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2016年肯尼亞單方面撕毀與中企的合作合同,拒不賠付176億違約金,還逼迫中方退還43億

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2016年,肯尼亞的高層開(kāi)了個(gè)會(huì),把正在蓋著的機(jī)場(chǎng)大工程給停了。兩家中國(guó)建筑公司在那兒干了三年,眼看航站樓都要成型了,結(jié)果被告知合同作廢,176億肯尼亞先令的補(bǔ)償款也被對(duì)方賴(lài)著不給。到了2019年,肯方甚至要求把之前付過(guò)的43億賠償也要回去,這操作實(shí)在是讓人看不明白。

01

內(nèi)羅畢這個(gè)地方,在那時(shí)被大家伙兒叫作“東非的紐約”,可見(jiàn)它的位置有多要緊。

當(dāng)時(shí)的肯雅塔國(guó)際機(jī)場(chǎng),其實(shí)早就跟不上趟了,每年幾百萬(wàn)的游客下了飛機(jī),瞅見(jiàn)那破舊的候機(jī)大廳,心里估計(jì)都得犯嘀咕。

對(duì)于那時(shí)的肯尼亞來(lái)說(shuō),修個(gè)大機(jī)場(chǎng)是迫在眉睫的事,就像家里人口多了得蓋新房一樣,不蓋就得憋著。

于是,在2013年那會(huì)兒,肯方高層找到了咱們這邊的企業(yè),想著合伙干件大事,把機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建一下,起碼得能裝下2000萬(wàn)人。

第一,這次擴(kuò)建不只是修幾個(gè)房子,還得把周邊的路也給理順了,讓城里不那么堵心。


在那時(shí)的施工現(xiàn)場(chǎng),幾千名中國(guó)工人和本地伙計(jì)頂著日頭干得火熱,大家心里都憋著一股勁,想把這東非第一大機(jī)場(chǎng)給建好。

02

項(xiàng)目剛開(kāi)始那兩年,進(jìn)展得那是相當(dāng)順溜,總統(tǒng)還親自穿著工服,拿著鐵鍬去鏟了第一鍬土,在那時(shí)這可是上了大新聞的。

中國(guó)公司帶去了資金,也帶去了技術(shù),大家本以為只要按部就班,四年之后就能剪彩,誰(shuí)知道半路殺出個(gè)程咬金。


2016年的某一天,肯尼亞的交通部突然下了命令,說(shuō)這合同不作數(shù)了,工程得停。

這決定下得非常突然,就像是大家伙兒正坐在一桌吃飯呢,主人家突然把桌子給掀了,還說(shuō)這飯他不吃了。

那時(shí)的理由聽(tīng)著挺玄乎,說(shuō)是什么增值稅沒(méi)算清,還有人說(shuō)這項(xiàng)目花錢(qián)太多,國(guó)家底子薄,怕以后還不上債。


為了讓這決定看著合理,他們甚至還查了幾個(gè)高管,扣了個(gè)帽說(shuō)他們辦事不規(guī)矩。

03

工程停了,損失得有人管啊,中國(guó)公司在那兒搭進(jìn)去的鋼筋水泥和人工費(fèi),那都是真金白銀。

按照當(dāng)時(shí)的合同,肯方得賠200多億先令,這可不是筆小錢(qián),相當(dāng)于把肯尼亞那時(shí)的國(guó)庫(kù)給掏空了一大塊。


肯方那時(shí)候只磨磨唧唧掏出了43億,剩下的那176億,就像是泥牛入海,再也沒(méi)了動(dòng)靜。

咱們這邊的企業(yè)在那時(shí)也挺難,帶著幾千號(hào)人,每天的開(kāi)銷(xiāo)大得驚人,可對(duì)方就是一句話:沒(méi)錢(qián)。

這種事在那時(shí)的國(guó)際貿(mào)易里雖然不少見(jiàn),但像肯方這么理直氣壯“賴(lài)賬”的,還真挺少。

更讓人無(wú)語(yǔ)的是,到了2019年,肯方的高層又發(fā)了一份聲明,說(shuō)之前給的那43億也給多了,得退回去。


04

這要求一提出來(lái),大家伙兒都破防了,這已經(jīng)不只是錢(qián)的事了,這簡(jiǎn)直是把商業(yè)規(guī)則當(dāng)成了兒戲。

那時(shí)很多人都在想,肯方到底是吃了什么迷魂藥,非得把跟中方的關(guān)系搞得這么僵?

其實(shí)在那時(shí),內(nèi)羅畢的街頭上經(jīng)常能看見(jiàn)一些外文報(bào)紙,上面寫(xiě)滿了關(guān)于“債務(wù)坑”的傳言。


西方的一些媒體在那時(shí)表現(xiàn)得很興奮,天天在那兒扇風(fēng)點(diǎn)火,說(shuō)肯尼亞得小心這種大工程。

第一,他們說(shuō)這些錢(qián)還不上就得拿主權(quán)抵押;第二,他們說(shuō)這種項(xiàng)目里藏著貓膩,不干凈。

這些話在那時(shí)的肯尼亞國(guó)內(nèi)很有市場(chǎng),一些不明真相的老百姓也跟著起哄,覺(jué)得是咱們坑了他們。


05

與此同時(shí),法國(guó)那邊也有了動(dòng)作,馬克龍?jiān)谀悄觐^帶著一大幫商人訪問(wèn)了內(nèi)羅畢。

他們簽了30億歐元的單子,也是搞基建,意思很明確,就是想把這一塊的市場(chǎng)給搶回去。

在那時(shí),西方國(guó)家看到咱們?cè)诜侵迬椭蘼芳軜颍睦锼岬貌恍?,總想著攪和一下?/p>

肯尼亞的一些高層在那時(shí)也犯了難,一邊是干實(shí)事的中國(guó),一邊是嘴甜的老牌強(qiáng)國(guó),他們覺(jué)得自己能在這中間多占點(diǎn)便宜。


結(jié)果呢,他們就想出了“賴(lài)掉中方賠償,去跟法國(guó)合作”的昏招,覺(jué)得這樣就能兩頭吃。

那時(shí)的蒙內(nèi)鐵路也跟著遭了殃,有人造謠說(shuō)中國(guó)公司不給工人工資,還有人想強(qiáng)行把運(yùn)營(yíng)權(quán)給收回去。

06

這些流言蜚語(yǔ)在那時(shí)傳得有鼻子有眼,甚至有人在火車(chē)站門(mén)口抗議,說(shuō)要把鐵路交給肯尼亞人管。


那時(shí)的情形真的很棘手,咱們的大使在那時(shí)也沒(méi)閑著,直接把當(dāng)初摁了手印的合同原件給亮了出來(lái)。

合同上寫(xiě)得明明白白,每一分錢(qián)是怎么借的,利息是多少,全是按照國(guó)際最低標(biāo)準(zhǔn)來(lái)的。

面對(duì)這種白紙黑字的東西,那些帶節(jié)奏的媒體在那時(shí)也啞了火,畢竟事實(shí)勝于雄辯。


至于那些欠薪的傳聞,在那時(shí)也有大批的本地工人站出來(lái)辟謠,說(shuō)中國(guó)公司發(fā)工資最準(zhǔn)時(shí),從不拖欠。

那段時(shí)間,中企的負(fù)責(zé)人壓力特別大,每天一睜眼就是各種官司和非議,但他知道,只要理在這兒,就不能退縮。

07

在這場(chǎng)博弈里,中國(guó)公司并沒(méi)有選擇硬碰硬,而是用實(shí)力去說(shuō)話,把該干的活兒干好。

就在雙方為了那點(diǎn)賠款吵得不可開(kāi)交的時(shí)候,2020年的一場(chǎng)變故,讓所有人的心思都變了。

那時(shí)的全球都處于一種恐慌中,非洲的情況更是讓人揪心,醫(yī)療物資短缺,疫苗更是買(mǎi)不到。

肯尼亞在那時(shí)求了一圈所謂的“老朋友”,結(jié)果那些西方國(guó)家自顧不暇,連個(gè)口罩都舍不得給。

關(guān)鍵時(shí)刻,還是那些被他們罵得狗血淋頭的中國(guó)公司,連夜從國(guó)內(nèi)調(diào)貨,把呼吸機(jī)和防護(hù)服送到了機(jī)場(chǎng)。


那時(shí)在內(nèi)羅畢的航站樓里,到處都能看到印著“中肯友好”字樣的箱子,這景象在那時(shí)真的很暖心。

08

看了這些,肯尼亞的老百姓心里那桿秤終于平了,誰(shuí)是真朋友,誰(shuí)是裝闊少,在那時(shí)看得一清二楚。

肯方的高層在那時(shí)也覺(jué)得臉上掛不住,之前還找人家退錢(qián)呢,現(xiàn)在人家卻在救命。


到了那時(shí),機(jī)場(chǎng)管理層的負(fù)責(zé)人才終于松了口,承認(rèn)之前的賠償要求不合理,愿意坐下來(lái)好好談。

最終,雙方在那時(shí)達(dá)成了新的協(xié)議,賠款按計(jì)劃給,工程也由中方繼續(xù)幫著收尾。

更讓在那時(shí)大家伙兒感動(dòng)的是,咱們不僅沒(méi)計(jì)較,還選了一批肯尼亞的年輕人,送到中國(guó)學(xué)管理。

這種以德報(bào)怨的做法,在那時(shí)的東非引起了巨大的反響,大家都覺(jué)得中國(guó)這波操作真的很敞亮。


09

機(jī)場(chǎng)的二期工程在那時(shí)也開(kāi)始重啟了,這一次,肯方表現(xiàn)得比誰(shuí)都積極,主動(dòng)派人盯著進(jìn)度。

他們也明白了,那些西方的承諾就像天上的云彩,看著好看,但下不來(lái)雨。


在那時(shí)的東非土地上,越來(lái)越多的中國(guó)技術(shù)被留了下來(lái),變成了一個(gè)個(gè)會(huì)開(kāi)火車(chē)的肯尼亞小伙和會(huì)修飛機(jī)的肯尼亞姑娘。

那176億的恩怨,最終化成了互相信任的壓艙石,讓這段合作走得更穩(wěn)當(dāng)了。

其實(shí)在那時(shí)的國(guó)際關(guān)系里,沒(méi)有永遠(yuǎn)的朋友,只有永遠(yuǎn)的利益,但咱們用誠(chéng)意證明了,利益也可以共贏。

如今在那兒提中國(guó)公司,老百姓都會(huì)豎個(gè)大拇指,這就是在那時(shí)一點(diǎn)一滴干出來(lái)的口碑。


10

在那時(shí)的建設(shè)工地上,有人問(wèn)過(guò)一個(gè)老工頭,說(shuō)被人家這么冤枉,心里不憋屈嗎?

老頭當(dāng)時(shí)正給塔吊抹油,他隨口回了句,說(shuō)憋屈肯定是有的,但活兒得干,只要路修通了,老百姓走得順了,罵名自然就散了。

這話在那時(shí)傳得很廣,雖然樸實(shí),但理兒就在那兒擺著呢。

在那時(shí)的內(nèi)羅畢,機(jī)場(chǎng)的燈光每天晚上亮起,指引著來(lái)自世界各地的飛機(jī)穩(wěn)穩(wěn)降落。

那是咱們?cè)谀菚r(shí)留下的印記,也是一個(gè)國(guó)家從誤解走向信任的見(jiàn)證。

這段經(jīng)歷也給在那時(shí)的很多發(fā)展中國(guó)家提了個(gè)醒,選合伙人得看人品,不能光看誰(shuí)給的糖豆多。


這事兒說(shuō)到底,就是一個(gè)國(guó)家在發(fā)展路上交的學(xué)費(fèi)。肯尼亞在那幾年里,在西方所謂的“債務(wù)擔(dān)憂”和現(xiàn)實(shí)的發(fā)展需求之間反復(fù)橫跳,最后發(fā)現(xiàn)還是實(shí)干最靠譜。這176億的拉鋸戰(zhàn),表面上是錢(qián)的事,實(shí)際上是兩種思維的較量:一種是整天算計(jì)著怎么破壞別人,一種是低頭想方設(shè)法讓大家都過(guò)上好日子。既然這機(jī)場(chǎng)蓋好了,路也通了,大家以后在跟人合伙干大事時(shí),是不是該多看看對(duì)方手里拿的是鐵鍬,還是攪屎棍?

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