在剛剛閉幕的市兩會上，《政府工作報告》相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，面對外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨的雙重壓力，汕頭交出了一份“質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動能充沛、民生殷實”的經(jīng)濟答卷，映射的不僅是數(shù)據(jù)的變化，更是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、動能轉(zhuǎn)換的寫照。

01

提質(zhì)！現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)筑牢根基

以新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手，汕頭不僅在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級上穩(wěn)步推進，更在數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色消費等新賽道上積極布局，體現(xiàn)出前瞻視野與務(wù)實作風(fēng)。

2025年，汕頭“三新兩特一大”產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上工業(yè)增加值占比約六成，集聚態(tài)勢明顯。工業(yè)用電量增長3.3%，制造業(yè)用電量增長4.2%，新登記制造業(yè)企業(yè)增長24.3%，年末制造業(yè)貸款余額增長14.9%……在內(nèi)外多重因素影響下，這些實物量與先行指標(biāo)顯示了工業(yè)經(jīng)濟的底氣與潛力。

新興產(chǎn)業(yè)中，新能源產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展，總投資50億元的勒門I海上風(fēng)電擴建項目并網(wǎng)投產(chǎn)，3個海上風(fēng)電場累計總裝機容量120萬千瓦，“四個一體化”海上風(fēng)電裝備制造基地建成，實現(xiàn)核心部件“汕頭造”，相關(guān)實驗平臺入選國家重點研發(fā)計劃專項，全球風(fēng)電合作對話永久機制、世界風(fēng)能學(xué)院落戶汕頭，國際影響力顯著增強。

新一代電子信息產(chǎn)業(yè)提能升級，獲批區(qū)域性國際通信業(yè)務(wù)出入口局，相關(guān)試點企業(yè)增至627家，兩大數(shù)字產(chǎn)業(yè)園投入使用，汕頭連續(xù)五年入選中國數(shù)字經(jīng)濟百強城市。連續(xù)四屆中數(shù)大會成功舉辦，國際海纜登陸站等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢持續(xù)釋放，騰訊、阿里巴巴相繼布局，數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟融合進程顯著加快，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型提供了有力支撐，這不僅是技術(shù)引進，更是生態(tài)構(gòu)建，汕頭正以“數(shù)字+”重塑產(chǎn)業(yè)競爭力。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)延鏈強基成效顯著。紡織服裝產(chǎn)業(yè)新“四大工程”落地，汕頭國際紡織城入園企業(yè)超1000家，填補省內(nèi)空白的錦綸項目年產(chǎn)能增長18倍，構(gòu)建起完整產(chǎn)業(yè)鏈，彈力面料織布量、印染量居全國第一，斬獲多項國字號招牌。玩具創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)入選省首批“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”試點，品牌、專利擁有量居全國第一，“霄鳥云”平臺鏈接全球資源，促成訂單超900億元。

大健康產(chǎn)業(yè)加快集群發(fā)展，去年成功舉辦首屆康博會，啟動25個重點項目，超聲儀器研究所上市，仙樂健康智慧物流中心投產(chǎn)。海洋經(jīng)濟方面，266個標(biāo)準(zhǔn)深水網(wǎng)箱建成投產(chǎn)，全國首個“風(fēng)漁融合”型海洋牧場“盛唐一號”正式運營，為海洋資源可持續(xù)利用與產(chǎn)業(yè)融合探索了新路徑。

此外，產(chǎn)業(yè)空間也在持續(xù)優(yōu)化，獲批建設(shè)承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺、臨港經(jīng)濟區(qū)，劃定工業(yè)用地控制線180平方公里，累計完成園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投資超700億元，兩大平臺分別承接產(chǎn)業(yè)項目122個、落地重大項目21個。濠江產(chǎn)業(yè)園入選首批國家級零碳園區(qū)，潮陽、潮南紡織印染中心獲評省級特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，園區(qū)承載能力大幅提升，更在深層次上優(yōu)化了區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)，為長遠發(fā)展積蓄技術(shù)能量。

02

升級！消費市場活力迸發(fā)

從傳統(tǒng)商貿(mào)到現(xiàn)代服務(wù)，從生產(chǎn)配套到高端專業(yè)服務(wù)，汕頭服務(wù)業(yè)正逐步向價值鏈上游攀升。2025年服務(wù)業(yè)增加值實現(xiàn)1745.13億元，同比增長5.4%，增速高于全省0.7個百分點，占GDP比重達57.7%。這不僅是總量上的提升，更是結(jié)構(gòu)優(yōu)化的直觀體現(xiàn)。

文旅經(jīng)濟持續(xù)“出圈”，小公園開埠區(qū)入選國家級夜間文旅消費集聚區(qū)，2025年春節(jié)客流量達207.7萬人次，“番客街”項目加快建設(shè)，其保育活化經(jīng)驗獲全省推廣、走向全國。南澳島入選全國首批“和美海島”及文旅融合潛力百強，環(huán)島公路獲評全國“最美自駕精品路”。全年舉辦文旅活動超2000場次，帶動過夜游客、旅游收入分別增長21.2%、23.6%，潮汕歷史文化博覽中心累計接待超536萬人次，成為粵東文化地標(biāo)。持續(xù)的文旅流量，不僅帶來城市“煙火氣”，更在塑造城市品牌、提升綜合吸引力方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。

商貿(mào)會展蓬勃發(fā)展，粵東規(guī)格最高的汕頭國際會展中心運營日趨成熟，2025年辦展面積超70萬平方米、較2021年增長20倍，參展人數(shù)達83萬人次。連續(xù)舉辦國際風(fēng)電技術(shù)創(chuàng)新大會、中數(shù)大會等品牌會展，服博會、玩博會現(xiàn)場成交及意向簽約超400億元，列入“粵貿(mào)全國”目錄，為產(chǎn)業(yè)注入新動能。

消費引擎持續(xù)發(fā)力，線上線下協(xié)同共進。2025年，社會消費品零售總額1483.23億元。零售業(yè)增加值增長7.6%，顯著高于服務(wù)業(yè)平均水平。華潤萬象城等商業(yè)綜合體開業(yè)，帶動商圈能級提升。線上消費表現(xiàn)尤為亮眼，限額以上單位通過公共網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)的商品零售額增長33.5%，顯示數(shù)字消費新業(yè)態(tài)正快速成長。

以舊換新政策顯效，綠色智能引領(lǐng)升級。消費品“以舊換新”活動帶動銷售額超55億元。限額以上單位通訊器材類、家用電器和音像器材類零售額分別增長200.8%、292.9%，綠色、智能類產(chǎn)品成為消費新熱點。這不僅拉動了短期消費，更在推動產(chǎn)業(yè)升級、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展方面形成了良性互動。

03

賦能！改革開放激發(fā)活力

持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，為經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供了制度保障?！笆奈濉逼陂g，汕頭實際利用外資年均增長43%，新增外資企業(yè)302家，2025年增速達136.8%、居全省第二，獲評全省“優(yōu)秀招商地市”。

市場主體活力充沛，結(jié)構(gòu)質(zhì)量同步改善。2025年全市新登記企業(yè)17530家，同比增長15.0%，其中制造業(yè)、批發(fā)零售、商務(wù)服務(wù)、科研服務(wù)等行業(yè)均實現(xiàn)兩位數(shù)增長。截至2025年年末，實有經(jīng)營主體57.68萬家，增長3.8%，居全省第八、粵東粵西粵北地區(qū)第一；“四上”單位超過5200家。市場主體的快速增長與結(jié)構(gòu)優(yōu)化，反映出汕頭營商環(huán)境的切實改善與發(fā)展信心的不斷增強。

交通網(wǎng)絡(luò)提檔升級，區(qū)位優(yōu)勢加速轉(zhuǎn)化。交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值增長7.0%，快遞業(yè)務(wù)量達41.0億件，增長7.0%。汕汕高鐵全線貫通，實現(xiàn)90分鐘直通粵港澳大灣區(qū)，粵東地區(qū)加速融入“一小時生活圈”，為人才、物資、信息流動創(chuàng)造了更加便捷的條件。

金融活水精準(zhǔn)灌溉，服務(wù)實體能力提升。2025年汕頭金融業(yè)增加值增長14.1%，對實體經(jīng)濟形成有力支撐。2025年12月末，本外幣存款余額6011.61億元、貸款余額3314.88億元，分別增長6.4%、5.9%，增速均高于全省。制造業(yè)中長期貸款保持兩位數(shù)增長，說明金融資源正持續(xù)流向發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域。證券交易額增長73.4%，顯示資本市場活躍度提升。

04

共享！提升人民幸福成色

實現(xiàn)人民對美好生活的向往，是中國式現(xiàn)代化的出發(fā)點和落腳點。汕頭堅持以人民為中心，加大民生投入，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，讓發(fā)展成果惠及全體市民。

民生支出保障有力，重點領(lǐng)域持續(xù)加強。全市一般公共預(yù)算支出386.13億元，其中民生支出占比穩(wěn)定在八成左右。教育、社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康支出分別增長1.84%、5.45%和15.48%，財政向民生領(lǐng)域傾斜的力度不減，人民群眾獲得感、幸福感、安全感得到切實增強。

城鄉(xiāng)收入差距縮小，協(xié)調(diào)發(fā)展扎實推進。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入40569元，增長3.3%；農(nóng)村居民人均可支配收入25285元，增長5.8%。城鄉(xiāng)居民收入比縮小至1.60:1，“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”深入實施，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展取得新進展，共同富裕的根基進一步夯實。

當(dāng)下汕頭仍處在轉(zhuǎn)型升級的攻堅期，外部不確定性依然存在，內(nèi)部結(jié)構(gòu)性問題仍需久久為功。但回望過去一年的發(fā)展軌跡，我們依然能清晰看到其經(jīng)濟的內(nèi)在韌性、產(chǎn)業(yè)的扎實根基、市場的強大活力與民生的持續(xù)改善。

站在“十五五”開局之年的關(guān)鍵節(jié)點，只要我們跑起來、搶時間、爭一流，于蓄勢中積勝勢、在變局中開新局，汕頭必能在高質(zhì)量發(fā)展的道路上走得更穩(wěn)、更實、更遠。

信息來源：汕頭融媒集團

編輯整理：濠江宣傳

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