中方可能要對巴拿馬實(shí)質(zhì)性出手了！現(xiàn)在中巴之間的主要矛盾，就是圍繞巴拿馬港口的經(jīng)營權(quán)。

美國已經(jīng)明確了它主導(dǎo)整個西半球的戰(zhàn)略，所以它不允許中國和西半球有關(guān)系，哪怕只是中資都不能在西半球投資。

在這一戰(zhàn)略下，巴拿馬就盲目配合美方，從拉美對華合作標(biāo)桿，快速淪為因政治短視自斷發(fā)展前路的典型，一切轉(zhuǎn)折核心，都源于總統(tǒng)何塞?勞爾?穆利諾接連的公開操作。

他的每一步?jīng)Q策都踩在破壞合作、透支國家信用的節(jié)點(diǎn)上，從主動退出“一帶一路”，到默許司法推翻合法合約。

再到公開駁斥中方正當(dāng)警告，反制落地后又倉促改口，整套操作既無戰(zhàn)略定力，也無視本國經(jīng)濟(jì)的脆弱性，最終讓中巴數(shù)十億美元合作投資面臨中斷，運(yùn)河經(jīng)濟(jì)圈的穩(wěn)定運(yùn)行也蒙上陰影。

整件事沒有復(fù)雜鋪墊，全是穆利諾政府可查的具體行為，每個動作都直接指向合作破裂，也印證了中小國家在大國博弈中盲目選邊的慘痛代價。

穆利諾迎合美國西半球戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)向，始于2月他與美國國務(wù)卿盧比奧會面后，未經(jīng)過國內(nèi)經(jīng)濟(jì)論證、也未征求商界與航運(yùn)界核心意見，直接以總統(tǒng)身份宣布，巴拿馬正式退出中巴“一帶一路”合作備忘錄，成為拉美首個主動退出該框架的國家。

為掩蓋靠攏美國的真實(shí)意圖，他反復(fù)宣稱這一決定是自主選擇、與外部施壓無關(guān)。

但彼時美國正強(qiáng)化拉美戰(zhàn)略控制，多次要求巴拿馬清理中資參與的關(guān)鍵基建，這番表態(tài)更像是欲蓋彌彰的政治表演。

退出“一帶一路”后，巴拿馬自動放棄低成本基建融資、亞洲市場對接等實(shí)際發(fā)展機(jī)遇，中企參與的地鐵、港口、路橋項(xiàng)目全部暫停。

而美國始終未給出任何替代方案，既無追加投資承諾，也未擴(kuò)大巴拿馬農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口，穆利諾以長期發(fā)展利益，換來了空洞的外交認(rèn)可。

引爆中巴合作危機(jī)的核心操作，發(fā)生在2026年1月29日，巴拿馬最高法院突然以“違憲”為由，裁定長和集團(tuán)持有的運(yùn)河兩端港口特許經(jīng)營合約無效。

這份合約1997年通過國際公開招標(biāo)獲得，2021年經(jīng)國會審議、審計(jì)核查后續(xù)約至2047年，近三十年累計(jì)投資超18億美元，是巴拿馬港口物流的核心支柱。

穆利諾既未復(fù)核合約合規(guī)性，也未推動行政與司法協(xié)調(diào)，反而在裁決后第一時間公開支持，稱裁定符合憲法、政府將無條件執(zhí)行。

更反常的是，裁決尚未生效，他就授意海事局火速行動，48小時內(nèi)指定歐洲航運(yùn)企業(yè)臨時接管，流程銜接緊密，明顯是提前規(guī)劃的政治操弄，而非正常司法糾紛。

這一操作直接踐踏國際契約精神，徹底摧毀了巴拿馬在全球投資者心中的信用。

2026年2月4日，國務(wù)院港澳辦就巴方侵犯中企權(quán)益發(fā)表嚴(yán)正聲明，警告其執(zhí)迷不悟必將付出政治與經(jīng)濟(jì)代價。

他刻意回避合約合法性與履約歷史，將政治驅(qū)動的合約掠奪包裝為國內(nèi)司法事件，徹底堵死外交協(xié)商空間，讓中巴分歧從商業(yè)層面升級為政治對抗。

隨后他正式授權(quán)外交部籌備外交抗議，要求中方尊重巴司法決定，完全無視中企數(shù)十年投入與當(dāng)?shù)孛裆蜆I(yè)的關(guān)聯(lián)，這一做法連巴拿馬國內(nèi)航運(yùn)工會、商界協(xié)會都公開質(zhì)疑，認(rèn)為總統(tǒng)決策損害國家核心利益。

穆利諾另一項(xiàng)關(guān)鍵操作，是將巴拿馬經(jīng)濟(jì)命脈綁定美國地緣戰(zhàn)略，卻無視美國承諾無法落地的現(xiàn)實(shí)。

推動港口裁決、對抗中方警告期間，他多次與美方溝通，希望換取經(jīng)濟(jì)援助、基建投資與市場準(zhǔn)入支持，可美方僅給出“感到鼓舞”的外交表態(tài)，無任何實(shí)質(zhì)補(bǔ)償。

巴拿馬香蕉、咖啡等農(nóng)產(chǎn)品七成以上銷往中國，科隆自貿(mào)區(qū)超三分之一貨物來自中企供應(yīng)，運(yùn)河近三成通行費(fèi)來自中國相關(guān)航運(yùn)。

這些經(jīng)濟(jì)命脈與中國深度綁定，穆利諾卻天真認(rèn)為緊跟美國就能彌補(bǔ)損失，甚至宣稱可依托美國供應(yīng)鏈替代對華合作。

但美國航運(yùn)、農(nóng)產(chǎn)品市場早已飽和，既無法承接巴方出口，也無能力替代中企的資金與技術(shù)優(yōu)勢。

中方首批反制措施落地后，穆利諾才意識到?jīng)Q策失誤的嚴(yán)重后果，態(tài)度在48小時內(nèi)急轉(zhuǎn)彎。

2026年2月5日至6日，他連續(xù)通過發(fā)布會與社交平臺釋放緩和信號，一邊聲稱最高法院裁決不可逆轉(zhuǎn)、保留政治顏面。

一邊松口稱長和可繼續(xù)參與港口運(yùn)營，只是需采用多企業(yè)聯(lián)合模式，同時表態(tài)愿意重啟協(xié)商、避免事態(tài)升級。

這種前后矛盾的操作，暴露了他對經(jīng)濟(jì)后果的恐慌，也體現(xiàn)決策的隨意性，前期強(qiáng)硬是迎合美國，后期緩和是挽回?fù)p失，始終未以巴拿馬長遠(yuǎn)國家利益為核心。

縱觀穆利諾任內(nèi)針對中巴合作的所有操作，從退出“一帶一路”到強(qiáng)行推翻港口合約，從硬剛中方警告到授權(quán)外交抗議，再到反制后倉促緩和，均為公開可查的事實(shí)行為。

他始終將地緣站隊(duì)置于首位，無視巴拿馬經(jīng)濟(jì)依賴運(yùn)河、港口、外資與中國市場的現(xiàn)實(shí)，無視國際契約與國家信用，也無視拉美其他國家中立務(wù)實(shí)的成功經(jīng)驗(yàn)。

哥斯達(dá)黎加、薩爾瓦多等國兼顧與美關(guān)系與對華合作，既保地緣空間，又獲發(fā)展紅利。

而穆利諾選擇極端選邊，用行政權(quán)力推動司法操弄，以政治對抗?fàn)奚?jīng)濟(jì)利益，最終讓巴拿馬陷入投資中斷、航運(yùn)下滑、出口受阻、就業(yè)承壓的多重困境，數(shù)十億合作項(xiàng)目面臨停擺，國家信用評級也面臨下調(diào)風(fēng)險。

這場由總統(tǒng)系列操作引發(fā)的危機(jī)，本質(zhì)是短視政治決策帶來的自我傷害。

穆利諾本可依托運(yùn)河區(qū)位優(yōu)勢，在大國合作中保持平衡，以務(wù)實(shí)中立對接全球資源實(shí)現(xiàn)共贏，卻選擇盲目跟風(fēng)、主動對抗，將一手好牌徹底打爛。

中方反制始終基于維護(hù)合法權(quán)益與契約精神，并非針對巴拿馬民眾，合作大門始終敞開，但前提是巴方糾正錯誤、尊重合法合約。

穆利諾政府需明白，總統(tǒng)權(quán)力應(yīng)守護(hù)國家利益，而非服務(wù)外部地緣訴求，放棄對抗、回歸務(wù)實(shí)合作，才是挽救經(jīng)濟(jì)、修復(fù)信用的唯一路徑，持續(xù)的決策失誤，只會讓這個依靠航運(yùn)生存的小國在國際合作中邊緣化，付出遠(yuǎn)超預(yù)期的長遠(yuǎn)代價。