2026年電力行業(yè)發(fā)生的這次“大事件”，絕對(duì)不僅僅是技術(shù)調(diào)整那么簡(jiǎn)單。

取消固定分時(shí)電價(jià)，標(biāo)志著我國(guó)電力市場(chǎng)化改革邁出了決定性一步，這背后的意義非同小可

說(shuō)它不尋常，一點(diǎn)都不過(guò)分；說(shuō)它值得關(guān)注，也實(shí)至名歸。這波改革正在悄無(wú)聲息中改寫整個(gè)電力行業(yè)的游戲規(guī)則。

這是一次由政府定價(jià)向市場(chǎng)定價(jià)的徹底轉(zhuǎn)折，也是一場(chǎng)從“調(diào)控”到“市場(chǎng)力量主導(dǎo)”的深刻變革。這既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。

1.事件背后的故事，你必須知道的三句話

第一句：據(jù)官方文件顯示，至少有9個(gè)省市明確從2026年3月開始，不再對(duì)參與電力市場(chǎng)交易的用戶執(zhí)行固定分時(shí)電價(jià)。這意味著什么？意味政府將不再人為劃分尖峰、峰、平、谷用電時(shí)段的電價(jià)，這個(gè)權(quán)力轉(zhuǎn)交給市場(chǎng)。

第二句：國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)了《電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)基本規(guī)則》，明確提出不再人為規(guī)定分時(shí)電價(jià)水平和時(shí)段。也就是說(shuō)，從頂層設(shè)計(jì)來(lái)看，市場(chǎng)化是真正的“大勢(shì)所趨”，不是個(gè)別行為。

第三句：這場(chǎng)改革不僅僅影響售價(jià)，更是對(duì)整個(gè)發(fā)電、售電、用電乃至電網(wǎng)調(diào)度體系的深刻改造。特別是新能源與儲(chǔ)能的組合，注定在新的市場(chǎng)機(jī)制下活躍起來(lái)。

我看到，這三句話透露的信息足夠震撼——放棄人為劃價(jià)，是為了讓市場(chǎng)“自由呼吸”。

2.剖析政策，看改革的分量和隱含風(fēng)險(xiǎn)

取消固定分時(shí)電價(jià)的省市名單具代表性。貴州、河北、湖北、陜西、吉林、云南、重慶、遼寧、河南這9個(gè)地區(qū)響應(yīng)號(hào)召，各自按本地實(shí)際細(xì)化方案。

這說(shuō)出了政策的廣泛影響力和地方執(zhí)行細(xì)節(jié)的靈活性。比如，湖北和陜西不僅覆蓋批發(fā)市場(chǎng)，還延伸到零售市場(chǎng)，這體現(xiàn)了改革的全面鋪開，而非局部試點(diǎn)。

此外，政策文件中的“市場(chǎng)形成分時(shí)價(jià)格”的表述，體現(xiàn)了對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的信心。

換言之，政府期待價(jià)格真正反映供需關(guān)系，而非行政干預(yù)。正如一位業(yè)內(nèi)人士說(shuō)的，“價(jià)格信號(hào)要真實(shí)，產(chǎn)業(yè)鏈才能活躍”。但真實(shí)價(jià)格能否被市場(chǎng)迅速接受？這是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。

與此同時(shí)，光伏發(fā)電時(shí)段被視為“價(jià)格洼地”，反映新能源消納新趨勢(shì)。

我理解，這一新的價(jià)格信號(hào)將促進(jìn)新能源與儲(chǔ)能深度融合，激發(fā)電力系統(tǒng)靈活性資源的價(jià)值，但同時(shí)也提出了儲(chǔ)能企業(yè)和售電公司的能力考驗(yàn)。

這三個(gè)層面結(jié)合，讓我感受到改革力度之大，也讓我擔(dān)憂行業(yè)適應(yīng)過(guò)程中的陣痛。

3.既痛心又期待

說(shuō)實(shí)話，看到這波改革我心里很復(fù)雜。一方面，很痛心，因?yàn)檫^(guò)去多年建立的“固定分時(shí)電價(jià)”機(jī)制，確實(shí)為電網(wǎng)穩(wěn)定、合理用電發(fā)揮了不可替代的作用——

“削峰填谷”一直是電力行業(yè)的基石，這不是簡(jiǎn)單的技術(shù)調(diào)節(jié)，而是牽涉億萬(wàn)用戶生活習(xí)慣和產(chǎn)業(yè)成本的大系統(tǒng)工程。

好不容易逐步形成的穩(wěn)健管理方式，如今突然后退，讓人難免擔(dān)憂這會(huì)不會(huì)引發(fā)新的供需失衡，尤其是中短期內(nèi)用戶不適應(yīng)市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，導(dǎo)致用電成本大幅波動(dòng)，影響各行各業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

但從另一個(gè)維度看，我又對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的激活充滿期待。

畢竟，市場(chǎng)化價(jià)格意味著企業(yè)和用戶能根據(jù)真實(shí)供需靈活調(diào)整，能源資源配置將在更大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。尤其是新能源、儲(chǔ)能、虛擬電廠等新興力量，有望迎來(lái)春天。

4.未來(lái)三種可能的走向

第一種可能：過(guò)渡期陣痛，長(zhǎng)期成長(zhǎng)。

短期內(nèi)，企業(yè)和用戶對(duì)波動(dòng)價(jià)格的反應(yīng)尚不成熟，或?qū)a(chǎn)生一定程度的用電成本不確定性，甚至影響生產(chǎn)計(jì)劃。但隨著市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)積累，價(jià)格信號(hào)強(qiáng)化，用電效率整體提升，改革終將打開行業(yè)活力。

第二種可能：市場(chǎng)機(jī)制失靈，政府出手干預(yù)。

如果市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)過(guò)大，導(dǎo)致重要行業(yè)用電成本高企，甚至引發(fā)大規(guī)模用電安全風(fēng)險(xiǎn)，地方政府或有可能重新介入，制定“一刀切”的保護(hù)性政策，扭曲市場(chǎng)機(jī)制本意。

第三種可能：“雙軌制”模式固化。

部分地區(qū)和大型用戶全面進(jìn)入市場(chǎng)價(jià)機(jī)制，而普通民生用電仍執(zhí)行固定基價(jià)，以保證社會(huì)穩(wěn)定。市場(chǎng)和政府價(jià)格并存，形成一種新的平衡狀態(tài)。

我個(gè)人更傾向第一種，但第二種和第三種出現(xiàn)的概率也不能低估。

5.從市場(chǎng)化看經(jīng)濟(jì)根基

電力市場(chǎng)價(jià)格化改革，映照的是中國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的深層次變革。正如一位業(yè)內(nèi)專家說(shuō)：讓市場(chǎng)決定價(jià)格，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最基本的邏輯。

我們常說(shuō)，“國(guó)無(wú)信無(wú)以立世”，一個(gè)透明、有序的電力市場(chǎng)正是信任建設(shè)的核心。市場(chǎng)定價(jià)不僅關(guān)系企業(yè)利潤(rùn)，更直接關(guān)聯(lián)到社會(huì)公共利益。

然而這一路徑絕非坦途。改革不能一味追求激進(jìn)，忽視社會(huì)承受力。我希望政策制定者們既要堅(jiān)定不移地推動(dòng)市場(chǎng)化，也要善于引導(dǎo)、適時(shí)調(diào)整，保障市場(chǎng)平穩(wěn)過(guò)渡。

畢竟，電力不僅是商品，更關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定和每個(gè)家庭的電燈是否能亮。

大家怎么看呢？取消固定分時(shí)電價(jià)后，真的能實(shí)現(xiàn)更多靈活和效率嗎？