2025年，全國新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增長19.1%，但實際使用外資金額同比下降9.5%。一時間，“外資撤離中國”“沿海產(chǎn)業(yè)空心化”的論調(diào)甚囂塵上，仿佛外資正集體用腳投票逃離中國市場。但上海、浙江、江蘇、廣東、福建、山東這6個沿海經(jīng)濟大省，依然是全球資本換道深耕的重點區(qū)域，所謂“撤離”，不過是低附加值產(chǎn)業(yè)的正常騰籠換鳥。

六省市外資“量穩(wěn)質(zhì)升”，誰在逆勢加倉？

資本的嗅覺永遠最靈敏，評判外資走沒走，就看真金白銀的投入和企業(yè)用腳投票的選擇。

作為外貿(mào)外資領(lǐng)跑者的廣東，2025年實際使用外資1126.6億元，同比增長11.3%，新設(shè)外資企業(yè)3.6萬家，增速飆升至38.7%。全年一季度時廣東外資還處于0.4%的微降區(qū)間，短短一年時間就實現(xiàn)逆勢反轉(zhuǎn)，年底直接沖到11.3%的增速，這種V型反彈背后，是全球資本對廣東市場的堅定信心。

“十四五”時期廣東累計新設(shè)外資企業(yè)11.38萬家，較“十三五”增長31.3%，累計實際使用外資達7389.3億元，總量穩(wěn)居全國第一。

江蘇用“連續(xù)8年全國第一”的外資規(guī)模，彰顯了制造業(yè)強省的硬核吸引力。2025年的江蘇，外資加倉動作堪稱密集。博世集團擲下100億元，計劃未來五年在蘇州工業(yè)園區(qū)打造智能駕控中國區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地。總投資50億級的錼創(chuàng)科技MicroLED高端顯示項目落地昆山。法國埃頓集團聯(lián)手紅杉中國，砸下超10億美元在蘇州高新區(qū)布局新能源項目。

僅太倉高新區(qū)一個點，2025年前10個月就有65個外資產(chǎn)業(yè)項目開工投產(chǎn)，49個新項目簽約入駐，22個老項目主動增資擴產(chǎn)。外資企業(yè)用“老友不停加碼、新朋排隊入場”的實際行動，給江蘇的產(chǎn)業(yè)鏈配套和營商環(huán)境投下了信任票。

其他四省的表現(xiàn)，同樣亮點紛呈。

山東2025年實際使用外資118.1億美元，新加坡金鷹集團萊賽爾纖維等重大項目順利落地，跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會等活動累計簽約外資項目217個，總投資高達258億美元，高端制造領(lǐng)域的外資布局持續(xù)提速。

浙江2025年實際使用外資115.6億美元，其中制造業(yè)外資占比高達40.9%，外資投向告別“撿漏”模式，直奔硬核產(chǎn)業(yè)而來。

福建新設(shè)外商投資企業(yè)4342家，同比增長6.3%，實際使用外資223.5億元，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)引資占比顯著提升，外資質(zhì)量持續(xù)優(yōu)化。

即便上海2025年1-11月實際使用外資出現(xiàn)3.6%的階段性波動，但新設(shè)外商投資企業(yè)仍達5767家，同比增長4.2%，其中外商獨資企業(yè)增長態(tài)勢良好，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)外資增速更是飆升至44.2%，結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢一目了然。

從經(jīng)濟底盤來看，2025年六省市GDP總量合計達60.29萬億元，龐大的經(jīng)濟體量和穩(wěn)定的增長態(tài)勢，本身就是外資不愿離開、也不能離開的核心底氣，離開中國沿海經(jīng)濟大省，就等于放棄全球最具潛力的消費市場和最完整的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。

賽道切換，外資不再是“賺快錢”

很多人看到部分勞動密集型工廠轉(zhuǎn)移到東南亞等地，就迫不及待喊出“外資撤離”，卻忽略了一個關(guān)鍵的變化。沿海省市的外資，已從“來料加工、賺快錢”的短期投機，轉(zhuǎn)向“扎根產(chǎn)業(yè)鏈、賺長期錢”的深度綁定，這種轉(zhuǎn)型，不是逃離，而是更穩(wěn)固的扎根。

在福建廈門，丹麥瑞聲達聽力技術(shù)公司的選擇極具代表性。這家1989年就進入中國市場的老牌外企，沒有因為勞動力成本上升而選擇遷移，反而在2025年9月啟動了二期廠房建設(shè)，計劃打造集研發(fā)、智能制造和中試測試于一體的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地。企業(yè)表示，廈門本地研發(fā)團隊能深度參與產(chǎn)品迭代，與本土供應(yīng)商聯(lián)合開發(fā)的高精度激光焊接設(shè)備，通過人工智能技術(shù)實現(xiàn)焊接位置自動校準，完美滿足了聽力設(shè)備生產(chǎn)的嚴苛精度要求。從單純建廠代工，到深度融入本土創(chuàng)新生態(tài)，瑞聲達的轉(zhuǎn)變，正是外資“扎深根、長發(fā)展”的典型縮影。

日本電氣硝子玻璃（廈門）有限公司的選擇，同樣印證了這種深度綁定。這家2014年落戶廈門的企業(yè)，截至2025年已完成4次增資擴產(chǎn)，總投資超80億元，成為其海外投資規(guī)模最大、生產(chǎn)工藝最完整的工廠。全球一半以上的顯示器面板都產(chǎn)自中國，放棄中國市場，就等于放棄全球一半以上的核心需求，電氣硝子顯然不會做這種虧本買賣。

山東的外資布局，更偏向于高端制造和產(chǎn)業(yè)鏈補位。2025年落戶的新加坡金鷹集團萊賽爾纖維項目，瞄準了高端紡織材料的市場缺口，填補了國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)空白。江蘇蘇州的外資項目，是清一色的“高精尖”，智能駕控、MicroLED顯示、新能源等領(lǐng)域，都是中國制造業(yè)升級的核心方向。

如今的外資，已成為中國產(chǎn)業(yè)鏈補鏈強鏈的重要力量，這種基于產(chǎn)業(yè)協(xié)同的綁定關(guān)系，遠比單純的勞動力成本優(yōu)勢更牢固，也更具抗風(fēng)險能力。

政策托底+市場引力，外資為何越扎越深？

外資愿意留下來并持續(xù)加碼，核心是看中了中國市場的長期價值。2025年，從國家到地方的一系列政策舉措，再加上超大規(guī)模市場的獨特魅力，共同構(gòu)成了吸引外資的“強磁場”，這種吸引力，不是短期優(yōu)惠，而是長期穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和市場機遇。

國家層面的政策支持，持續(xù)釋放開放紅利。2025年2月，頂層設(shè)計發(fā)布《2025年穩(wěn)外資行動方案》，明確提出全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準入限制，擴大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點，允許外商投資性公司使用境內(nèi)貸款開展股權(quán)投資。

這些政策不是“畫餅”，而是實實在在的“松綁”，外資企業(yè)在華投資更便利，市場準入更公平，利潤再投資更順暢。2026年初，頂層設(shè)計明確表態(tài)，要保障外資企業(yè)“既準入又準營”，一視同仁支持外資參與地方采購、招投標等活動，給全球資本吃下了一顆定心丸。

地方層面的精細化服務(wù)，讓政策紅利真正落到實處。

在廈門，瑞聲達擴建項目從提交申請到出具審核意見僅用時38天，當?shù)亟⒌摹耙粚σ弧备櫡?wù)機制，全程幫企業(yè)解決項目備案、規(guī)劃許可、施工許可等一系列難題，這種“廈門速度”讓外資企業(yè)投資更省心。

在廣東，省商務(wù)廳搭建了完善的招商服務(wù)平臺，“十四五”時期累計新設(shè)外資企業(yè)11.38萬家，形成了成熟的外資服務(wù)生態(tài)。

在蘇州，針對外資企業(yè)的用工、融資、跨境數(shù)據(jù)流動等核心需求，當?shù)貜娀轿灰乇Ｕ?，讓企業(yè)能夠安心投資、放心運營。

更核心的吸引力，還是中國超大規(guī)模的市場和消費升級潛力。任何一款產(chǎn)品只要能獲得中國消費者的認可，就能快速實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)，這種市場優(yōu)勢，是其他任何國家都無法替代的。

外資企業(yè)顯然看清了這一點，與其遷移到勞動力成本更低但市場更小的地區(qū)，不如扎根中國，貼近消費市場和創(chuàng)新源頭，實現(xiàn)更大的發(fā)展。畢竟，資本的目標是盈利，而中國市場，就是盈利的核心沃土。

別把“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”當成了“撤離跑路”

“外資撤離論”之所以有市場，本質(zhì)上是對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的誤讀，是把“結(jié)構(gòu)優(yōu)化”當成了“撤離跑路”。那些所謂的“外資撤離”，大多是勞動密集型、低附加值產(chǎn)業(yè)的正常轉(zhuǎn)移，而高端制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、研發(fā)中心等領(lǐng)域的外資，正在加速涌入中國沿海。

以上海為例，2025年1-11月第二產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比下降，但租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)外資增速達44.2%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)外資增速由負轉(zhuǎn)正至0.3%。這不是外資在減少，而是外資正在從傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)向高端服務(wù)業(yè)和研發(fā)領(lǐng)域。

上海作為中國的金融和科創(chuàng)中心，正在吸引更多外資區(qū)域總部、研發(fā)中心落戶，這種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，恰恰是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然體現(xiàn)。廣東的外資結(jié)構(gòu)同樣在升級，2025年制造業(yè)實際使用外資291.3億元，同比增長25.4%，占全省外資比重達25.9%，新興領(lǐng)域的外資涌入態(tài)勢明顯。

企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展調(diào)整布局，本就是市場規(guī)律的常態(tài)，個別企業(yè)的轉(zhuǎn)移，不能代表整體趨勢。2025年，六省市新設(shè)外資企業(yè)合計超4.9萬家，實際使用外資超4100億元人民幣。這樣的數(shù)據(jù)，足以反駁任何“外資撤離沿?！钡恼f法。

中國依然是全球資本最值得信賴的投資目的地之一，沿海地區(qū)依然是外資深耕中國的核心載體。所謂的“外資撤離論”，是忽略經(jīng)濟基本面的片面解讀，是對中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的認知偏差。

外資不是慈善家，他們的每一筆投資都經(jīng)過精打細算，2025年博世、瑞聲達、電氣硝子等跨國公司的持續(xù)加碼，本質(zhì)上是全球資本對中國市場潛力、產(chǎn)業(yè)鏈韌性和開放政策的高度認可。

當前全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力，部分國家貿(mào)易保護主義抬頭，中國沿海的6個經(jīng)濟大省依然能吸引全球資本逆勢加倉，這本身就說明，中國的開放大門越開越大，中國市場的吸引力越來越強。