【前沿未來培訓(xùn)】《強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚》（簡單初步提綱）

一、理論認(rèn)知：為何必須強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位

1.1 企業(yè)作為創(chuàng)新主體的理論邏輯

1.1.1 微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)視角：企業(yè)是市場競爭和技術(shù)演化的主體

1.1.2 創(chuàng)新系統(tǒng)理論：企業(yè)在國家創(chuàng)新體系中的核心樞紐作用

1.1.3 產(chǎn)業(yè)組織理論：企業(yè)創(chuàng)新能力決定產(chǎn)業(yè)競爭格局

1.2 現(xiàn)實(shí)需求：全球競爭新格局下的必然選擇

1.2.1 應(yīng)對國際科技競爭：企業(yè)是最前沿的技術(shù)戰(zhàn)場

1.2.2 產(chǎn)業(yè)鏈安全要求：提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力

1.2.3 高質(zhì)量發(fā)展需要：企業(yè)創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的核心動(dòng)力

1.3 差距分析：我國企業(yè)創(chuàng)新主體地位現(xiàn)狀評估

1.3.1 研發(fā)投入結(jié)構(gòu)：企業(yè)占比與發(fā)達(dá)國家對比

1.3.2 創(chuàng)新產(chǎn)出效能：發(fā)明專利、國際標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)鍵指標(biāo)

1.3.3 領(lǐng)軍企業(yè)比較：世界一流創(chuàng)新型企業(yè)差距分析

二、問題診斷：制約企業(yè)創(chuàng)新主體地位的關(guān)鍵障礙

2.1 企業(yè)內(nèi)部制約因素分析

2.1.1 創(chuàng)新能力短板：原始創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究能力不足

2.1.2 創(chuàng)新投入不足：長期研發(fā)投入與風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)能力有限

2.1.3 創(chuàng)新生態(tài)缺失：內(nèi)部創(chuàng)新文化與組織架構(gòu)不適應(yīng)

2.2 外部環(huán)境制約因素分析

2.2.1 政策體系痛點(diǎn)：支持政策碎片化、落實(shí)難

2.2.2 要素獲取瓶頸：人才、資金、數(shù)據(jù)等要素向企業(yè)集聚不暢

2.2.3 協(xié)同創(chuàng)新障礙：產(chǎn)學(xué)研用深度融合機(jī)制不健全

2.3 體制機(jī)制制約因素分析

2.3.1 評價(jià)考核機(jī)制：對創(chuàng)新失敗的容忍度不足

2.3.2 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)：侵權(quán)成本低、維權(quán)成本高問題

2.3.3 市場準(zhǔn)入壁壘：民營企業(yè)參與國家重大科技項(xiàng)目受限

三、戰(zhàn)略路徑：強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的系統(tǒng)策略

3.1 構(gòu)建支持企業(yè)創(chuàng)新的政策體系

3.1.1 財(cái)政支持政策：研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、創(chuàng)新產(chǎn)品采購等

3.1.2 稅收激勵(lì)政策：針對創(chuàng)新不同階段差異化稅收優(yōu)惠

3.1.3 金融支持體系：發(fā)展科技金融，創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品

3.2 完善創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚機(jī)制

3.2.1 人才集聚機(jī)制：實(shí)施企業(yè)科技人才專項(xiàng)支持計(jì)劃

3.2.2 資本集聚機(jī)制：建立企業(yè)創(chuàng)新引導(dǎo)基金體系

3.2.3 數(shù)據(jù)集聚機(jī)制：推動(dòng)科研數(shù)據(jù)向企業(yè)有序開放共享

3.3 優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境

3.3.1 知識產(chǎn)權(quán)環(huán)境：加強(qiáng)保護(hù)，降低維權(quán)成本

3.3.2 公平競爭環(huán)境：保障各類創(chuàng)新主體公平獲得創(chuàng)新資源

3.3.3 容錯(cuò)糾錯(cuò)環(huán)境：建立健全創(chuàng)新盡職免責(zé)機(jī)制

四、實(shí)施機(jī)制：推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚的具體舉措

4.1 提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)

4.1.1 支持企業(yè)建設(shè)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)

4.1.2 鼓勵(lì)企業(yè)牽頭承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目

4.1.3 推動(dòng)企業(yè)參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定

4.2 深化產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新

4.2.1 構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟

4.2.2 推動(dòng)科研院所創(chuàng)新資源向企業(yè)開放

4.2.3 建立成果轉(zhuǎn)化利益共享機(jī)制

4.3 分類施策支持各類企業(yè)發(fā)展

4.3.1 領(lǐng)軍企業(yè)：支持打造世界級創(chuàng)新平臺(tái)

4.3.2 中小企業(yè)：完善科技型中小企業(yè)成長體系

4.3.3 國有企業(yè)：深化市場化改革激發(fā)創(chuàng)新活力

4.4 加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)

4.4.1 發(fā)展專業(yè)化科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)

4.4.2 建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)

4.4.3 完善創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)體系

五、保障措施：確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的制度安排

5.1 組織領(lǐng)導(dǎo)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

5.1.1 建立跨部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制

5.1.2 強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任

5.1.3 完善政策落實(shí)督查評估機(jī)制

5.2 監(jiān)測評價(jià)與動(dòng)態(tài)調(diào)整

5.2.1 建立企業(yè)創(chuàng)新主體地位評價(jià)指標(biāo)體系

5.2.2 定期開展政策實(shí)施效果評估

5.2.3 建立政策動(dòng)態(tài)調(diào)整優(yōu)化機(jī)制

5.3 法治保障與國際接軌

5.3.1 完善科技創(chuàng)新法律法規(guī)體系

5.3.2 推動(dòng)創(chuàng)新政策與國際規(guī)則對接

5.3.3 加強(qiáng)國際創(chuàng)新合作與交流

授課老師：北京前沿未來科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院 院長 陸峰博士

聯(lián)系電話：13716300228（微信號）

（信息來源：北京前沿未來科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院）