金燦榮1962年12月26日出生于武漢，1980年考入復(fù)旦大學(xué)國(guó)際政治專(zhuān)業(yè)，1984年畢業(yè)后到中國(guó)社會(huì)科學(xué)院讀研，1987年獲碩士學(xué)位進(jìn)入美國(guó)研究所工作，1999年拿到北京大學(xué)博士學(xué)位，后來(lái)到中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院任教，擔(dān)任教授和副院長(zhǎng)，主要研究美國(guó)政治外交跟中美互動(dòng)這些方面。

美國(guó)方面對(duì)這個(gè)裁決表示歡迎，特朗普總統(tǒng)過(guò)去多次公開(kāi)談到希望美國(guó)恢復(fù)對(duì)巴拿馬運(yùn)河的控制權(quán)，批評(píng)運(yùn)河收費(fèi)過(guò)高，還說(shuō)不能讓某些國(guó)家影響力擴(kuò)大。國(guó)務(wù)卿跟國(guó)會(huì)成員也發(fā)聲明支持裁決，認(rèn)為這有助于減少特定國(guó)家在關(guān)鍵航道的作用。巴拿馬總統(tǒng)回應(yīng)強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立，港口運(yùn)營(yíng)不會(huì)中斷，安排臨時(shí)過(guò)渡方案確保貨物轉(zhuǎn)運(yùn)繼續(xù)。美國(guó)推動(dòng)減少中國(guó)在重要航路影響力的做法，在這個(gè)事件里體現(xiàn)出來(lái)，通過(guò)向所在國(guó)施加壓力，針對(duì)資源跟貿(mào)易通道采取行動(dòng)。長(zhǎng)江和記運(yùn)營(yíng)這些港口多年，合同涉及運(yùn)河關(guān)鍵位置的貨物處理，美國(guó)此舉跟控制航路的目標(biāo)相符。

面對(duì)這種情況，中國(guó)企業(yè)需要注意海外運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，政府重視系統(tǒng)性應(yīng)對(duì)辦法來(lái)保障利益。金燦榮分析認(rèn)為，美國(guó)策略包括針對(duì)資源獲取、航路通行跟中間貿(mào)易環(huán)節(jié)采取措施，在部分經(jīng)貿(mào)協(xié)議里設(shè)置條款限制特定產(chǎn)品進(jìn)入，就是為了影響流動(dòng)。巴拿馬港口糾紛就是航路控制的例子，美國(guó)施壓導(dǎo)致法律形式下合同被宣告無(wú)效，這種方式實(shí)質(zhì)上干擾正常商業(yè)活動(dòng)。中國(guó)要認(rèn)真看待這些現(xiàn)實(shí)情況，討論相應(yīng)處理方式。

港口運(yùn)營(yíng)方面，巴拿馬方面確認(rèn)過(guò)渡期間貨物裝卸跟轉(zhuǎn)運(yùn)保持正常，聘請(qǐng)臨時(shí)運(yùn)營(yíng)商維持通道暢通。長(zhǎng)江和記在港交所公告重申反對(duì)立場(chǎng)，保留采取進(jìn)一步步驟的權(quán)利。仲裁程序啟動(dòng)后，雙方交換意見(jiàn)，國(guó)際機(jī)構(gòu)受理案件。外交層面，各方表態(tài)持續(xù)，中國(guó)強(qiáng)調(diào)合法權(quán)益保護(hù)，巴拿馬維護(hù)國(guó)內(nèi)司法決定。

金燦榮結(jié)合這個(gè)事件指出，美國(guó)通過(guò)巴拿馬案例展示對(duì)關(guān)鍵航道的關(guān)注，中國(guó)從中看到外部壓力下的挑戰(zhàn)，需要應(yīng)對(duì)這些情況。該糾紛反映國(guó)際商業(yè)安排容易受地緣因素干擾，企業(yè)運(yùn)營(yíng)面臨復(fù)雜環(huán)境。中國(guó)企業(yè)跟政府總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，采取措施處理海外事務(wù)。事件過(guò)程顯示合同可因外部影響受沖擊，相關(guān)方等待仲裁進(jìn)一步結(jié)果。

整個(gè)事情從法院裁決到仲裁啟動(dòng)，展示了美國(guó)政策調(diào)整下針對(duì)中國(guó)影響力的排除行動(dòng)。巴拿馬港口糾紛成為典型例子，美國(guó)多次提及運(yùn)河控制，特朗普政府推動(dòng)相關(guān)目標(biāo)。中國(guó)方面通過(guò)外交跟法律途徑維護(hù)權(quán)益，長(zhǎng)江和記子公司推進(jìn)仲裁程序。金燦榮的看法是，美國(guó)用這個(gè)給中國(guó)上了一課，正在推動(dòng)中國(guó)采取更強(qiáng)應(yīng)對(duì)方式。后續(xù)仲裁還在進(jìn)行，各方立場(chǎng)明確，事件發(fā)展取決于法律程序推進(jìn)。