國際政壇從無缺角的棋局，卻在2026年初走出了離譜一步：向來博弈不斷、立場各異的中美俄三大國，竟對(duì)同一人達(dá)成罕見反對(duì)共識(shí)，這人就是歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡婭·卡拉斯。

俄方直接將其列入外交不受歡迎名單，拒絕對(duì)話。中方多次駁斥其錯(cuò)誤言行，直指認(rèn)知偏差。

美方切斷高層溝通，用行動(dòng)表達(dá)疏遠(yuǎn)。一個(gè)歐盟首席外交官，憑何讓三大國形成“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，還把歐盟外交拖入內(nèi)外困局？

從個(gè)人恩怨到四面樹敵

卡拉斯的仕途，始于政治世家的加持，也藏著深入骨髓的反俄執(zhí)念。

1977年出生的她，父親曾任愛沙尼亞總理，其本人也在2021至2024年擔(dān)任愛沙尼亞總理，多年執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)讓她在2024年12月順利接任歐盟外交與安全政策高級(jí)代表，手握歐盟外交核心決策權(quán)，成了名副其實(shí)的歐盟“外長”。

這份履歷背后，是一段家族苦難史：她的外公、外婆與母親曾被流放到西伯利亞，母親11歲才重返愛沙尼亞。

這段傷痛經(jīng)歷，讓卡拉斯對(duì)俄羅斯的敵視根植于心，從政后便將反俄作為核心政治立場，這份個(gè)人恩怨，也為她日后的外交失當(dāng)埋下了隱患。

上任后，卡拉斯絲毫沒有外交應(yīng)有的斡旋與平衡智慧，反而將反俄執(zhí)念變成歐盟政策。

上任數(shù)日，她便指責(zé)俄羅斯對(duì)歐洲實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊、破壞關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等安全威脅，在歐洲東部沖突中，她堅(jiān)定站在單一立場，推動(dòng)歐盟對(duì)相關(guān)方進(jìn)行軍事和財(cái)政支持。

更甚者，她宣布?xì)W盟撥款1000萬歐元設(shè)立專屬司法機(jī)構(gòu)，執(zhí)意追究沖突相關(guān)方核心人物責(zé)任，這種司法工具化、挑戰(zhàn)他國主權(quán)的行為，徹底激怒俄羅斯。

面對(duì)俄方的多次駁斥，卡拉斯依舊一意孤行，2026年1月24日，她在布魯塞爾記者會(huì)上再次宣稱俄羅斯對(duì)歐洲安全構(gòu)成直接威脅。

俄方的反擊干脆利落，1月25日，俄總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫公開表態(tài)，與卡拉斯“沒什么好談的”，拒絕任何形式外交溝通，還給出明確方案，要么卡拉斯卸任，要么歐盟換對(duì)接人，否則俄歐外交互動(dòng)無從推進(jìn)。

佩斯科夫同時(shí)點(diǎn)出歐盟的尷尬，為擺脫所謂“對(duì)俄能源依賴”，歐盟全面依附美國，徹底失去能源自主話語權(quán)，而此前對(duì)俄能源合作本是雙向共贏。

極具諷刺意味的是，這位高調(diào)宣揚(yáng)反俄立場的歐盟外長，自身卻深陷“言行不一”的誠信丑聞。

2023年，卡拉斯丈夫名下的公司被曝光曾與俄羅斯有過業(yè)務(wù)往來，她在公開場合高喊對(duì)俄制裁口號(hào)，私下里家族生意卻與俄方保持著隱秘聯(lián)系。

這一事件不僅引來外界批評(píng)，更讓歐洲議會(huì)對(duì)其誠信產(chǎn)生質(zhì)疑，2025年底，她在歐盟內(nèi)部的威信已大打折扣。

如果說得罪俄羅斯是源于家族恩怨的執(zhí)念，那么卡拉斯與美國交惡，則是她主動(dòng)挑戰(zhàn)霸權(quán)的必然結(jié)果。

美歐本是長期盟友，歐盟在外交安全領(lǐng)域向來對(duì)美有一定依附性，而卡拉斯卻反其道而行之。

她多次批評(píng)美國對(duì)歐洲東部沖突的援助“不夠堅(jiān)決”，暗諷美方敷衍了事，讓奉行“美國優(yōu)先”的美國政府極為反感。

2026年1月28日，她更是公開宣稱“歐洲已不再是華盛頓的核心關(guān)注對(duì)象”，呼吁北約實(shí)現(xiàn)“更高程度的歐洲化”，主張歐洲建立自主的防務(wù)體系。

這番言論精準(zhǔn)觸碰了美國的霸權(quán)核心利益，被華盛頓定性為破壞跨大西洋聯(lián)盟團(tuán)結(jié)的嚴(yán)重挑釁。

事實(shí)上，美國早已對(duì)其失去信任，2025年11月，美國國務(wù)卿便拒絕與其舉行雙邊會(huì)談，高層溝通渠道徹底中斷，佩斯科夫口中“美國人也不會(huì)和她談”，正是美方的真實(shí)態(tài)度。

卡拉斯的樹敵之路，還延伸到了中國。上任以來，她將對(duì)華強(qiáng)硬作為外交重點(diǎn)，在涉華核心利益問題上煽風(fēng)點(diǎn)火、抹黑中國形象，鼓吹“去風(fēng)險(xiǎn)化”實(shí)則推行“脫鉤斷鏈”，多次推動(dòng)歐盟對(duì)華實(shí)施科技管制和貿(mào)易限制。

她極力主張對(duì)中國電動(dòng)車加征關(guān)稅，這一做法不僅遭到中方堅(jiān)決反對(duì)，還損害了歐洲車企的核心利益。

中國作為全球最大電動(dòng)車市場，失去這一市場意味著歐洲車企將喪失巨大發(fā)展空間，因此該主張也遭到歐洲汽車行業(yè)集體反對(duì)。

中國方面多次駁斥其錯(cuò)誤言行，明確指出其言論充斥著冷戰(zhàn)思維與意識(shí)形態(tài)偏見，卡拉斯已然成為阻礙中歐外交正常溝通的“無形高墻”。

卡拉斯之所以能同時(shí)得罪中美俄三大國，核心根源在于她奉行極端的西方霸權(quán)思維，將國際司法、安全等機(jī)制異化為打壓異己、推行霸權(quán)的工具。

這種將國際規(guī)則武器化的惡劣做法，恰好觸碰了三大國的共同底線：堅(jiān)決反對(duì)霸權(quán)主義擴(kuò)張，反對(duì)將國際規(guī)則當(dāng)作打壓他國的私器。

盡管中美俄在諸多國際議題上存在分歧，但在這一原則問題上，卻形成了罕見的共識(shí)。

對(duì)外四處樹敵的卡拉斯，在歐盟內(nèi)部的日子同樣舉步維艱，首當(dāng)其沖的是與歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩的權(quán)力斗爭。

據(jù)美國“政治新聞網(wǎng)”歐洲版2026年1月26日爆料，卡拉斯私下不滿馮德萊恩的集權(quán)管理，甚至直言其為“獨(dú)裁者”，但她出身愛沙尼亞這個(gè)歐盟小國，所屬黨派規(guī)模有限，在權(quán)力博弈中處于絕對(duì)弱勢，根本無力抗衡。

馮德萊恩對(duì)卡拉斯的壓制處處可見，設(shè)立中東、北非和海灣司，剝離其地中海事務(wù)管轄權(quán)；推進(jìn)縮減歐盟對(duì)外行動(dòng)署規(guī)模，而該機(jī)構(gòu)是卡拉斯開展外交的核心平臺(tái)。

卡拉斯曾試圖任命自己的親信擔(dān)任歐盟委員會(huì)秘書長，以此鞏固自身話語權(quán)，卻遭到馮德萊恩辦公室的直接阻撓，她全力推動(dòng)的外交架構(gòu)改革，最終徹底淪為一場空。

與此同時(shí)，馮德萊恩封閉的執(zhí)政風(fēng)格也讓歐盟委員會(huì)陷入信任危機(jī)，2026年初，她驚險(xiǎn)挺過歐洲議會(huì)第四次不信任投票，發(fā)起動(dòng)議的議員直指其缺乏執(zhí)政透明度，推行的政策嚴(yán)重?fù)p害成員國利益。

除了權(quán)力斗爭，卡拉斯的激進(jìn)政策還引發(fā)了歐盟成員國的集體反對(duì)，內(nèi)部裂痕不斷擴(kuò)大。

在對(duì)烏克蘭援助問題上，她執(zhí)意加大投入，匈牙利公開反對(duì)簽署新的援助聲明，斯洛伐克領(lǐng)導(dǎo)人更是批評(píng)她在制造新的“政治鐵幕”。

歐洲議會(huì)內(nèi)，眾多議員也認(rèn)為其政策過于激進(jìn)，無視歐洲當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)承受能力。

2026年1月27日，由卡拉斯主導(dǎo)推動(dòng)的歐盟2027年初禁運(yùn)俄羅斯液化天然氣的法規(guī)，以合格多數(shù)票獲得通過。

這一決策立即遭到匈牙利、斯洛伐克的強(qiáng)烈反對(duì)，兩國明確表示將向歐盟法院提起訴訟，指責(zé)該舉措是“基于意識(shí)形態(tài)的愚蠢行為”，將嚴(yán)重?fù)p害本國能源安全與經(jīng)濟(jì)利益。

事實(shí)上，歐盟近年對(duì)烏援助投入巨大卻收效甚微，對(duì)俄制裁也讓多國付出沉重經(jīng)濟(jì)代價(jià)，德國制造業(yè)裁員、法國中小企業(yè)經(jīng)營困難，歐洲民眾對(duì)卡拉斯的不滿情緒持續(xù)攀升。

卡拉斯的外交主張還陷入自相矛盾的境地。2026年1月28日，她呼吁北約“更加歐洲化”，被美方視為挑釁。

在1月29日的歐盟外長會(huì)上，澤連斯基提出組建歐洲獨(dú)立軍隊(duì)的提議，這本與她的主張契合，她卻當(dāng)場表態(tài)“無法想象”，稱歐盟成員國軍隊(duì)已屬北約，建立平行指揮結(jié)構(gòu)會(huì)導(dǎo)致指揮鏈混亂。

這番前后矛盾的言論，讓外界質(zhì)疑其外交主張的一致性，也讓其內(nèi)部支持率再度下滑。

同日，她率領(lǐng)歐盟代表團(tuán)與印度簽署安全防務(wù)協(xié)議，試圖拓展印太影響力，卻因自身主張的矛盾，讓這一舉措失去實(shí)際意義。

一己之私拖垮歐盟外交

如今的卡拉斯，已然陷入四面楚歌的絕境。

外部，她被中美俄三大國集體孤立，俄方拒絕對(duì)話，中方關(guān)閉高層溝通渠道，美方切斷雙邊會(huì)談，這位歐盟外長成了國際舞臺(tái)上“無人愿談”的存在，徹底失去與大國開展實(shí)質(zhì)性外交的可能。

對(duì)內(nèi)層面，她的處境更是雪上加霜。與馮德萊恩的權(quán)力斗爭節(jié)節(jié)敗退，自身權(quán)限被持續(xù)壓縮，改革提案全部夭折，手中的外交核心權(quán)力名存實(shí)亡。

歐盟多個(gè)成員國公開反對(duì)其政策，歐洲議會(huì)質(zhì)疑聲不斷，歐洲多國民調(diào)顯示，對(duì)其政策的不滿情緒持續(xù)上升，即便在故鄉(xiāng)愛沙尼亞，也無半數(shù)民眾希望她留任，其政治威信跌至谷底。

卡拉斯的個(gè)人執(zhí)念，不僅葬送了自己的政治生涯，更讓歐盟外交陷入進(jìn)退兩難的被動(dòng)境地。

對(duì)外，歐盟與中俄的外交渠道徹底受阻，中歐經(jīng)貿(mào)合作遭遇沖擊，多個(gè)項(xiàng)目被迫中斷，俄歐能源、經(jīng)貿(mào)合作全面停滯。

美歐跨大西洋聯(lián)盟也出現(xiàn)裂痕，美國對(duì)歐盟的信任度大幅下降，外交協(xié)調(diào)舉步維艱。

歐盟原本的多邊合作、平衡各方的優(yōu)勢，在卡拉斯的領(lǐng)導(dǎo)下徹底喪失，國際話語權(quán)被大幅削弱。

對(duì)內(nèi)，她的激進(jìn)政策讓歐盟一體化進(jìn)程遭遇嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)俄制裁和禁運(yùn)讓匈牙利、斯洛伐克等國經(jīng)濟(jì)重創(chuàng)，能源價(jià)格飆升、工業(yè)發(fā)展受阻，成員國矛盾被激化，內(nèi)部團(tuán)結(jié)遭到破壞。

對(duì)烏持續(xù)援助讓多國財(cái)政負(fù)擔(dān)劇增，經(jīng)濟(jì)壓力加大，民眾不滿情緒上升，社會(huì)矛盾逐漸凸顯。

卡拉斯將個(gè)人意識(shí)形態(tài)和歷史恩怨凌駕于歐盟集體利益之上，最終讓整個(gè)歐盟為其執(zhí)念買單。

國際政壇上，因政客個(gè)人情緒左右外交政策的案例并不少見。

冷戰(zhàn)時(shí)期，部分西方國家政客因意識(shí)形態(tài)偏見推行全面對(duì)抗政策，不僅讓國家間關(guān)系長期緊張，也拖累了本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

還有政客將個(gè)人恩怨融入外交，刻意制造對(duì)立，最終自身政治生涯草草收?qǐng)?，國家外交也陷入長期被動(dòng)。

這些案例都印證了一個(gè)道理：外交的本質(zhì)是務(wù)實(shí)、斡旋與平衡，將個(gè)人情緒凌駕于集體利益，推行激進(jìn)霸權(quán)政策，最終只會(huì)內(nèi)外交困，既害己，又拖累所在的組織與國家。

結(jié)語

卡婭·卡拉斯的這場鬧劇，是一場由個(gè)人執(zhí)念引發(fā)的政治悲劇。

她帶著深入骨髓的反俄情緒執(zhí)掌歐盟外交，將個(gè)人恩怨變成集體政策，又以霸權(quán)思維四處樹敵，一邊挑戰(zhàn)美國霸權(quán)，一邊對(duì)中國推行冷戰(zhàn)思維，最終成為中美俄三大國的共同反對(duì)者。

她試圖用強(qiáng)硬姿態(tài)掌控話語權(quán)，卻因激進(jìn)操作落得眾叛親離。

歐盟的遭遇，也給所有國際組織和國家敲響警鐘，外交政策的制定，必須基于集體利益和務(wù)實(shí)原則，決不能讓政客的個(gè)人情緒和意識(shí)形態(tài)左右方向。

卡拉斯的失敗，不僅是個(gè)人的失敗，更是歐盟外交政策迷失的縮影。

當(dāng)外交脫離平衡與合作的核心，淪為個(gè)人立場的工具，最終只會(huì)損害整個(gè)集體的利益。

佩斯科夫那句“等她卸任”，不僅是俄羅斯的期待，更是歐盟多國乃至國際社會(huì)的共同心聲。

這位解鎖“三大國集體不滿”成就的歐盟外長，終究為自己的硬核操作付出了代價(jià)，也成了國際政壇的經(jīng)典反面教材。