因楚雄市歷經(jīng)四年有余的持續(xù)干旱，致使土質(zhì)愈發(fā)疏松。當下正值汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛針對地質(zhì)災害防范采取了卓有成效的舉措。進一步強化對轄區(qū)內(nèi)隱患點、學校周邊區(qū)域、礦山尾礦庫壩以及城鄉(xiāng)建設工地等重點場所展開拉網(wǎng)式排查，全力防范崩塌、滑坡、泥石流等災害的發(fā)生。

2013年，楚雄市納入群測群防監(jiān)測范疇的地質(zhì)災害隱患點共計145個。其中，重點隱患達58個，一般隱患有87個，涉及全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、64個村民委員會以及146個村民小組，對2034戶、9163人的生命安全以及價值18329萬元的財產(chǎn)安全構成威脅。

當前正值地質(zhì)災害頻發(fā)的主汛期，開展地質(zhì)災害應急演練具有尤為重要的意義。一旦災害降臨，能夠使當?shù)厝罕娛熘⒄莆辗罏臏p災的預警信號、避險路線以及避險地點等基本知識，從而確保群眾在災情突發(fā)時能夠迅速且有序地轉(zhuǎn)移避險，避免人員傷亡。

在省、州、市各級政府的高度關注下，5月28日，全州突發(fā)性地質(zhì)災害應急演練現(xiàn)場會于子午鎮(zhèn)順利召開；6月3日，市人民政府召開了全市地質(zhì)災害防治工作視頻會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊密圍繞市委、市人民政府的工作部署，及時且高效地開展地質(zhì)災害防治及演練工作。然而，仍有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在對地質(zhì)災害防治及演練工作重視不足的情況。

為確保全市地質(zhì)災害防治及演練工作得以有效推進，順利完成地質(zhì)災害目標責任書考核任務，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應進一步加大地質(zhì)災害防治及演練工作力度，建立并完善《鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急預案》《隱患點單點議案》，同時健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員掛點聯(lián)系地質(zhì)災害隱患點制度。

東華鎮(zhèn)：強化地質(zhì)災害防范 保護群眾生命安全

為強化地質(zhì)災害隱患點村民對于地質(zhì)災害防治的深刻認知，杜絕麻痹大意之思想，提升人民群眾的防災減災意識，東華鎮(zhèn)有條不紊地推進地質(zhì)災害防治工作。

其一，充實完善領導機構與應急預案，進一步明晰各方責任與工作任務。4月份，鎮(zhèn)人民政府健全并完善了《東華鎮(zhèn)2013年汛期地質(zhì)災害工作制度》《東華鎮(zhèn)2013年汛期地質(zhì)災害防治工作領導小組》《東華鎮(zhèn)2013年地質(zhì)災害防治工作方案》《東華鎮(zhèn)2013年汛期地質(zhì)災害值班等制度》《東華鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》以及地質(zhì)災害隱患點單點應急預案，有力地強化了地質(zhì)災害防治工作的領導與監(jiān)管力度。

其二，4月下旬，鎮(zhèn)政府與地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測員簽訂目標責任制，同時推行黨政班子成員掛點聯(lián)系地質(zhì)災害隱患點制度，確保此項工作能夠切實落到實處。

其三，自汛期以來，鎮(zhèn)人民政府積極組織相關職能部門，分別對4個地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測員進行培訓，并發(fā)放“兩卡”、監(jiān)測記錄本以及地質(zhì)災害防治相關宣傳畫冊、材料。累計發(fā)放“兩卡”、監(jiān)測記錄本、宣傳材料及警示標志牌等220余份。與此同時，針對4個地質(zhì)災害隱患點分別召開相關會議，使受威脅群眾熟知預警信號、撤離路線以及臨時避險地點，切實做到突出重點、有的放矢，嚴防死守、嚴密監(jiān)控。

其四，切實重視突發(fā)性地質(zhì)災害應急演練工作。6月19日和20日，分別在邑多么村委會的邑多么村民小組、米康郞小組以及宜茨村委會的羅么扎小組開展地質(zhì)災害避險應急演練，共計100余人參與其中。

東瓜鎮(zhèn)：做細抓實防汛各項工作 嚴密防范地質(zhì)災害

東瓜鎮(zhèn)域內(nèi)共計有六個地質(zhì)災害隱患點，其地質(zhì)環(huán)境頗為復雜，地勢險峻陡峭，土體疏松綿軟，潛藏著滑坡風險，生態(tài)地質(zhì)環(huán)境脆弱不堪，發(fā)生泥石流的危險性相對較大。6月17日，楚雄市東瓜鎮(zhèn)于鄧官村委會李家村小組以及桃園村委會劉家村小組開展了一場地質(zhì)災害應急演練活動。

其一，領導高度重視。鎮(zhèn)黨委與政府對此次演練工作極為關注，多次召開應急演練專題工作會議，對應急演練工作進行全面動員與細致部署，并且認真傾聽各職能部門針對演練實施方案所提出的意見和建議。

其二，成立組織機構。專門成立了應急演練領導小組，由鎮(zhèn)長楊志敏擔任組長以及演練總指揮，分管副鎮(zhèn)長張勇?lián)胃苯M長以及現(xiàn)場總指揮。該領導小組以鎮(zhèn)武裝部為牽頭部門，鎮(zhèn)經(jīng)濟辦、國土所、民政辦、派出所、衛(wèi)生院等相關部門共同組成成員單位。同時，抽調(diào)精干人員組建了一支30人的應急搶險隊。

其三，深入實地調(diào)研。黨委政府及國土所相關人員多次深入地質(zhì)災害點實地考察，詳細了解實際情況，就演練方案的制定反復斟酌考量，經(jīng)過多次修改與完善，力求方案科學合理。

其四，演練求真務實。召開應急演練動員會，要求參演人員務必高度重視此次演練，積極投入其中，嚴密組織各項環(huán)節(jié)，做到“假戲真做”。從實戰(zhàn)角度出發(fā)，嚴格錘煉參演人員，著力提高群眾的避險能力以及演練人員的應急搶險救援能力，在演練過程中不斷摸索方法，及時總結經(jīng)驗。

其五，成員單位配合默契。參演的應急隊員士氣高漲，全力支持應急演練工作。各部門、站所及成員單位迅速熟悉演練方案，精準進入角色狀態(tài)，積極主動作為，密切配合、相互協(xié)作，取得了頗為良好的效果。

其六，現(xiàn)場氛圍熱烈。各個參演人員進入演練現(xiàn)場后，都能夠積極主動地轉(zhuǎn)換角色，全身心地投入到演練當中。搶險救援行動積極主動，疏散撤離過程有序安全。

演練工作結束之后，領導組立即召開總結工作會議，及時總結經(jīng)驗，查找存在的不足之處。針對演練工作方案在演練過程中出現(xiàn)的一些疏忽和漏洞，進一步完善和補充工作方案，以期提升應急處置的科學性和有效性。

呂合鎮(zhèn)：毫不松懈抓好地質(zhì)災害防治和防汛工作

為切實貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》，檢驗《楚雄市呂合鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》的實際成效，6月9日，呂合鎮(zhèn)于呂合村委會石鼓村精心組織開展了一場地質(zhì)災害應急演練活動。

此次演練精心籌備，組織了電力、通訊、派出所、民政、國土資源、衛(wèi)生院、應急搶險救災民兵等多個部門共計30人參與其中。同時，成立了呂合鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急演練指揮部，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)演練工作的有序開展。該指揮部下設7個工作組，分別為災情統(tǒng)報和監(jiān)測預報組、避險轉(zhuǎn)移安置組、救災救濟組、受損房屋鑒定組、安置點選址規(guī)劃組、醫(yī)療救護組以及后勤保障組。各工作組分工明確、職責清晰，為演練的順利進行奠定了堅實基礎。

在演練過程中，各參演單位以及工作組嚴格依據(jù)職責分工，一絲不茍地落實呂合鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急演練實施方案的各項要求。他們各司其職、協(xié)同配合，以高度的責任感和使命感投入到演練工作中，有力地保證了演練工作得以順利開展并圓滿完成。

中山鎮(zhèn)：筑牢地災防線 守護汛期安全

為切實做好全鎮(zhèn)2013年度地質(zhì)災害防治工作，最大程度地規(guī)避與減輕地質(zhì)災害所造成的損失，全力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國務院頒布的《地質(zhì)災害防治條例》以及《楚雄彝族自治州地質(zhì)災害防治辦法》等相關規(guī)定，楚雄市中山鎮(zhèn)積極主動、扎實有效地推進地質(zhì)災害防治工作。

其一，截至2013年4月底，在上級主管部門與地質(zhì)專家的悉心指導下，中山鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)9個地質(zhì)災害隱患點展開了全面細致的排查與深入透徹的分析。經(jīng)嚴謹認定，本年度該鎮(zhèn)需保留的地質(zhì)災害隱患點共有5個，它們分散于4個村委會，對69戶共計314人的生命及財產(chǎn)安全構成了潛在威脅。

其二，針對納入群測群防體系的地質(zhì)災害隱患點，中山鎮(zhèn)進行了認真詳盡的登記工作。共填寫《楚雄州地質(zhì)災害隱患點登記卡》5份、工作明白卡5份、避險明白卡69份，真正做到“一點一卡”。同時，建立了完善的臺帳，實施定人定點監(jiān)測機制，構建起地質(zhì)災害防治及時報告的信息反饋網(wǎng)絡，以便各級政府能夠?qū)崟r精準掌握地質(zhì)災害隱患點的動態(tài)變化情況。

其三，要求各村委會將發(fā)現(xiàn)遺漏的地質(zhì)災害隱患點納入日常工作范疇進行妥善處置。村委會需對地質(zhì)災害隱患點的危險性作出初步評估判斷，并積極主動地向鎮(zhèn)黨委、政府提出切實可行的防治措施與合理建議，及時做好人員避險和財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的前期準備工作。

其四，為充分保障廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，最大程度地降低地質(zhì)災害可能帶來的重大損失，中山鎮(zhèn)緊密結合本鎮(zhèn)實際情況，精心組織開展了形式多樣、層次豐富的宣傳與培訓活動，使地質(zhì)災害防御常識廣泛普及，深入人心。

其五，5月26日，鎮(zhèn)黨委政府召集全體機關干部、村委三職干部、新農(nóng)村指導員等110余人，于大會議室隆重召開《2013年地質(zhì)災害防治工作暨演練動員會議》。會議要求全鎮(zhèn)干部職工務必統(tǒng)一思想認識，秉持不畏艱苦的精神，摒棄僥幸心理和麻痹大意思想，恪盡職守、兢兢業(yè)業(yè)地做好本年度地質(zhì)災害防治工作，全力確保人民群眾生命和財產(chǎn)安全萬無一失。

其六，6月1日至30日，按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一規(guī)劃與部署，由鎮(zhèn)武裝部部長周發(fā)高帶隊，分別深入5個地質(zhì)災害隱患點開展單點演練活動。通過演練，讓每一位受災群眾都能在面對災害時保持鎮(zhèn)定、從容應對，熟知防災知識、明確避災路徑。目前，5個地質(zhì)災害隱患點的避險演練工作均已圓滿完成。此次演練使受威脅群眾系統(tǒng)掌握了地質(zhì)災害預防、避險等相關專業(yè)知識，顯著提升了應急處置能力，為切實保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全筑牢了堅實基礎。

八角鎮(zhèn)：繃緊安全之弦 精準防范應對

為切實強化地質(zhì)災害防治工作，全力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，2013年6月12日，八角鎮(zhèn)在必達村委會舊地基地質(zhì)災害隱患點精心組織開展了一場地質(zhì)災害防災避險應急演練。全鎮(zhèn)機關、站所、衛(wèi)生院的干部職工，村三職人員以及地質(zhì)災害點監(jiān)測員等共計70余人參與了此次演練。

當日下午15：00，隨著演練指揮長李昌偉同志一聲洪亮的指令，演練正式拉開帷幕。此次演練模擬必達村委會舊地基地質(zhì)災害隱患點因遭受暴雨侵襲，山體地表裂縫持續(xù)增大。隱患點監(jiān)測人員迅速且敏銳地捕捉到這一危險信號，立即發(fā)布了地質(zhì)災害預警。李昌偉同志當機立斷，迅速依照《八角鎮(zhèn)突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》，緊急集結救災應急分隊，有條不紊地組織群眾按照預案指定路線進行撤離。

在演練過程中，各應急小組各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)。應急醫(yī)療救援與衛(wèi)生防疫組迅速展開行動，醫(yī)療救護隊爭分奪秒地救治傷員，并采取科學有效的措施開展衛(wèi)生防疫工作，全力保障受災群眾的生命健康；治安保衛(wèi)組迅速封鎖進村道路，設置警戒區(qū)域，嚴密維護災區(qū)的治安和秩序，為搶險救災工作營造安全穩(wěn)定的環(huán)境；災民安置與物資救援組積極做好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作，及時為災民發(fā)放救災物資，切實解決群眾的衣食之憂；災害監(jiān)測調(diào)查組第一時間進入災害現(xiàn)場，進行全方位的跟蹤監(jiān)測，并深入開展災害損失調(diào)查，為后續(xù)的救災決策提供精準的數(shù)據(jù)支持；基礎設施恢復保障組迅速對災區(qū)的電力、道路、通信等基礎設施進行細致檢查和緊急修復，全力保障搶險救災工作的順利推進。整個演練過程緊張而有序，各個環(huán)節(jié)銜接緊密，充分展現(xiàn)了各部門的應急處置能力和協(xié)同配合水平。

演練結束后，鎮(zhèn)領導針對地質(zhì)災害防治工作提出了明確要求。當前汛期已然來臨，相關職能部門務必進一步統(tǒng)一思想認識，提高重視程度，明確各自職責，密切協(xié)作配合，扎實做好地質(zhì)災害防治工作。

具體而言：

其一，提高認識，加強領導。地質(zhì)災害具有極強的不可預見性，我們必須切實加強對地質(zhì)災害防治工作的領導，以高度的責任感和使命感重視防治工作，確保各項防治措施能夠不折不扣地落到實處。

其二，明確職責，密切配合。應急管理負責部門要對應急預案進行進一步的細化和完善，針對各個隱患點制定切實可行的專項預案，確保在災害發(fā)生時能夠迅速、有效地開展救援工作。

其三，加大對隱患點的日常監(jiān)測和巡查力度。要建立健全常態(tài)化的監(jiān)測和巡查機制，安排專人負責，一旦發(fā)現(xiàn)異常情況，要及時準確地進行報告，為災害預警和處置爭取寶貴時間。

其四，做好應急處置的準備工作。要時刻保持高度警惕，做好充分的應急物資儲備和人員準備，一旦發(fā)生災害，立即按照既定程序啟動應急救援工作，引導群眾按照演練確定的路線有序撤離，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

其五，加大地質(zhì)災害防治知識的宣傳力度。要通過多種渠道、多種形式，廣泛宣傳地質(zhì)災害防治知識，提高廣大人民群眾的防災避災能力和逃生自救意識，使群眾能夠在面對災害時保持冷靜，正確應對。

其六，加強應急救援隊伍的培訓工作。要定期組織應急救援隊伍開展專業(yè)培訓和實戰(zhàn)演練，提高救援人員的業(yè)務水平和應急處置能力，確保在救援過程中既能有效救援受災群眾，又能保障自身安全。

通過此次富有成效的應急演練，為八角鎮(zhèn)積累了寶貴的應急救助經(jīng)驗，進一步增強了廣大干部群眾預防突發(fā)性自然災害的意識，顯著提高了八角鎮(zhèn)在遭受突發(fā)性地質(zhì)災害時的快速反應能力和人民群眾防災避險的自救能力。同時，也充分檢驗了八角鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急預案的可行性和可操作性，以及各部門在災害來臨時的應對、協(xié)調(diào)和救援搶險能力，為今后更好地應對地質(zhì)災害奠定了堅實基礎。

西舍路鎮(zhèn)：多措并舉扎實開展汛期地質(zhì)災害防范工作

為竭力避免重大人員傷亡與財產(chǎn)損失，深刻汲取“11·02”事件的經(jīng)驗教訓，全面提升廣大干部群眾的防災減災知識素養(yǎng)、意識以及能力，2013年6月8日，由鎮(zhèn)黨委副書記主持，西舍路鎮(zhèn)四套班子成員、全體鎮(zhèn)干部職工、各村委會三職干部以及39個地質(zhì)災害隱患點監(jiān)測員等共計120余人齊聚一堂，召開了汛期地質(zhì)災害防治工作會議。

鎮(zhèn)長江山和分管副鎮(zhèn)長分別對今年西舍路鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治監(jiān)測工作作出了詳盡的安排與周密的部署。會議期間，鎮(zhèn)政府與全鎮(zhèn)11個村委會以及39個地質(zhì)災害隱患點分別簽訂了地質(zhì)災害防治目標責任書和地質(zhì)災害監(jiān)測協(xié)議書，以明確各方責任，強化防治舉措。此外，為檢驗應急處置能力，還在西舍路村委會大村地質(zhì)災害隱患點開展了一場地質(zhì)災害緊急避險演練。

會上，鎮(zhèn)長著重強調(diào)了地質(zhì)災害防治工作的四點意見：

其一，提升兩個認識。一方面，要深刻認識到地質(zhì)災害在西舍路鎮(zhèn)特定地質(zhì)環(huán)境條件下發(fā)生的必然性；另一方面，需充分認識到地質(zhì)災害防治工作的重要性與緊迫性。

其二，做好兩項基礎工作。在“防”的方面，要切實加強對地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警與預報工作，建立健全高效靈敏的信息反饋機制；在“治”的方面，要采取必要且有效的治理措施，如疏通排水系統(tǒng)、修建防洪溝、支砌擋墻等，以降低地質(zhì)災害發(fā)生的風險。

其三，提高兩個水平。著力提升地質(zhì)災害預警的準確性和及時性，以及災害發(fā)生后的應急處置水平，確保在面對突發(fā)情況時能夠迅速、有效地開展救援和應對工作。

其四，堅持兩項制度。嚴格執(zhí)行值班監(jiān)測制度，確保對地質(zhì)災害隱患點進行實時監(jiān)控；落實領導掛點聯(lián)系制度，加強領導干部對重點區(qū)域的指導和監(jiān)督。

在2013年的地質(zhì)災害防治工作中，西舍路鎮(zhèn)領導高度重視，責任分工明確。通過建立健全監(jiān)測網(wǎng)絡體系和完善防災減災預案，加大對地質(zhì)災害知識的培訓力度，進一步提升了廣大干部職工的地質(zhì)災害防治知識水平。目前，全鎮(zhèn)在應對地質(zhì)災害的預警、預報和緊急避險等方面已具備了一定的能力，為保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全奠定了堅實基礎。

鹿城鎮(zhèn):全面加強汛期地質(zhì)災害巡查防范

依照市人民政府辦公室《關于開展“楚雄市2013年汛期地質(zhì)災害知識宣傳培訓行動”的通知》相關要求，我鎮(zhèn)迅速響應，嚴格遵循要求狠抓落實。在全鎮(zhèn)各相關部門與廣大人民群眾之中，尤其在受地質(zhì)災害威脅區(qū)域以及地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)域，開展了一系列形式多樣、內(nèi)容豐富的汛期地質(zhì)災害防治知識宣傳培訓活動，取得了頗為良好的成效。

2013年，鹿城鎮(zhèn)被列入監(jiān)測范圍的地質(zhì)災害隱患點共有5個，涉及轄區(qū)內(nèi)4個村民委員會的5個村民小組，對56戶共計256人的生命安全以及價值186.6萬元的財產(chǎn)安全構成威脅。

5月10日上午，一場地質(zhì)災害防治工作培訓會于山嘴子村委會會議室隆重舉行。鹿城鎮(zhèn)地質(zhì)災害掛點聯(lián)系領導、相關部門負責人、各村（居）委會主任以及分管國土資源工作的領導、地質(zhì)災害監(jiān)測人員和村民小組長齊聚一堂，共同參與此次會議。會議對2013年的地質(zhì)災害防治工作作出了明確部署，要求鎮(zhèn)、村、組各級統(tǒng)一思想認識，提高重視程度，加強組織領導；監(jiān)測人員需認真履行職責，強化監(jiān)測工作。會上，參會的村（居）委會領導、村（居）民小組長以及監(jiān)測人員還進行了深入的交流發(fā)言。

當前，正值地質(zhì)災害頻發(fā)的主汛期，開展地質(zhì)災害應急演練具有極其重要的意義。通過演練，能夠讓當?shù)厝罕娛煜げ⒄莆辗罏臏p災的預警信號、避險路線以及避險地點等關鍵常識，確保在災情發(fā)生時，周圍群眾能夠迅速且有序地進行轉(zhuǎn)移避險，有效防止人員傷亡情況的發(fā)生。

同日下午，一場突發(fā)性地質(zhì)災害演練在山嘴子村委會護國寺地質(zhì)災害隱患點精彩上演。此次演練吸引了多達68人參與。通過培訓與演練，村委會及村民小組中負責地質(zhì)災害防治工作的干部業(yè)務水平得到了進一步提升，能夠在村民建房審批、新農(nóng)村建設過程中，科學、正確地做好選址工作。

樹苴鄉(xiāng):強化地質(zhì)災害防范 全力保障群眾安全

為進一步強化地質(zhì)災害防治工作，最大程度地保障人民群眾的生命與財產(chǎn)安全，6月9日，樹苴鄉(xiāng)黨委、政府精心組織全鄉(xiāng)機關、各中心（所）、中小學教職工、村三職干部以及地質(zhì)災害點監(jiān)測員，共計96人，于迤能村委會新村地質(zhì)災害隱患點開展了一場地質(zhì)災害防災避險應急演練。

當日15時整，隨著演練指揮長張?zhí)仆疽宦曠H鏘有力的指令，演練正式拉開帷幕。此次演練模擬地質(zhì)災害隱患點因遭遇暴雨侵襲，致使山體地表裂縫持續(xù)擴大。隱患點監(jiān)測人員迅速反應，立即發(fā)布地質(zhì)災害預警信號。副指揮長羅華有同志迅速依照《樹苴鄉(xiāng)2013年度地質(zhì)災害應急預案》，緊急集結救災應急分隊，有條不紊地組織群眾按照預案規(guī)劃路線進行撤離。

在演練過程中，各應急小組各司其職、協(xié)同作戰(zhàn)。醫(yī)療救援與衛(wèi)生防疫組迅速展開醫(yī)療救護行動，全力救治傷員，并采取科學有效的措施開展衛(wèi)生防疫工作，確保災區(qū)衛(wèi)生安全；治安保衛(wèi)組迅速封鎖進村道路，設置警戒區(qū)域，嚴密維護災區(qū)的治安與秩序，為救援工作營造安全穩(wěn)定的環(huán)境；災民安置與物資救援組高效做好災民的轉(zhuǎn)移和安置工作，及時為災民發(fā)放救災物資，讓群眾衣食無憂；災害監(jiān)測調(diào)查組深入災害現(xiàn)場，進行全程跟蹤監(jiān)測，并全面開展災區(qū)損失調(diào)查，為后續(xù)救援決策提供精準數(shù)據(jù)支持；搶險救災組迅速對災區(qū)的電力、道路、通信等基礎設施進行細致檢查和緊急修復，保障搶險救災工作得以順利推進。整個演練過程緊張有序、環(huán)環(huán)相扣。

通過此次演練，為樹苴鄉(xiāng)應對突發(fā)性地質(zhì)災害積累了難能可貴的經(jīng)驗。廣大干部群眾預防突發(fā)性地質(zhì)災害的意識得到顯著增強，在面對突發(fā)性地質(zhì)災害時的快速反應能力以及人民群眾防災避險的自救能力均大幅提升。同時，充分檢驗了地質(zhì)災害應急預案的可行性與可操作性，以及各部門在災害來臨時的應急響應、協(xié)調(diào)配合和救援搶險能力，為保障全鄉(xiāng)人民群眾的生命財產(chǎn)安全奠定了堅實基礎。

子午鎮(zhèn)：加強地質(zhì)災害風險隱患防范工作， 護航群眾人身安全

“子午鎮(zhèn)曙光村委會上力么村突發(fā)地質(zhì)災害險情，監(jiān)測員察覺1號監(jiān)測點樁距陡然增大40厘米！”接獲這一緊急報告后，指揮部當機立斷，即刻啟動《子午鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》。剎那間，監(jiān)測員緊急敲響鑼鼓，“發(fā)生地質(zhì)災害了，滑坡了”的預警聲如驚雷般響徹整個山村。村民代表迅速行動起來，有條不紊地組織群眾依照預定路線，朝著安全地點轉(zhuǎn)移避險。

5月28日上午9時30分，楚雄市政府于子午鎮(zhèn)曙光村委會上力么村民小組精心組織了一場應對突發(fā)性地質(zhì)災害避險應急的實戰(zhàn)演練。演練現(xiàn)場，氣氛緊張而有序。民兵搶險隊、干警、醫(yī)療隊以及國土資源和地質(zhì)專家應急調(diào)查監(jiān)測組迅速響應，以最快的速度趕赴地質(zhì)災害點。他們按照既定分工，有條不紊地開展搶險救災工作。

10余名村干部手持鐵鍬等工具，第一時間趕到現(xiàn)場，積極投入災情處置工作。衛(wèi)生院的醫(yī)務人員迅速對受傷村民展開包扎救治，120急救車隨時待命，對傷情較重的村民及時進行轉(zhuǎn)運處理，爭分奪秒地挽救生命。公安干警迅速在危險區(qū)域拉起緊急隔離帶，全力組織200多名轄區(qū)受災群眾撤離危險地帶。他們尤其關注有老人和孩子的家庭，給予悉心幫扶，確保每一位受災群眾都能安全轉(zhuǎn)移。

與此同時，民政部門迅速組織調(diào)配救災大米、被服、帳篷等物資，為受災群眾提供基本生活保障。國土、水務等相關部門也緊密協(xié)調(diào)配合，形成強大的救災合力，共同應對這場突如其來的地質(zhì)災害挑戰(zhàn)。

大地基鄉(xiāng)：加強地質(zhì)災害風險排查，保障群眾安全

為切實強化地質(zhì)災害防治工作，顯著增強應對地質(zhì)災害的快速反應能力，全力確保人民群眾的生命與財產(chǎn)安全，大地基鄉(xiāng)于5月5日下午精心舉辦了一場地質(zhì)災害防治知識培訓會。全鄉(xiāng)領導班子成員、村委會三職干部、各部門站所負責人以及地質(zhì)災害監(jiān)測員等共計80多人齊聚一堂，共同參加了此次培訓。

培訓會上，鄉(xiāng)黨委書記與鄉(xiāng)長發(fā)表了熱情洋溢且極具動員性的講話，為此次培訓營造了積極的氛圍。分管國土工作的盧副鄉(xiāng)長，憑借其豐富的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，結合全鄉(xiāng)地質(zhì)災害的現(xiàn)狀、分布態(tài)勢、災害類型以及形成原因等多方面情況，圍繞如何開展地質(zhì)災害調(diào)查，怎樣做好地質(zhì)災害應急避險、群防群測、應急治理以及防災避災等關鍵內(nèi)容，進行了全面且細致的培訓講解。

為了將理論知識切實轉(zhuǎn)化為實際操作能力，大地基鄉(xiāng)精心組織相關部門在大麥地地質(zhì)災害隱患點開展了一場逼真的應急避險演練。鄉(xiāng)班子領導、全鄉(xiāng)50名應急民兵以及全體地質(zhì)監(jiān)測人員參與了演練觀摩。此次演練模擬的主要場景為：當監(jiān)測員敏銳察覺地質(zhì)災害危險跡象時，如何在第一時間準確、及時地通知群眾進行應急避險；現(xiàn)場應急指揮部如何科學、高效地指揮應急搶險隊員開展人員避險撤離和妥善安置等工作。

通過此次演練，廣大群眾深入掌握了在地質(zhì)災害來臨之際的自救、避險等相關實用知識，應急能力得到了顯著提升，為日后有效組織群眾迅速轉(zhuǎn)移避險、最大程度減少災害損失奠定了堅實而可靠的基礎。

三街鎮(zhèn)：抓實地質(zhì)災害防范 筑牢群眾生命安全防線

為切實強化地質(zhì)災害預防工作，提升地質(zhì)災害監(jiān)測員的業(yè)務素養(yǎng)，有效應對并妥善處置地質(zhì)災害突發(fā)事件，最大限度減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，6月3日，三街鎮(zhèn)精心開展了2013年地質(zhì)災害應急預案演練活動，并舉辦了地質(zhì)災害業(yè)務知識培訓班。此次演練活動與業(yè)務培訓，因領導高度重視、準備工作充分、部署周密細致、組織精心有序，最終達成預期目標，取得了圓滿成功。

在此次地質(zhì)災害應急預案演練活動中，鎮(zhèn)黨委書記董尚高同志擔任總指揮長，人大主席楊松強任常務副總指揮長。演練選定三街村委會袁家村民小組作為地質(zhì)滑坡險情演練地點?；顒友杆俪闪⒘嗽覟膮^(qū)現(xiàn)場搶險救災指揮部，同時組建了災區(qū)現(xiàn)場搶險救災組、社會治安穩(wěn)定維護組、醫(yī)療防疫組、民政救災組、應急調(diào)查組、基礎設施損毀調(diào)查搶通組、現(xiàn)場疏散組等七個工作組。各組成員攜帶專業(yè)裝備，迅速趕赴災區(qū)開展搶險救災工作，參與演練人員共計141人。

演練結束后，隨即對23個地質(zhì)災害隱患點的46名監(jiān)測員開展了業(yè)務知識培訓。通過實地演練與業(yè)務知識培訓的有機結合，三街鎮(zhèn)有效應對和處置地質(zhì)災害突發(fā)事件的能力顯著增強，全鎮(zhèn)監(jiān)測員在地質(zhì)災害預防方面的業(yè)務能力和綜合素質(zhì)得以大幅提升。

蒼嶺鎮(zhèn)：切實加強當前地質(zhì)災害防范工作

為進一步貫徹落實蒼嶺鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急預案，提升地質(zhì)災害區(qū)域群眾防災避險的能力，切實防范并降低突發(fā)性地質(zhì)災害對人民群眾生命財產(chǎn)造成的危害與損失，蒼嶺鎮(zhèn)于7月23日有條不紊地開展了地質(zhì)災害應急演練工作。

蒼嶺鎮(zhèn)存在2個地質(zhì)災害點，分別為云甸村委會的龍灘箐村小組和響簸村小組，二者均屬于市級地質(zhì)災害隱患點。一旦遭遇連續(xù)降雨、強降雨等情況，極易誘發(fā)山體滑坡、泥石流等災害，嚴重威脅著當?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活及財產(chǎn)安全。

其一，領導重視程度極高。鎮(zhèn)黨委、政府對此次演練工作予以高度關注，由政府牽頭，召集了黨政辦、安監(jiān)辦、民政辦、國土所、公路養(yǎng)護所、派出所、衛(wèi)生院等相關站所，召開專題工作會議。在會上，認真?zhèn)鬟_學習了上級有關指示精神，并對演練工作進行了全面動員與細致部署。同時，會議還悉心聽取了各職能部門針對演練實施方案提出的意見建議，以及對演練過程中注意事項的闡述。

其二，精心成立組織機構。專門成立了以鎮(zhèn)長陳德君為組長兼演練總指揮，副鎮(zhèn)長李強為副組長兼現(xiàn)場總指揮的領導組。由地質(zhì)災害領導小組發(fā)揮牽頭作用，相關站所共同作為成員單位，從中抽調(diào)精干人員，組建應急搶險隊。

其三，深入開展實地調(diào)研。副鎮(zhèn)長李強帶領地質(zhì)災害領導小組成員，多次深入地質(zhì)災害點現(xiàn)場進行實地勘察，全面了解實際情況。針對演練方案的制定，他們反復斟酌、仔細考量，經(jīng)過多次修改與完善，力求做到萬無一失。

其四，演練工作求真務實。在演練動員會上，副鎮(zhèn)長李強著重強調(diào)，參演人員務必高度重視此次演練，以積極的態(tài)度全身心投入其中，將演練當作實戰(zhàn)來對待。從實戰(zhàn)角度出發(fā)，嚴格錘煉參演人員的能力，切實提高群眾的避險能力，在演練過程中不斷摸索方法、總結經(jīng)驗。

其五，相關人員配合默契無間。在演練過程中，各個環(huán)節(jié)與流程銜接緊密、順暢，毫無間隙。群眾參與熱情高漲，全力支持地質(zhì)災害演練工作。相關人員能夠迅速熟悉方案內(nèi)容，準確進入角色狀態(tài)，積極主動、密切配合、相互協(xié)作，取得了良好的演練效果。

其六，現(xiàn)場氛圍熱烈濃厚。各參演單位及群眾在進入演練現(xiàn)場后，均能迅速轉(zhuǎn)換角色，以飽滿的熱情全身心投入到演練當中。搶險救援行動積極主動，疏散撤離過程有序安全。

其七，及時總結推廣經(jīng)驗。演練工作結束后，領導組立即召開總結工作會議，及時對演練過程中的經(jīng)驗進行總結，認真查找存在的不足之處。針對演練工作方案在實際演練過程中出現(xiàn)的疏忽和漏洞，進一步加以完善和補充。

新村鎮(zhèn)：筑牢地質(zhì)災害防御基石 保障群眾生命財產(chǎn)安全

新村鎮(zhèn)在地質(zhì)災害防治工作方面多措并舉，積極作為，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

其一，組織架構與責任落實。新村鎮(zhèn)成立了《二〇一三年上半年新村鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害防治工作領導小組》，由鎮(zhèn)長擔任組長，同時組建了一支102人的汛期地質(zhì)災害應急處置隊伍。在此基礎上，鎮(zhèn)政府與兩個地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測人員簽訂了4份《地質(zhì)災害監(jiān)測協(xié)議書》，又與4座有證礦山以及中小學校簽訂了6份《防災避險責任書》。通過這些舉措，進一步明晰了監(jiān)測職責，為守護人民群眾的生命財產(chǎn)安全筑牢了堅實防線。

其二，全面排查安全隱患。在汛期來臨前夕，新村鎮(zhèn)嚴格遵循不留死角、不留隱患的要求，積極組織干部職工對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)安全狀況進行了全方位排查。排查范圍涵蓋8個村民委員會、178個村民小組、4個礦產(chǎn)資源開發(fā)利用區(qū)以及9所中小學校。其中，灑樹咪村完小和大坎子村委會王家村民小組的2個地質(zhì)災害隱患點被納入群測群防網(wǎng)絡，涉及9戶農(nóng)戶共36人、1所村完小的83名教職工和學生的安全，受威脅財產(chǎn)約達550萬元。此次排查工作細致入微，為后續(xù)的災害防治提供了精準的信息支撐。

其三，制度建設與方案完善。為切實抓好地質(zhì)災害防治工作，新村鎮(zhèn)建立健全了一系列制度，包括《新村鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災害值班制度》《新村鎮(zhèn)地質(zhì)災害災情速報制度》《新村鎮(zhèn)地質(zhì)災害險情巡查制度》《新村鎮(zhèn)地質(zhì)災害“兩卡”發(fā)放制度》《新村鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急調(diào)查制度》。同時，編制并完善了《新村鎮(zhèn)二〇一三年度汛期地質(zhì)災害防治方案》《新村鎮(zhèn)地質(zhì)災害應急預案》以及兩個地質(zhì)災害隱患點的單點應急預案。這些制度和方案的制定與完善，為安全避災、科學處置地質(zhì)災害提供了有力的制度保障和行動指南。

其四，宣傳培訓與應急演練。新村鎮(zhèn)黨委、政府高度重視地質(zhì)災害宣傳培訓工作，積極開展了形式多樣的宣傳培訓活動。共召開培訓會3場次，對121人次的受災群眾和干部職工進行了培訓；播放時長為2小時的《國土的隱患——中國地質(zhì)災害及其防治》宣傳片；開展地質(zhì)災害應急演練2場次，89人參與演練。通過這些活動，新村鎮(zhèn)廣大干部職工和受災害威脅群眾的防災、減災意識得到進一步增強，自我防范能力顯著提高，為應對地質(zhì)災害奠定了堅實的群眾基礎。

紫溪鎮(zhèn):以“過硬舉措”應對地質(zhì)災害 守護人民群眾生命財產(chǎn)安全

地質(zhì)災害作為一種難以抗拒、難以精準預測的自然災害，時刻威脅著人民群眾的生命與財產(chǎn)安全。為切實強化地質(zhì)災害防治工作，提升干部群眾的防災減災思想意識，增強監(jiān)測員的專業(yè)業(yè)務素質(zhì)，有效應對地質(zhì)災害突發(fā)事件，最大程度減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，6月11日，紫溪鎮(zhèn)精心組織開展了2013年地質(zhì)災害應急演練及業(yè)務培訓活動。

在此次地質(zhì)災害應急演練活動中，鎮(zhèn)黨委書記李明海同志擔任指揮長，鎮(zhèn)長楊俊任副指揮長。演練選址于冷水村委會黃家箐小組，模擬地質(zhì)災害滑坡場景，共有56人參與此次演練活動。由于領導高度重視，前期準備工作充分完備，部署安排周密細致，組織實施精心有序，人員保障措施到位，演練活動最終取得了圓滿成功。

培訓會上，紫溪國土資源所負責人對地質(zhì)災害防治工作進行了全面且詳細的闡釋說明。陳海峰副鎮(zhèn)長著重強調(diào)了此次地質(zhì)災害演練的重要意義，并對監(jiān)測員的在崗履職情況提出了明確要求。李明海書記進一步明確了機關站所的職責分工，同時倡導構建村委會和小組干部共同參與的巡查體制，以確保地質(zhì)災害防治工作能夠切實落到實處，持續(xù)提升全鎮(zhèn)監(jiān)測人員和災害點群眾的防災減災意識。

大過口鄉(xiāng):災害防范無死角 安全保障穩(wěn)民心

為切實做好2013年度地質(zhì)災害監(jiān)測防治工作，最大程度規(guī)避和減輕地質(zhì)災害所造成的損失，全力保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，大過口鄉(xiāng)依據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》《楚雄彝族自治州地質(zhì)災害防治辦法》《楚雄市地質(zhì)災害應急預案》《楚雄市2013年地質(zhì)災害防治方案》的相關規(guī)定，以及市國土局緊急通知精神，有條不紊地組織實施各項監(jiān)測、防治、預警與避讓措施。

2013年，大過口鄉(xiāng)納入群測群防體系的地質(zhì)災害隱患點有2個，涉及1個村委會，受威脅農(nóng)戶達52戶，共計236人，受威脅財產(chǎn)約570萬元。為進一步明晰責任，最大程度降低地質(zhì)災害帶來的損失，該鄉(xiāng)采取了一系列行之有效的舉措：

其一，發(fā)放監(jiān)測記錄本4本、工作明白卡20份、避險明白卡62份，并嚴格按照要求將其張貼于醒目位置，確保相關信息清晰可查。

其二，與監(jiān)測人員簽訂監(jiān)測協(xié)議書4份，同時將防治經(jīng)費納入鄉(xiāng)財政預算，為地質(zhì)災害防治工作提供堅實的資金保障。

其三，為各隱患點監(jiān)測人員配備強光手電筒、雨傘、雨衣等必要裝備，還統(tǒng)一制作地質(zhì)災害警示標志，以增強警示效果。

其四，購置預警信號工具銅鑼4面、卷尺4個等工具，確保必備物資及時發(fā)放到位，為應急響應提供有力支持。

其五，進一步完善鄉(xiāng)、村、組三級防災減災網(wǎng)絡。在4月30日前，精心編制完成年度《地質(zhì)災害防治方案》，制定并出臺《突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》，同時編制2個地質(zhì)災害隱患點的《單點應急預案》，構建起全面、系統(tǒng)的防災預案體系。

其六，自汛期以來，各掛點聯(lián)系領導開展巡查9次，分管領導與國土所組織地質(zhì)災害巡查6次。巡查過程中，重點對各地質(zhì)災害點“兩卡”發(fā)放情況、監(jiān)測人員在崗情況以及各項預警預報措施落實情況進行督促檢查，確保地質(zhì)災害預防措施落到實處。同時，對個別監(jiān)測人員進行現(xiàn)場業(yè)務指導，通過巡查及時發(fā)現(xiàn)不足，解決存在問題，進一步強化了地質(zhì)災害預防具體責任單位和責任人的責任意識，有力保障了全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作的順利推進。

其七，5月9日，在大益雞村委會山背后隱患點組織相關部門、駐村工作隊員、隱患點群眾、監(jiān)測人員等152人參加防災避險應急演練。通過此次演練，廣大群眾對隱患點的危險性、撤離信號以及撤離路線有了更為清晰的認識。旨在提升廣大群眾的防災減災意識，鼓勵他們積極參與地質(zhì)災害防災減災工作，實現(xiàn)科學防災、主動防災的目標。

目前，全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已基本完成地質(zhì)災害應急演練工作。其中，東華鎮(zhèn)、子午鎮(zhèn)、鹿城鎮(zhèn)、三街鎮(zhèn)、大地基鄉(xiāng)、西舍路鎮(zhèn)在演練及防治工作中成效顯著。張力 報道

作者單位：楚雄市國土資源局