近日，云南省玉溪市峨山彝族自治縣（以下簡稱“峨山縣”）在事業(yè)單位公開招聘中設置的一項體育教師崗位條件，引發(fā)公眾關注。

峨山縣縣城風光。圖/圖蟲創(chuàng)意

根據《玉溪市2026年事業(yè)單位公開招聘工作人員公告》（以下簡稱《公告》），峨山縣招聘的體育教師崗位要求報考者“代表玉溪市參加云南省第十六屆運動會青少年競技運動項目比賽，獲得第二名、第三名的玉溪戶籍退役運動員”，為定向崗位，學歷要求大專，年齡限制25歲以下。由于條件設置較為具體且精準，該崗位被質疑為“蘿卜崗”。

峨山縣教育體育局一位工作人員告訴中國新聞周刊，此次招聘是依據2021年發(fā)布的《玉溪市人民政府辦公室關于進一步加強運動員文化教育和運動員保障工作的實施意見 》（以下簡稱《實施意見》），由玉溪市教育體育局統(tǒng)籌安排。

針對“為何峨山縣只招第二、第三名”的疑問，該工作人員表示，玉溪市紅塔區(qū)、澄江市、通海縣、華寧縣、易門縣等條件較好的縣市區(qū)招收第一名，峨山彝族自治縣、新平彝族傣族自治縣、元江哈尼族彝族傣族自治縣三個縣則招收第二、第三名?！暗谝幻覀兙筒唤邮軋竺恕！?/p>

該工作人員同時說明，符合條件的考生需參加筆試并達到合格線，之后還需進行專業(yè)技能測試。崗位雖為體育教師，但不限專業(yè)，學歷大專以上即可。

根據《公告》中發(fā)布的崗位表，不僅是峨山縣，其他縣區(qū)招聘的中小學體育老師崗位也設置了要求獲得云南省第十六屆運動會相關名次的報名條件，且均只招聘1人。

據《公告》，除峨山縣外，玉溪市還有7個縣區(qū)設置了類似崗位，但具體要求略有差異：有的縣區(qū)限招該賽事第一名，有的則招收第二、第三名。

據前述工作人員提到的《實施意見》，其中第十二條提到：自2022年起，對處于中學教育階段，代表玉溪市參加云南省運動會青少年競技運動項目比賽，獲得前三名的玉溪戶籍退役運動員，年齡在25周歲以下，取得大專及以上學歷的，給予就業(yè)優(yōu)待。

同時，還提到具體優(yōu)待方式為：在各縣（市、區(qū)）教育體育事業(yè)單位公開招聘中，設置一定比例的崗位（原則上為教練員、體育教師崗位）單列招聘，其中，對獲得第一名的退役運動員采取直接考核的方式招聘。退役運動員單列崗位招聘并入全市年度事業(yè)單位公開招聘一并組織。

北京師范大學中國教育與社會發(fā)展研究院助理研究員蔣艷雙在接受中國新聞周刊采訪時表示，從政策初衷看，運動員職業(yè)周期短、轉型難度大，通過事業(yè)單位崗位解決就業(yè)，既能體現對體育人才的尊重，也能利用其競技經驗提升中小學體育教學質量，整體屬于雙贏設計。實踐中的關鍵在于，拿捏好優(yōu)待的尺度，在體現政策關懷與維護社會公平之間找到平衡點。

不過，他認為在招聘過程中專業(yè)資質要求不應留白。教師法明確教師需具備相應教育教學能力，如果招聘條件未明確教師資格證或教學能力評價，可能導致“會競技但不一定會教學”的運動員上崗。建議將教師資格證納入硬性條件，或增加教育學、心理學等基礎能力考核，并配套崗前培訓機制。在優(yōu)待方式上，也可以更多采用加分、同等條件優(yōu)先等更柔性的政策工具。

蔣艷雙還提醒，定向崗位納入公開招聘體系，公眾容易將其理解為擠占普通師范生和社會考生的機會，從而放大公平性質疑。他建議明確專項名額不占用常規(guī)招聘指標，并在制度層面區(qū)分政策通道，將退役運動員優(yōu)待崗位與普通公開招聘崗位在計劃、口徑和信息披露上相對分離，守住公開招聘的公平底線。

北京大學政府管理學院教授馬亮對中國新聞周刊表示，這樣一種定向的事業(yè)單位招聘方式，雖然不是“蘿卜招聘”，卻容易引發(fā)社會誤解，也會造成新的社會問題。按照運動員的競賽名次來分配名額，根據區(qū)縣的貧富情況來確定指標，而不是考慮人崗匹配，此類用人導向也會影響人才遴選的公平性。他認為從發(fā)展文化體育事業(yè)來看，未來也應規(guī)范此類定向招聘。

記者：陳淑蓮

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編輯：孫曉波