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萬萬沒想到啊！

新加坡，一個國土面積相當于上海一個區(qū)、連機場跑道都要“精打細算”的國家，卻在2026年官宣成立國家航天局。

很多人第一反應是：

新加坡？搞航天？是不是想多了？

沒有火箭發(fā)射場、沒有大片荒漠、沒有航天員訓練基地，甚至連“仰頭看星星”的地方都不多。

圖源：海峽時報

但偏偏是這樣一個“小到不能再小”的國家，卻高調宣布——要系統(tǒng)性發(fā)展國家級航天能力。

這不是一時興起的面子工程，而是一場小國對抗大國體量的長期布局。

當資源拼不過、土地拼不過、人口拼不過，新加坡選擇把籌碼，押在太空、數(shù)據(jù)和規(guī)則制定權上。

這件事，表面看是航天，本質卻是一個小國，如何為未來幾十年找生存空間。

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小國家的大野心：為什么要建航天局？

2026年2月，新加坡政府宣布將于4月1日正式成立國家航天局（National Space Agency of Singapore，簡稱 NSAS），這是繼首屆太空峰會之后的重磅舉措。

誰聽了這事都會訝異：

一個國土面積不到800平方公里、沒有火箭發(fā)射場的小島國，為何要在這個時間點推動航天事業(yè)？

——這背后其實是新加坡對未來幾十年國家發(fā)展路徑的戰(zhàn)略布局，而不僅僅是“追星”那樣的科技炫耀。

1）土地小到“沒有退路”？新加坡為何要搞航天？

雖說新加坡小，連大型科研場地都沒有，但這次，新加坡并不是盲目搞火箭，而是在抓住“太空背后的價值”。

如今全球航天經(jīng)濟正在快速增長。據(jù)國際機構預測，全球太空相關市場規(guī)模將在未來十多年里面臨指數(shù)級增長，2035年有望達到近2萬億美元級別。

圖源：mbs

新加坡成立國家航天局，其核心目的不是去發(fā)射宇航員，而是：

• 建立和運營國家太空能力

• 推動航天技術在本地和區(qū)域的應用

• 制定創(chuàng)新友好型法律和監(jiān)管環(huán)境

• 支持企業(yè)進入國際太空產(chǎn)業(yè)鏈

換句話說，航天首先是服務現(xiàn)實經(jīng)濟與科技應用的需求，而不是“上太空才叫成功”。

在衛(wèi)星數(shù)據(jù)分析、遙感監(jiān)測、全球定位服務、數(shù)字基礎設施等領域，航天技術已經(jīng)深度參與到城市規(guī)劃、物流、農業(yè)、環(huán)境監(jiān)測等多個領域，這才是新加坡真正的用意。

2）新加坡具備哪些條件讓航天不是一句空話？

雖然國土小、沒有發(fā)射場，但新加坡并非沒有“資本”，它有以下優(yōu)勢結構性的條件支撐這一戰(zhàn)略：

① 本地產(chǎn)業(yè)基礎已經(jīng)初步形成

新加坡目前已有約70家航天及相關企業(yè)、約2,000名專業(yè)人才在從事衛(wèi)星零部件制造、數(shù)據(jù)分析等工作，形成了航天技術的產(chǎn)業(yè)雛形。

新加坡本地航天企業(yè)已經(jīng)展開實質性太空項目布局。

圖源：st engineering

例如，新科工程規(guī)劃在2030年前發(fā)射至少七顆本地設計與制造的衛(wèi)星，其中包括用于測試高速通信與高解析遙感的多種衛(wèi)星類型。

這說明新加坡不僅有政策和資金支持，更已經(jīng)在衛(wèi)星制造、數(shù)據(jù)傳輸和觀測能力等領域積累了實戰(zhàn)性進展，為國家航天局的成立和運作打下了現(xiàn)實基礎。

② 政府長期投入研發(fā)與生態(tài)建設

自2022年以來，新加坡政府設立的太空技術發(fā)展計劃已投入超過2億新元（約合1.5億美元）支持科研和技術驗證，如地球觀測、微重力研究等。

這表明成立國家航天局不是“臨時起意”，而是多年累積的自然延伸。

③ 國際合作已經(jīng)鋪開

新加坡已經(jīng)與歐洲空間局、阿聯(lián)酋航天局、印度空間推廣中心等機構建立合作關系，并參加區(qū)域航展與國際航天峰會，加速本地企業(yè)與全球同行的連接。

這些合作為新加坡帶來了全球視野、標準對接和技術交流機會，為國家航天局未來運作打下基礎。

圖源：海峽時報

3）小國搞航天，新加坡的底牌

1. 地理位置為數(shù)據(jù)優(yōu)勢提供戰(zhàn)略支點

新加坡靠近赤道，在衛(wèi)星覆蓋和軌道調度方面具備天然優(yōu)勢，這對對地觀測和全球導航等服務具有潛在吸引力。

2. 技術與創(chuàng)新生態(tài)成熟

新加坡在先進制造、航空航天、微電子和人工智能等領域已有深厚積累，這些技術與航天技術本質上是高度融合的。一份衛(wèi)星圖像需要的數(shù)據(jù)處理、AI算法、精密制造，都正是新加坡的強項。

3. 法規(guī)環(huán)境為商業(yè)化提供土壤

成立國家航天局同時意味著新加坡將在全國層面推進面向創(chuàng)新與商業(yè)的航天法規(guī)，這對吸引企業(yè)投資、鼓勵創(chuàng)新有關鍵意義。

圖源：avion tourism

4. 金融與物流樞紐為國際分發(fā)賦能

作為區(qū)域金融中心與全球物流節(jié)點，新加坡能夠為航天資產(chǎn)提供資本、人才和市場接入的支持，這是任何單靠技術本身無法替代的優(yōu)勢。

5. 錢和政策穩(wěn)定

新加坡的國家規(guī)劃一般都是為長遠計，不追短期政績。而且政策一旦定下來，很少反復。

6. 人才和科研基礎

新加坡本地大學長期參與國際航天項目工程、AI、數(shù)據(jù)人才密集。

可以說從建國起，新加坡做事或者做成了什么事，從來就不是靠體量贏，靠的是位置和規(guī)則。

圖源：Michael rogge | 50年前新加坡

你也許不會一覺醒來看到“新加坡發(fā)射了第一枚載人飛船”，但你可能會看到：

• 港口與航運監(jiān)測

• 城市規(guī)劃與洪水預警

• 海事安全與邊境監(jiān)控

• 氣候變化與碳排放監(jiān)測

• 金融、保險、供應鏈風控

• 更多高端科研、工程崗位

• 航天相關初創(chuàng)公司和投資機會

• 數(shù)據(jù)、AI、遙感相關行業(yè)擴張

這意味著航天技術不再遙遠，而是將融入日常經(jīng)濟與社會治理中。

新加坡成立國家航天局，看似是追逐全球高科技風口，實則是以小搏大的戰(zhàn)略選擇——

從“沒有土地、沒有發(fā)射場”的現(xiàn)實出發(fā)，通過產(chǎn)業(yè)布局、法規(guī)建設和國際合作，爭取在未來全球太空經(jīng)濟浪潮中占據(jù)一席之地。

這場布局可能不會立刻顯現(xiàn)爆炸性成果，但它確實展示了一個小國家如何通過精準定位、長期積累和系統(tǒng)規(guī)劃，將航天技術變成支撐國家未來競爭力的關鍵力量。

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“新國航”首任局長為女性領導者

新加坡國家航天局的首任負責人，是一位在公眾視野中并不高調、但在政府科技體系內“資歷很硬”的人物——嚴莉娜（Ngiam Le Na）。

她將成為新成立的新加坡國家航天局（NSAS）首任局長（Chief Executive），從2026年4月1日正式上任。

圖源：海峽時報 | 嚴莉娜

那么問題來了，嚴莉娜是誰？她憑借什么能擔任如此大任？

嚴莉娜（Ngiam Le Na），她并非“空降型”官員，而是在新加坡公共服務體系深耕多年的技術型管理者。

據(jù)公開資料顯示，嚴莉娜在政府與國防科技領域擁有約25年的從業(yè)經(jīng)驗，長期任職于新加坡最核心的科技機構，包括國防科技局（DSTA）和國防科研院（DSO National Laboratories），并先后擔任副首席執(zhí)行官等高層管理職務。

這兩家都是新加坡防務與科技研發(fā)的核心機構，分別負責推動國家科研和技術轉化到國防及重大國家項目中。

更關鍵的是，她并非只做“行政管理”。

在過往工作中，嚴莉娜直接參與并主導過對地觀測衛(wèi)星的開發(fā)與采購項目，相關技術被廣泛應用于環(huán)境監(jiān)測、海事安全和災害應對。

圖源：cna | 嚴莉娜

這類經(jīng)驗，正是一個國家級航天機構最需要的“實操底子”。

至于外界可能會好奇的一個點——她為何能作為女性擔任航天局首任負責人？

在新加坡的制度語境中，答案其實很簡單：技術資歷和執(zhí)行能力優(yōu)先于性別標簽。

航天局并非科研實驗室，而是一個需要統(tǒng)籌政策、產(chǎn)業(yè)、科研與國際合作的國家級機構。

從這個角度看，嚴莉娜長期在高復雜度科技體系中推進項目、協(xié)調多部門資源的能力，正是最合適的人選。

她有何具體經(jīng)驗？為什么能勝任？

有人評價嚴莉娜是“技術與管理都能打的領導者”。

1）她有深厚的技術與工程管理背景

嚴莉娜在 DSTA 和 DSO National Laboratories 工作多年，參與過包括飛機、導彈等先進系統(tǒng)的研發(fā)與評估，這類工作對系統(tǒng)工程、技術集成、復雜項目管理要求非常高。

其中，她在 DSTA 時直接參與了 空軍戰(zhàn)機選型、武器系統(tǒng)集成、數(shù)據(jù)系統(tǒng)構建 等項目，可見其技術統(tǒng)籌和關鍵科技決策能力都非常成熟。

圖源：fb | 嚴莉娜

2）豐富的大型組織領導與跨部門協(xié)作經(jīng)驗

在 DSO 和 DSTA 擔任高級領導多年，實際上就是在國防科研機構中管理大量研發(fā)項目、人才和預算，邏輯上與未來航天局的工作如研發(fā)布局、產(chǎn)業(yè)協(xié)調、國際合作高度契合。

3）她代表的是能力，而不是性別標簽

雖然她是女性，但她的背景不是“象征性任命”，而是技術與管理并重。

嚴莉娜曾入選新加坡 “100 Women in Tech”（科技領域杰出女性榜單）指出她在技術社區(qū)有實際貢獻和領導力，這說明科技領域內能夠競爭的女性領導者已經(jīng)具備實戰(zhàn)經(jīng)驗。

在科技與國防這種傳統(tǒng)上男性占多數(shù)的領域，她憑借實力獲得晉升，也代表新加坡對能力優(yōu)先而非性別刻板印象的重視。

嚴莉娜不是“最出名的”，但她很可能是最熟悉新加坡航天底層邏輯、也最能把事情真正落地的人。

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新加坡有很多女性身居高位

新加坡身居高位的女性領導者比比皆是，涵蓋政界、商界與社會影響力領域。

1、何晶（Ho Ching）

曾連續(xù)多年入選美國《福布斯》全球百大最具影響力女性榜單，是亞洲最具權勢的女性之一。她在任 CEO 期間，讓淡馬錫從一個區(qū)域性機構成長為全球知名投資實體。卸任后，她轉而擔任淡馬錫信托基金會主席，并在公益慈善與國際合作領域發(fā)揮持續(xù)影響。

圖源：bbc

2、哈莉瑪·雅各布（Halimah Yacob）

新加坡第一位女性總統(tǒng)、首位馬來裔女性總統(tǒng)，也是前國會議長，在國家政治與社會象征層面具有標志性意義。

圖源：ntuc

3、約瑟芬·張（Josephine Teo）

資深資政議員，曾在多個政府關鍵職務任職，被《財富》等國際媒體評為亞太地區(qū)最具影響力的女性之一。

圖源：reuters

4、瑪麗亞姆·賈法爾（Mariam Jaafar）

人民行動黨議員、Woodlands GRC代表，具備國際名校學歷背景為政界帶來多元視野。

圖源：linkedin

5、黃碧娟（Helen Wong）

OCBC 銀行的集團首席執(zhí)行官，是新加坡首位女性領導主要銀行的高層人物，在金融業(yè)具有里程碑意義。

圖源：the business times

6、陳素珊（Tan Su Shan）

DBS 銀行集團首席執(zhí)行官（自 2025 起），在區(qū)域性金融行業(yè)中擔當重要角色，并獲廣泛國際認可。

圖源：bloomberg

7、彭珍怡（Png Chin Yee）

淡馬錫（Temasek）首席財務官，并預計擔任未來更高領導職務，是企業(yè)金融領域的女性標桿。

圖源：fortune

8、JoAnn Tan

新加坡航空公司（Singapore Airlines）首席財務官，是航空業(yè)首位擔此高層財務職位的女性。

圖源：fortune

新加坡各行各業(yè)尖端都有女性領導者的身影，這里就不一一列舉。

目前，盡管在企業(yè)高層中女性比例依然只有約20%，但在金融、科技與投資行業(yè)的女性高管及 CEO 數(shù)量持續(xù)增長，顯示多領域領導力正在擴張。

而這一切，都發(fā)生在新加坡這樣一個國土并不遼闊的國家。

一個小國，卻選擇成立國家航天局；更重要的是，在仍以傳統(tǒng)價值觀為主導的現(xiàn)實環(huán)境下，把這樣一個開天辟地、“從0到1”的國家級工程，交到了一位女性領導者手中。

這一決定本身，已經(jīng)足夠讓人刮目相看，也讓人對新加坡未來的方向，多了幾分看點，值得期待。