以下內(nèi)容整理自《全球勝任力》新書發(fā)布會周詠梅教授演講

《全球勝任力》的出版，對我和幾位合作者來說是一件值得珍惜的事情；但我們更在意的，是它能否促使更多人重新思考自己的選擇，以及自己與這個世界的關系 。

為什么今天我們比以往更需要全球勝任力

過去四十多年，中國完成了一次極為罕見的發(fā)展躍遷。

但如果把視野放到全球，我們看到的并不是一個整體改善的圖景，而是全球南方正在發(fā)生深刻分流：一方面，一批國家實現(xiàn)了持續(xù)增長與國家能力的顯著提升；另一方面，仍有大量低收入、體制脆弱國家，長期被困在貧困、沖突與治理失靈相互強化的軌道之中。

在這一背景下，中國與全球南方國家的合作正在不斷深化，既體現(xiàn)在南南合作與多邊框架中，也通過企業(yè)“走出去”的實踐，直接進入具體的發(fā)展情境。

在這樣的世界里，發(fā)展合作面對的，已不再只是“有沒有錢、有沒有技術”的問題，而是能否在高度不同的制度、文化和政治環(huán)境中，把合作真正做成。

正是在這個意義上，我們開始反復追問以下問題：

什么樣的人，能夠在這樣的環(huán)境中持續(xù)工作、產(chǎn)生影響？

這種能力是如何形成的？

教育系統(tǒng)、政府、企業(yè)和發(fā)展合作機構，如何系統(tǒng)性地去培養(yǎng)它？

我把這套能力，概括為“全球勝任力”。

這本書寫的不是“成功”，而是“如何在復雜世界中工作”

《全球勝任力》并不是一本講“如何在國際舞臺上取得成功”的書，也不是一本抽象討論全球治理理念的著作。

這本書最大的特點，是現(xiàn)場感、實踐感和全球感。

它記錄的是七位中國人在世界銀行長期工作的真實經(jīng)歷——在非洲、南亞、東南亞、拉美等發(fā)展中國家的一線現(xiàn)場，在高度復雜、充滿博弈與制度約束的環(huán)境中，他們?nèi)绾卫斫鈫栴}、如何與人合作，又如何一步步把事情推進。

比如，在塞拉利昂的戰(zhàn)后公共服務體系重建中，面對的是國家能力幾乎從零開始的現(xiàn)實；又比如，在非洲、南亞和東南亞的教育、能源、水資源和公共治理項目中，幾乎每一步都不是單純的技術問題，而是政治可行性與制度約束的問題。

（作者之一、水利專家李曉凱在東非）

如果你完整讀完這七位來自不同專業(yè)領域作者的分享，就會發(fā)現(xiàn)：他們展現(xiàn)的，并不是零散的個人品質(zhì)，而是一種可以被理解、被學習、也被不斷積累的能力。

我把這種能力概括為“全球勝任力”，并將它拆解為三個相互支撐的層面：

開放包容的心態(tài)；

扎實而有針對性的知識儲備；

以及在復雜環(huán)境中促成合作的能力素養(yǎng)。

接下來，我想結(jié)合書中作者的實踐，簡單談談這三個層面。

開放包容的心態(tài)

全球勝任力的第一層面，并不是技術能力，而是一種對世界的基本態(tài)度。

書中的作者，無論從事體制改革、能源轉(zhuǎn)型、水利工程，還是教育與金融，都反復面對一個現(xiàn)實：發(fā)展政策過程充滿博弈，利益相關方之間存在真實矛盾，文化差異、歷史記憶和現(xiàn)實不信任感，始終存在。

在這樣的環(huán)境中，開放包容意味著：

愿意認真對待不同觀點，而不是急于判斷對錯；

能夠理解他國政策選擇背后的歷史與現(xiàn)實約束；

并且對全球公共利益和長期發(fā)展結(jié)果懷有真實的責任感。

多位作者提到，真正有效的合作，往往始于信任。而信任，來自于尊重、傾聽和長期一致的行為。

（周詠梅教授與在塞拉利昂工作時的伙伴Lara Taylor-Pearce，2011 年 Lara 擔任塞拉利昂審計長,因?qū)Ψ锤瘮∽龀龅淖吭截暙I而享譽非洲）

有針對性的知識儲備

全球勝任力的第二層，有針對性的知識儲備，尤其是對發(fā)展邏輯的理解。

這里的知識，不是泛泛的國際常識，而是對不同國家發(fā)展路徑、制度結(jié)構和現(xiàn)實約束的深度理解。

書中的幾位作者，雖然專業(yè)背景不同，但有一個共同點：他們至少在一個領域內(nèi)，對發(fā)展中國家面臨的普遍問題和差異性有系統(tǒng)認識。例如：

能源轉(zhuǎn)型不僅是技術問題，更涉及財政約束與政治承諾；

水利工程不僅是工程問題，還涉及移民安置、生態(tài)修復與社會穩(wěn)定；

教育改革不僅關乎課程設計，更與國家能力、教師體系和文化認同密切相關。

在許多全球南方國家，問題往往不在于“不知道什么是好政策”，而在于這些政策在既有政治和制度環(huán)境中，并不可選、不可行，也難以持續(xù)。

因此，知識儲備不僅是懂政策，更要理解決策者面對的約束。

發(fā)展中國家決策者面對的第一類約束，是政治可行性。在社會高度碎片化、政治競爭呈零和特征的國家，許多長期回報高的發(fā)展型政策，在政治上并不構成理性選擇。精英更容易通過短期分配或身份政治鞏固支持，而非推動結(jié)構性改革。

發(fā)展中國家決策者面對的第二類約束，是制度執(zhí)行與國家能力。即便形成一定發(fā)展共識，官僚能力不足、執(zhí)行碎片化、以及對外部項目體系的依賴，也常常使政策在落地過程中被弱化甚至扭曲。

正是在這個意義上，中國經(jīng)驗需要被重新理解。中國的成功，并不只是因為選擇了“更優(yōu)的政策”，而是在特定歷史條件下，逐步形成了一種讓發(fā)展在政治上可選、在制度上可行，并能夠長期持續(xù)的治理結(jié)構。

本書中幾位作者的實踐反復說明：真正有效的發(fā)展合作，不是替對方設計一個“最優(yōu)方案”，而是幫助他們在既有約束下，找到一個可以向前推進的現(xiàn)實路徑。

所以中國在南南合作中的價值，不在于“給答案”， 而在于如何與對方一起重構問題、松動約束、創(chuàng)造空間。

（2010 年 5 月 22 日周詠梅教授在巴米揚出差,與地方政府研討阻礙公共服務提高的體制因素）

在復雜文化和政治文化中，推動國際合作的能力素養(yǎng)

全球勝任力，最終要落腳在行動能力上。這包括：

跨文化溝通與談判能力；

在多元團隊中建立共同目標的能力；

在高度約束條件下，把愿景轉(zhuǎn)化為可執(zhí)行方案的能力。

在阿富汗戰(zhàn)后重建、巴基斯坦工程移民、非洲電力危機應對等場景中，領導力，體現(xiàn)在能否理解他國現(xiàn)實、能否影響他人、組織團隊，并在高度約束的環(huán)境中，與合作方一起找到破局之道。

領導力并不是到了領導崗位才出現(xiàn)的能力，而是貫穿于政策談判、項目執(zhí)行和日常協(xié)作的每一個細節(jié)。

而這種領導力不是一次培訓就能學會，而是在做事過程中，一點點鍛造出來的。

這本書是對讀者的一個邀請

總結(jié)一下，開放包容的心態(tài)， 扎實而有針對性的知識儲備，以及在復雜文化和政治環(huán)境中，推動國際合作的能力素養(yǎng)，這些構成“全球勝任力”。

對我們作者來說，這本書不僅是對自己多年在世界銀行成長經(jīng)歷的回顧，更是向大家發(fā)出的一個邀請——走出中國，走進發(fā)展中國家，去理解、去體驗、去積累自己的全球勝任力。

如果讀者在閱讀過程中意識到全球勝任力不是遙不可及的標簽，而是一種可以被理解、被培養(yǎng)、被積累的能力；

如果有人因此重新思考自己的職業(yè)選擇、學習方向或世界角色；
如果有人愿意走向更復雜的世界，理解更多元的人類處境；

那么，這本書就完成了它最重要的使命。

我想特別對年輕朋友說幾句話。

今天的中國，聰明、勤奮、有能力的年輕人非常多。但你們也面臨一個現(xiàn)實：優(yōu)秀的人越來越多，傳統(tǒng)意義上的“好賽道”越來越擁擠。而全球發(fā)展，恰恰相反。這里的問題極其復雜，環(huán)境極其艱苦，反饋周期很長，短期回報并不顯性。因此，它不天然吸引大量逐利者。但正因為如此，它為那些愿意承擔挑戰(zhàn)、愿意長期投入的人，提供了極大的成長空間。

在書中，這些世行專家?guī)缀醵加幸粋€共同經(jīng)歷：他們最重要的能力，并不是一開始就具備的，而是在一次次失敗、妥協(xié)、調(diào)整中形成的。

如果你渴望一種人生選擇：能夠真正理解世界的復雜性；能夠在真實問題中鍛造判斷力；能夠在多元文化背景下從與他人的合作中重新認識“自己來自哪里”；那么，全球發(fā)展并不只是一條“理想主義”的道路，也是一條具有高度挑戰(zhàn)性且深遠回報的道路。

對走向全球南方的企業(yè)家而言，它意味著：對正在、或者即將走向全球南方的中國企業(yè)家來說，也許你并不是做“發(fā)展”的。你關心的是市場、供應鏈、風險、合規(guī)、效率。但當你真正進入全球南方國家，你會發(fā)現(xiàn)，你每天面對的，都是發(fā)展問題：勞動力技能不足；基礎設施不穩(wěn)定；地方治理能力有限；社區(qū)關系高度敏感。

在這樣的環(huán)境中，企業(yè)家精神本身，就具有發(fā)展意義。你是否能夠理解他國政策選擇背后的歷史與現(xiàn)實約束；你是否對當?shù)氐拈L期發(fā)展結(jié)果懷有責任感；你是否能夠與當?shù)睾献髡咭黄?，?chuàng)造更具韌性的共贏結(jié)構。在一個不確定性上升的世界中，是否具備這三層能力，將直接影響你能走多遠、走多穩(wěn)。

結(jié)語：本書的價值，將由讀者來完成

我們希望它不僅讓你理解全球勝任力，更激發(fā)你去思考、去行動——無論是職業(yè)選擇、學習方向，還是對世界的參與方式。

每一次跨文化溝通，每一次在復雜環(huán)境中解決問題的嘗試，都是你全球勝任力的一次鍛造。走出去，走進去，把理解變?yōu)槟芰?，把能力變?yōu)樾袆?。只有這樣，這本書里的經(jīng)驗，才能真正在你的行動中落地。

內(nèi)容簡介

當下，中國需要從全球治理的“參與者”轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂杏绊懥Φ摹耙I者”,以中國方案推動共同發(fā)展，致力于構建共享和平繁榮的人類命運共同體。這就需要各個領域都要有一批具備專業(yè)素養(yǎng)、全球視野、跨文化溝通能力、復雜問題解決能力的高端人才，作為橋梁紐帶，也就是需要一支具有全球勝任力的人才隊伍。《全球勝任力：世行專家的實踐與成長》一書即瞄準了這一國家戰(zhàn)略人才需求。

本書收錄了七個故事，由七位在國際發(fā)展領域積累了超過二十年經(jīng)驗的資深中國專家撰寫。這些專家分別來自經(jīng)濟、能源、教育、水利、體制建設、多邊發(fā)展金融機構治理及綠色金融等七個領域。他們回顧自己的職業(yè)生涯并反思全球勝任力的成長過程，展示發(fā)展項目的復雜性、政策執(zhí)行過程中的利益沖突，以及國際組織在內(nèi)外部挑戰(zhàn)中的應對策略。他們的故事不僅展現(xiàn)了個人的職業(yè)成長歷程，也反映了全球發(fā)展所面臨的共同挑戰(zhàn)與變革趨勢，以及國際發(fā)展事業(yè)對從業(yè)人員的能力要求。

本書是北京大學南南合作與發(fā)展學院面向全校學生開設的相關課程的參考書，不僅適合有國際化人才培養(yǎng)需求的院校、機構作為教學參考書，也適合有志于從事國際發(fā)展事業(yè)的年輕人閱讀，還適合政府部門、企業(yè)國際化部門從業(yè)人員閱讀。

作者簡介

周詠梅，北京大學國家發(fā)展研究院與南南合作與發(fā)展學院實踐教授、全球伙伴關系主任，深耕國際發(fā)展領域超過25年。她的職業(yè)足跡遍布非洲、南亞、東亞的多個中低收入和脆弱體制國家，為當?shù)卣峁┱咦稍兣c項自支持，推動全球發(fā)展實踐落地。

周詠梅教授曾在世界銀行擔任多個重要職務，包括共同主編《世界發(fā)展報告2017：治理與法律》，并領導“沖突、安全與發(fā)展中心”智庫，參與機構改革與國際合作戰(zhàn)略制定。她的專業(yè)聚焦國家治理、后沖突重建與國際發(fā)展合作，長期致力于全球勝任力人才培養(yǎng)和南南合作實踐。