中國(guó)食品安全網(wǎng)訊 1月31日，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新發(fā)展座談會(huì)暨標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會(huì)成立儀式在京舉行。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)機(jī)構(gòu)原大使、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原總師廣德福出席活動(dòng)，并圍繞標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)村振興、城鎮(zhèn)化發(fā)展作交流。

廣德福表示，本次座談會(huì)搭建起政產(chǎn)學(xué)研用各方深度交流的專(zhuān)業(yè)平臺(tái)，匯聚各界學(xué)者與行業(yè)同仁共研標(biāo)準(zhǔn)議題、碰撞思想火花、分享實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，具有十分重要的意義。當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化已邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段，探索團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)在賦能城鄉(xiāng)建設(shè)、破解發(fā)展難題、提升國(guó)際話(huà)語(yǔ)權(quán)中的創(chuàng)新路徑，既是社會(huì)組織義不容辭的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，更是行業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇。他結(jié)合自身工作實(shí)踐與研究思考，從團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)價(jià)值、城鄉(xiāng)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系、未來(lái)發(fā)展方向三個(gè)方面，系統(tǒng)闡述標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心意義與實(shí)踐路徑。

廣德福強(qiáng)調(diào)，標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的隱形基石，作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)發(fā)展的技術(shù)支撐、國(guó)家基礎(chǔ)性制度的重要組成部分，標(biāo)準(zhǔn)化在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用，是高質(zhì)量發(fā)展的國(guó)際化通用準(zhǔn)則，也是工業(yè)化、信息化和全球化社會(huì)運(yùn)行的隱形支撐。結(jié)合在原國(guó)家質(zhì)檢總局的工作經(jīng)歷，他表示標(biāo)準(zhǔn)雖無(wú)形卻具備強(qiáng)大支撐力，從根本上保障現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的高效性、安全性和可靠性，以交通領(lǐng)域?yàn)槔?，完備的?biāo)準(zhǔn)體系為車(chē)輛安全、道路規(guī)劃、信號(hào)規(guī)范提供堅(jiān)實(shí)保障，讓群眾出行更便捷安全。

廣德福介紹，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系的活力新軍，我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)體系涵蓋國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)五大類(lèi)別，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，截至2025年，全國(guó)已有8337家社會(huì)團(tuán)體完成注冊(cè)，累計(jì)發(fā)布114136項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。2017年新修訂的標(biāo)準(zhǔn)化法首次確立團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位，作為市場(chǎng)主導(dǎo)型標(biāo)準(zhǔn)，其制定靈活、響應(yīng)快速的特性，可有效填補(bǔ)政府標(biāo)準(zhǔn)空白、快速對(duì)接技術(shù)創(chuàng)新，成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體。他結(jié)合25年前在俄羅斯使館工作期間赴奧地利奶酪作坊的參觀經(jīng)歷表示，家庭式食品作坊依托標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、行業(yè)自律、政府監(jiān)管的協(xié)同模式實(shí)現(xiàn)規(guī)范運(yùn)營(yíng)，既彌補(bǔ)了特色產(chǎn)品領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)空白，也為鄉(xiāng)村振興背景下特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了可復(fù)制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)層面，廣德福提出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)方案走向世界的先行力量，我國(guó)正從標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則的接受者向制定者轉(zhuǎn)變，但當(dāng)前團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)仍存在多而不精、國(guó)際影響力不足等問(wèn)題。他表示，國(guó)家通過(guò)培優(yōu)計(jì)劃、綜合績(jī)效評(píng)價(jià)等舉措，推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)從數(shù)量增長(zhǎng)向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)型，未來(lái)提升團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化、國(guó)際化水平，將成為我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作的核心方向之一。

圍繞中國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，廣德福系統(tǒng)梳理國(guó)際典型城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)模式，歐盟以多中心城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，但存在政策落地緩慢的問(wèn)題；日本依托緊湊城市建設(shè)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，卻未能解決邊遠(yuǎn)地區(qū)空心化難題。我國(guó)堅(jiān)持走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路，著力構(gòu)建工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，當(dāng)前部分地區(qū)仍存在重硬件輕軟件、城鄉(xiāng)公共服務(wù)差距較大等問(wèn)題，標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建需立足國(guó)情、借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)。

針對(duì)鄉(xiāng)村振興標(biāo)準(zhǔn)化工作，廣德福結(jié)合泰國(guó)清邁稻米合作社案例指出，鄉(xiāng)村振興需要生產(chǎn)、組織、產(chǎn)業(yè)三位一體的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)營(yíng)，更要實(shí)現(xiàn)硬標(biāo)準(zhǔn)與軟機(jī)制的有機(jī)結(jié)合。泰國(guó)通過(guò)構(gòu)建層級(jí)細(xì)致的全產(chǎn)業(yè)鏈大米標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)香米從普通農(nóng)產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品的跨越，印證了“好大米是種出來(lái)的，更是管出來(lái)的”，這一模式為我國(guó)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型提供了重要借鑒。

就未來(lái)發(fā)展展望，廣德福將城鎮(zhèn)化進(jìn)程劃分為初期、加速、成熟三個(gè)階段，明確城鎮(zhèn)化率70%是重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，80%以上為高度城鎮(zhèn)化社會(huì)標(biāo)志。他提出，我國(guó)當(dāng)前核心任務(wù)是在城鎮(zhèn)化率突破70%前，著力破解半城鎮(zhèn)化問(wèn)題，推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。未來(lái)城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)將更注重包容性、韌性與低碳轉(zhuǎn)型，標(biāo)準(zhǔn)體系需與國(guó)家政治體制、經(jīng)濟(jì)水平、社會(huì)文化高度適配。

廣德福最后表示，標(biāo)準(zhǔn)化不是冷冰冰的文件，而是推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的“軟基建”。我們當(dāng)借團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)之力，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)、搶占國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)！