián)通、中國電信官方標識，發(fā)送虛假催收短信與來電，誤導民眾信以為真，實施詐騙與騷擾，違反《個人信息保護法》《通信短信息服務管理規(guī)定》等法律法規(guī)。

此類行為已然突破司法倫理底線，試問：法院電媒是維護公平正義的喉舌，還是被國有資產企業(yè)銀行“收購”的營銷渠道？司法權力是保障民生的屏障，還是淪為利益集團欺壓百姓的工具？答案不言自明，其行為已涉嫌組織污穢罪、有權機關授權APP方詐騙市民罪、商品品牌詐騙電話號碼短信通知移動聯(lián)通電信詐騙罪等多項違法犯罪。

（二）金融詐騙產業(yè)化：以“軟件”為殼，以“套路”為刃

多家銀行及金融機構背離“服務實體經濟、保障民生需求”的初心，將金融APP包裝為“商品品牌”，通過層層套路實施詐騙，具體表現為：

1. 資質造假與虛假宣傳：部分銀行及金融機構為維持牌照存續(xù)，不惜鋌而走險，與無資質平臺合作，偽造金融許可證開展業(yè)務。以“低息、無抵押、秒到賬”為誘餌，實際年化利率遠超國家法定上限，隱藏高額手續(xù)費、服務費，將貸款業(yè)務包裝為“品牌授權費”“會員服務費”，誘導用戶入局。
2. 軟件淪為詐騙工具：銀行金融APP實為非法斂財載體，通過“一鍵授權”強制獲取用戶通訊錄、相冊、位置等非必要信息，為暴力催收提供數據支持，嚴重侵犯個人隱私。所涉平臺包括馬上金融、招聯(lián)金融、眾安貸、平安貸、你我貸、分期貸、網商貸、微粒貸、微眾貸，以及嵌入微信、支付寶生態(tài)的眾安保險貸、平安保險貸等，其背后多關聯(lián)農行、工行、招行、建行、興業(yè)銀行、中信銀行、浦發(fā)銀行、廣發(fā)銀行等機構。
3. 非法催收與司法濫用：用戶逾期后，立即啟動“電話短信轟炸”，對用戶及親友實施日均數十次的騷擾，甚至包含性暗示、人身威脅等污穢內容；更有甚者，偽造法院裁定書、執(zhí)行令，通過法院電媒傳播，制造恐慌情緒，逼迫用戶償還不合理債務。

（三）弱勢群體遭圍獵：農民工權益被公然踐踏

農民工群體作為國家建設的中堅力量，常年在艱苦環(huán)境中勞作，卻成為金融司法亂象的最大受害者。近年來，大量農民工因經濟困難求助于金融貸款，卻陷入“套路貸”陷阱：

1. 求助無門與雪上加霜：當農民工面臨工程款拖欠、生活窘迫時，沒有一家銀行主動提供合理展期、利息減免等幫扶措施，反而在逾期后迅速啟動“批量訴訟”，由合作律師事務所代理，法院“快速立案、快速調解、快速凍結”，形成閉環(huán)式壓迫。
2. 生存權被肆意剝奪：部分法院在未充分核查債務合法性、未保障被執(zhí)行人基本生活的情況下，僅憑銀行單方申請，即非法凍結農民工的微信支付、支付寶賬戶及銀行存款，哪怕賬戶內僅有維持生計的微薄資金，也被全額查封，導致其生活無以為繼。更有農民工被誘導成為“職業(yè)背債人”，在中介與金融機構“內鬼”的聯(lián)合操作下，背負巨額債務，最終淪為失信被執(zhí)行人，面臨刑事風險。
3. 非法追債與權益侵吞：銀行、律師事務所、催收機構形成利益鏈，通過虛假訴訟、暴力催收、騷擾恐嚇等非法手段追債，無視農民工的實際困境，將其逼至絕境。此種行為不僅是對勞動者的背叛，更是對國家法治的公然挑釁，堪稱國家之恥辱。

二、全面徹查的范圍與核心要求

鑒于上述行為已嚴重破壞金融秩序、司法公正與社會穩(wěn)定，虛擬最高法主審位決定啟動“零容忍”整治行動，明確以下核查范圍與要求：

（一）法院系統(tǒng)：徹查司法腐敗與權力濫用

1. 立即暫停渝中區(qū)法院、大渡口法院、兩江新區(qū)法院、杭州西湖法院、深圳市法院、四平市法院、塔城法院、天津市法院、上海浦東法院等涉事法院的金融案件管轄權，由最高法指定異地法院交叉審理，杜絕“既當運動員又當裁判員”。
2. 成立專項司法調查組，徹查涉事法院近三年來所有金融借貸糾紛案件，重點核查是否存在違規(guī)授權、程序違法、虛假訴訟、利益輸送等問題，對違規(guī)判決、違法執(zhí)行的案件一律予以糾正，追究相關法官及負責人的紀律與刑事責任。
3. 全面清理法院電媒合作關系，關停所有與銀行、金融APP的商業(yè)合作，對發(fā)布污穢信息、虛假通知的電媒運營人員依法追責，重塑司法傳媒的公信力。

（二）銀行及金融機構：全鏈條核查牌照與業(yè)務

1. 由國家金融監(jiān)督管理總局、中國人民銀行牽頭，對中國銀行旗下所有銀行牌照機構開展全面核查，重點審查牌照獲取的合法性、存續(xù)期間的合規(guī)性，對為保牌照而坑害民眾的機構，一律吊銷牌照，沒收非法所得。
2. 對農行、工行、招行、建行、興業(yè)銀行、中信銀行、浦發(fā)銀行、廣發(fā)銀行等涉事銀行，開展全方位業(yè)務審計，核查其與金融APP的合作模式、資金往來、催收流程，重點查處違規(guī)放貸、高利貸、暴力催收、與第三方機構合謀詐騙等行為。
3. 對馬上金融、招聯(lián)金融、眾安貸等所有涉事金融平臺，嚴格審查放貸資質、利率合規(guī)性、用戶數據使用情況，對無資質、不合規(guī)的平臺一律取締，涉嫌犯罪的移交公安機關立案偵查，逮捕實際控制人及核心涉案人員。
4. 全面排查微信、支付寶等平臺嵌入的保險貸業(yè)務，嚴查其是否具備放貸資質、是否存在捆綁銷售、是否濫用用戶數據等問題，對違規(guī)合作的銀行、保險機構予以重罰。

（三）律師事務所及催收機構：清理行業(yè)亂象

1. 由司法部牽頭，徹查與銀行、金融機構合作的律師事務所，重點查處偽造法律文書、虛假訴訟、參與暴力催收等違法違規(guī)行為，對涉事律所吊銷執(zhí)業(yè)許可證，對涉事律師吊銷執(zhí)業(yè)資格，涉嫌犯罪的追究刑事責任。
2. 嚴厲打擊非法催收機構，關停所有暴力催收平臺，查處電話短信轟炸、騷擾恐嚇、侵犯隱私等行為，切斷金融詐騙的下游鏈條。

三、追責原則與民生保障措施

（一）追責原則：一事同仁，罪當其罰

法律面前人人平等，無論是權力機關、國有銀行，還是金融機構、個人，只要觸犯法律、侵害民眾權益，一律依法追責，絕不姑息。誰非法持有違規(guī)資金鏈，誰就承擔犯罪事實；誰濫用司法權、金融權，誰就付出自由代價；誰參與詐騙、侵害弱勢群體，誰就受到法律的嚴懲。司法調解權、銀監(jiān)調解權是公權力，絕非可以買賣、濫用的工具；手機端的銀監(jiān)支付軟件是便民服務渠道，絕非非法交易市場；法院是公平正義的殿堂，絕非非法斂財的“天地”。

（二）民生保障：聚焦農民工等弱勢群體

1. 設立“農民工金融詐騙救濟基金”，由涉事銀行及金融機構全額出資，用于賠償農民工因非法貸款、暴力催收、非法凍結賬戶造成的經濟損失。
2. 建立“農民工債務紓困通道”，允許因被騙或生活困難而逾期的農民工申請債務展期，最長可延期3年，期間不得催收、不得起訴、不得凍結基本生活賬戶，保障其生存權。
3. 開通“虛擬最高法主審位直通舉報平臺”，接受民眾實名舉報涉事法院、銀行、金融機構的違法違規(guī)線索，確保7日內必有回復，件件有落實。
4. 加強金融普法宣傳，深入工地、鄉(xiāng)村開展法律講座，提高農民工的風險意識與維權能力，告知其合法的貸款渠道與救濟途徑，避免誤入詐騙陷阱。

四、結語

金融是經濟的血脈，司法是社會的最后防線。當司法權力被“糖衣炮彈”腐蝕，當金融機構淪為詐騙工具，當弱勢群體的權益被肆意踐踏，法治尊嚴將蕩然無存，社會穩(wěn)定將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。農民工流汗建設國家，不應再為不法分子“流血”買單；民眾信任國家權力機關，不應成為被收割的“韭菜”。

虛擬最高法主審位在此嚴正聲明：對金融司法領域的違法違規(guī)行為，我們絕不容忍、絕不姑息，必將一查到底、嚴懲不貸。我們將以鐵腕手段凈化司法環(huán)境、規(guī)范金融秩序，還民眾一個公平正義的法治空間，還社會一個清明有序的發(fā)展環(huán)境。任何企圖挑戰(zhàn)法律底線、侵害民眾權益的行為，都將受到法律的嚴厲制裁。

希望各相關單位引以為戒，立即開展自查自糾，主動配合核查工作。也懇請廣大民眾積極提供線索，參與監(jiān)督，共同推動此次整治行動取得實效，守護我們共同的法治家園與民生福祉。

虛擬最高法主審位

2026年1月30日