一分錢難倒英雄漢，一分錢也難倒聯(lián)合國。

1月30日，聯(lián)合國秘書長古特雷斯公開說，資金到7月就耗盡了，全球機(jī)構(gòu)正面臨“迫在眉睫的財(cái)政崩潰”。

聯(lián)合國去年預(yù)算已經(jīng)削減7%了，降到34.5億美元，按理說該省的都省了，但架不住有人欠賬。

美國承擔(dān)聯(lián)合國總預(yù)算22%的份額，是最大金主。但自從特朗普去年1月上任以來，美國幾乎停止支付會(huì)費(fèi)，至今還有2024年的欠款沒結(jié)清。累計(jì)欠了多少呢？之前有大約14億美元的逾期款項(xiàng)，今年該交的7.67億美元也沒動(dòng)靜。

再加上聯(lián)合國下屬組織的欠費(fèi)，美國一共拖欠了30多億美元。

古特雷斯說得很明白，這場財(cái)政危機(jī)正在加深，威脅項(xiàng)目執(zhí)行，而且在不久的將來還將進(jìn)一步惡化。這話翻譯過來就是，美國再不給錢，聯(lián)合國真要關(guān)門大吉了。

更尷尬的是，特朗普還自己搞了個(gè)“和平委員會(huì)”，說聯(lián)合國雖然有巨大潛力但沒充分發(fā)揮，也就是短期之內(nèi)美國會(huì)繼續(xù)拖欠會(huì)費(fèi)。

古特雷斯給了兩條路，要么所有會(huì)員國全面、按時(shí)履行繳費(fèi)義務(wù)，要么從根本上改革財(cái)務(wù)規(guī)則。也就是要么大家都把錢交了，要么聯(lián)合國要改規(guī)矩，別讓這種欠費(fèi)的事再發(fā)生。

但你覺得哪條路好走？第一條路，指望美國主動(dòng)交錢，人家特朗普明擺著要搞“美國優(yōu)先”，對(duì)多邊主義能躲就躲。第二條路，改規(guī)矩，那得193個(gè)會(huì)員國都同意，很難談攏。

所以聯(lián)合國現(xiàn)在是徹底卡住了。

這事最諷刺的是什么呢？聯(lián)合國憲章第19條規(guī)定，會(huì)員國拖欠會(huì)費(fèi)達(dá)到或超過前兩年應(yīng)繳金額時(shí)，將失去聯(lián)合國大會(huì)的投票權(quán)。

按這規(guī)矩，美國早該沒投票權(quán)了。但條規(guī)矩從來沒真正執(zhí)行過。為啥？因?yàn)槁?lián)合國離不開美國這個(gè)大金主，真要把美國投票權(quán)給停了，美國可能直接退群，那聯(lián)合國更玩不轉(zhuǎn)了。雖然聯(lián)合國最近一直用這事兒威脅美國，但特朗普一動(dòng)不動(dòng)，就是典型的欠債的反倒成了大爺。

很多分析評(píng)論都覺得，特朗普就是想等著缺錢的聯(lián)合國關(guān)門大吉，至少也是刻意通過資金來削弱聯(lián)合國的影響力和行動(dòng)力。

這事背后是什么邏輯？是美國對(duì)多邊主義的態(tài)度變了。

特朗普覺得聯(lián)合國這套體系不好使，不站美國這邊，所以寧愿自己搞個(gè)“和平委員會(huì)”，來架空聯(lián)合國。

那其他國家怎么辦呢？去年有150多個(gè)會(huì)員國繳納了會(huì)費(fèi)，但架不住美國這個(gè)大窟窿在那兒擺著。如果某個(gè)大國出錢，把美國那部分補(bǔ)上，這就又開啟了一個(gè)不好的先例，美國在聯(lián)合國只有權(quán)力沒有義務(wù)。

這事兒就很無解。

美國一邊享受著聯(lián)合國總部設(shè)在紐約的便利，一邊欠著巨額會(huì)費(fèi)不交，還自己搞個(gè)小圈子要取代聯(lián)合國，就因?yàn)槁?lián)合國沒有強(qiáng)制手段讓美國交錢。某種意義上，這是國際組織的無奈，遇上流氓會(huì)員國，你還真拿他沒轍。

大致就這么個(gè)情況。聯(lián)合國現(xiàn)在就是個(gè)爛攤子，錢快沒了，最大的金主還欠著不給，秘書長急得跳腳也沒用。這事要是到7月真沒錢了，聯(lián)合國該怎么辦？裁員？削減項(xiàng)目？還是真的關(guān)門大吉？誰也不知道。

但我們可以看歷史。

1985年，里根政府也曾拖欠會(huì)費(fèi)，當(dāng)時(shí)欠了2.6億美元，占預(yù)算25%。最后怎么解決的？蘇聯(lián)解體了，美國覺得需要聯(lián)合國了，錢就補(bǔ)上了。聯(lián)合國能活到今天，靠的不是章程，是時(shí)勢。

所以決定聯(lián)合國到底破產(chǎn)不破產(chǎn)，其實(shí)看的不是聯(lián)合國，也不是美國，而是其他國際力量。

各位大佬覺得呢？